大窑湾海关行政审批服务满意度调查研究

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党的十八大以来,我国政府以行政审批制度改革为切入点,大量削减行政审批事项,不断优化和完善政府职能,构建职责明确、依法行政的政府治理体系。大连海关所属大窑湾海关积极落实党中央要求,坚持深化行政审批制度改革,优化行政审批水平,在加快职能转变、优化辽宁省营商环境发挥了积极作用。但随着海关系统机构改革的不断深入,海关职能随之出现调整变化,行政审批作为海关的一项重要工作,需要重新梳理编制并公开海关行政审批事项、办事流程等工作。在行政审批要求和内容发生双重变化的背景下,如何突破现有的障碍和困扰,不断完善国际贸易“单一窗口”“互联网+海关”等办事功能,力求实现行政审批事项“一网通办”,让企业和群众办事更明白、更便捷,实现可持续发展,提高行政服务水平、提升行政审批的质量积极服务国家战略,服务地方经济发展,是当前急需解决的重大问题。本论文以大窑湾海关行政审批服务满意度作为研究对象,研究在提升其行政审批影响服务对象满意度情况、存在的问题以及改革方向建议。论文运用“服务型政府”和“顾客满意理论”等作为研究理论依据,通过文献研究法、访谈调研和问卷分析等方法获取相应的研究数据,结合大窑湾海关行政审批服务现状,引出大窑湾海关满意度问题的线索。笔者通过查阅文献、走访谈话、座谈调研等方式,基于美国客户满意度指数(ACSI)模型为基础建立行政审批服务满意度模型,制定与之匹配的行政审批服务满意度评价指标体系。在ACSI模型的6个维度的基础上进行修改,形成5个维度并设置20个指标作为观测变量;以海关总署下发的《海关系统窗口行风建设公众满意度调查表》为蓝本,结合走访座谈工作人员及服务对象情况,最终形成大窑湾海关行政审批服务满意度调查问卷。笔者为深入分析大窑湾海关行政审批满意度情况,对问卷数据开展了基于实证分析,通过结构方程模型对5个潜变量进行了相关性研究,得出了变量相互之间的关系及其影响程度分析。最后依据走访谈话、座谈调研、满意度调查数据分析,提出文中四点建议:一是优化办事流程,提高审批服务质量;二是强化队伍建设,提升整体形象水平;三是注重信息宣传,提高审批服务预期;四是完善监督机制,提升公众信任度。希望能够通过本文为大窑湾海关政审批水平提升提供理论依据,从而推进行政审批改革工作取得新进展,为建设让群众满意的新时代中国特色社会主义新海关作出理论贡献。
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