突发公共卫生事件严重威胁经济社会发展和公众生命健康,在此次新冠肺炎疫情防控的过程中,以个人信息为支撑的大数据技术对病毒的溯源与传播控制以及政府的社会管理都起到了重要的作用。但大量个人信息的使用也引发了个人信息泄露的问题,侵犯了个人信息权益。突发公共卫生事件中,出于公众知情权、公共利益和公共安全方面的考虑,对个人信息权益进行一定程度的限缩,具有正当性,但是也应当兼顾对个人信息的保护。突发公共卫生事件中,如何在个人信息的保护和利用方面取得平衡是本文所欲研究的问题。全文除绪论外,一共四章。第一章对突发公共卫生事件中个人信息保护的相关理论进行梳理,并以此次新冠肺炎疫情为例分析突发公共卫生事件中限制个人信息权益的正当性,以及突发公共卫生事件中个人信息所起的作用。第二章梳理了我国突发公共卫生事件中个人信息保护的立法现状以及此次新冠肺炎疫情中个人信息保护与利用的实践,分析其中存在的问题。我国突发公共卫生事件中个人信息的保护方面,主要存在个人信息收集的具体规则不完善、个人信息披露的保护机制不健全、缺乏对个人信息处理过程的监管机制以及个人信息侵权救济困难四个方面的问题。第三章分析了欧盟与美国突发公共卫生事件中的立法现状以及接触追踪技术的开发中所采取的个人信息保护措施,并总结对我国的借鉴意义。第四章在前述研究的基础之上,针对我国突发公共卫生事件中个人信息保护方面存在的问题提出针对性的建议。包括:在个人信息的收集方面,应当明确个人信息收集的主体及其安全保障义务,并坚持比例原则和最小范围原则,不得超出突发公共事件应对的目的收集个人信息;在个人信息的披露方面,要明确披露的内容并强化匿名化保护;在个人信息处理过程的监管方面,要建立专责的监督机关,加强对个人信息处理的全过程进行严格的监管;在个人信息的侵权救济方面,可以在明确侵权归责原则与责任构成要件的基础上,采取公益诉讼的方式进行侵权救济。