为积极应对日趋严重的老龄化压力,我国老年人服务体系出现了可喜的变化,伴随着科学技术的进步和我国经济实力、综合国力的不断提高,人们对老年人服务的需求也在不断提升。在此背景下,老年人服务得到了一定程度的发展,增加了老年人服务设施的供给,加大了老年人服务的支持力度,医养结合机制日渐成熟,但是我国当前老年人服务面临着供给主体功能尚未完全发挥、老年人服务机制尚不健全等难题,“老而无休、老而无安、老而无欢”的养老矛盾凸显,难以适应新时代中国特色社会主义的发展要求,满足我国老年人服务市场的需求。针对此类问题,笔者综合国内外研究文献,运用文献研究、跨学科分析、问卷调查、个别访谈、比较研究等方法,对湖南省T县老年人服务现状展开调查,试从人权、责任政府、实质法治等理论基础出发,通过研究进一步完善老年人服务立法制度,保障老年人服务的合法权益,进一步提高老年人服务满意度。因此,在论证老年人服务存在问题的基础上,提出了三点关于完善我国老年人服务制度的对策,分别是:明确立法的指导思想、完善老年人服务制度的具体设计、构建老年人服务的法律责任。下一步的老年人服务法律体系构建须明确老年人服务供给主体的职责,完善老年人服务法律责任制度。笔者希冀通过对老年人服务立法保障制度的系统研究,能够给予实践指导和回应,从而推动我国老年人服务实现高质量发展。