近年来,我国经济发展迈向了一个新台阶,企业的自主创新意识也越来越强。为了对接国家战略目标以及满足企业创新需求,我国政府也出台了一系列财税政策,其在提高我国科技创新水平方面发挥了重要的作用,但政策效应在不同的经济环境下呈现的效应可能有所差异。政府补助和税收优惠是财税政策中较常用的两种调控手段,因此,本文重点考察财税政策中的政府补助和税收优惠在宏观经济不同阶段对研发投入的非对称效应,从经济周期视角出发,在动态面板模型中引入经济周期指标,分析政府补助和税收优惠对企业研发投入不同经济周期所产生的效果,以便于政府可以精准施策,更精准地为企业创新提供财税支持政策。本文首先从财税政策与研发投入、财税政策非对称效应、经济周期与研发投入三个角度梳理文献综述和理论基础,并提出相应假设。随后,本文对我国企业的研发投入情况以及财税支持政策进行现状分析。在实证分析部分,选取我国2008-2019年1366家沪深A股制造业企业作为研究样本,并将研发投入强度一阶滞后项作为解释变量,构建起动态面板模型,采用HP滤波法判断产出缺口方向以划分经济周期,将“繁荣期”和“紧缩期”作为虚拟变量引入模型,最终构造出财税政策对研发投入强度的周期性反应函数。本文选择系统广义矩估计作为实证分析方法,遵循三个步骤检验系统GMM估计的有效性:其一,误差项的差分满足一阶自相关但二阶无自相关;其二,满足工具变量均有效的原假设;其三,GMM滞后项的估计值在固定效应和混合OLS估计值之间。在确认均通过上述检验后,根据系统GMM估计结果进行分析和验证假设,并且采用替换变量的方式进行稳健性检验,检验结果与系统广义矩估计结果一致。最后,本文得出结论并提出相应政策建议。本文研究结论如下:第一,上一期的研发情况会影响到下一期的研发决策,即企业的研发行为一般存在惯性;第二,财税政策对企业研发投入均具有正向激励作用;第三,在不同经济周期下,财税政策对企业研发投入的影响是不同的,政府补助和税收优惠在经济繁荣期和经济紧缩期都能促进企业研发,但是相比于经济紧缩期,在经济繁荣期时这种促进作用更强。