个人信息的利用在以非典、新冠肺炎疫情等突发公共卫生事件的应对中发挥着极其重要的作用。但由于规则缺位,突发公共卫生事件个人信息的利用活动中出现了许多失范行为,加大了个人信息泄露的风险,有的甚至导致自然人遭受歧视。因此,如何在突发公共卫生事件中有序、规范利用个人信息亟待解决。本文以突发公共卫生事件私法关系下的个人信息利用为视角,从突发公共卫生事件中个人信息利用的自治性与强制性、个人信息权益与公共利益的平衡、个人信息利用的限制原则与规则等方面进行研究,试图为突发公共卫生事件中个人信息的保护与利用找到一条合适的实践路径。本文共分为五章（除引言和结论）:正文第一章:“突发公卫事件中个人信息利用的自治性与强制性”。本章提出个人信息应当由自然人自主决定如何利用,但在突发公共卫生事件中信息处理者利用个人信息具有一定的强制性,而强制性与自治性的平衡点就在于“明确和可证明的公共利益”,且必须遵循限制条件。正文第二章:“突发公卫事件中个人信息的利用原则”。本章中梳理了突发公卫事件中个人信息的利用需要遵循的原则,即公序良俗原则,合法、正当、必要原则,知情同意原则以及公开透明原则。正文第三章:“突发公卫事件个人信息利用规则之一:个人意思自治的限制”。本章首先讨论了自然人对处理个信息的意思自治与知情同意的关系,即知情同意实际上就是意思自治在个人信息利用中的具体表现,进而讨论在突发事件中个人信息的意思自治受到限制的情形,即自然人知情同意的例外情况。正文第四章:“突发公卫事件个人信息利用规则之二:突发公卫事件个人信息权益内容之限制”。本章首先描述了自然人享有的个人信息权益内容,即知情权、决定权、查阅权、复制权、更正权、删除权等。但由于我国现行法对个人信息保护仅有框架性、原则性的规定,对个人信息权益的限制更是缺少实然规范,因此本章是主要是通过域外立法经验浅析我国在突发公共卫生事件中个人信息权益限制的应然规范。由于第三章已经对自然人知情同意的限制做过阐述,因此,本章就不再叙述对个人知情权、决定权的限制,转而具体阐述查阅权、更正权以及删除权的限制。正文第五章:“突发公卫事件个人信息利用规则之三:信息处理者的利用限制”。本章论述了信息处理者在突发公卫事件中利用他人个人信息时,需要从目的、范围、类型、时限、个人信息安全以及风险管理六个方面进行限制。