20世纪80年代后兴起的全球价值链改变了国家或地区间的国内分工和国际分工模式,推动了国际贸易的快速增长,使发展中国家或地区呈现更快速的经济增长,并开始追赶发达国家或地区。中国对外贸易的快速发展及制造业增长,主要得益于此。改革开放40多年来,通过对内改革、对外开放,利用两种资源两个市场,中国经济发展取得了举世瞩目的成就。西部大开发战略自实施以来,西部民族地区制造业参与全球价值链分工的程度有所提高,但相较于全国和东部地区,民族地区的参与程度还相对较低,对制造业和经济发展的带动作用也比较小。2013年,中国提出建设丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路的倡议,得到“一带一路”沿线国家的充分认同和积极响应。西部民族地区是中国国内“一带一路”倡议的核心地区和重要依托,“一带一路”倡议为民族地区深化区域合作,促进制造业融入全球价值链带来机遇。2020年5月,中共中央国务院发布《关于新时代推进西部大开发形成新格局的指导意见》,提出“充分发挥西部地区比较优势,推动具备条件的产业集群化发展……推动发展现代制造业和战略性新兴产业。”厘清西部民族地区制造业发展现状及比较优势演变特征,依据比较优势理论和全球价值链理论探讨其能否借助国家“一带一路”倡议,利用自身的资源优势、区位优势、产业优势推动区域性及全球性分工地位的提升,进而推动制造业发展值得深入探讨。本文涉及民族学、国际贸易学、产业经济学等多学科的交叉研究,围绕探寻制造业“国内比较优势-国际比较优势-因势利导制造业发展”的思路,运用定性研究、定量研究及案例研究的方法,把握民族地区制造业参与全球价值链的最新研究动态。第一,基于“一带一路”倡议的提出和实施,以全球价值链理论、产业经济学理论为指导,对全球价值链的概念、研究对象、起源及历史演变问题进行理论梳理,探讨了全球价值链与民族地区制造业发展之间的关系。第二,梳理西部民族地区制造业发展历史和必要条件,发现西部民族地区自西部大开发以来制造业得到快速提升,特别是2013年后有所发展,具备自然资源、区位、固定资本投资、基础设施、人力资本及科技水平等制造业发展所需的必要条件。第三,从制造业发展区域格局、主要经济指标、开放水平和技术水平等方面刻画民族地区制造业发展演进路径,并采用静、动态区位熵指数,分省区分析2004-2018年间西部民族地区制造业演变特征并识别优势制造业。发现民族地区制造业整体持续向好,特别是2013年以来,面对国际国内经济下行的压力,制造业依然稳步发展,民族地区在农产品加工类、石油化工类、矿产资源冶炼及加工类等制造业行业存在比较优势,并形成相关产业集聚,且以装备制造业为代表的高技术行业有所发展。但民族地区内部省区发展差异较大,相对来说西南民族地区制造业发展较快,西北民族地区制造业发展相对缓慢。第四,在“一带一路”区域范围内,通过工业增加值占GDP的比重,中、高技术产品出口占制成品出口比重等数值的横向比较,认为民族地区总体产业发展水平具有比较优势。借鉴相关指标构建出民族地区制造业全球价值链位置测度指标GVCP,在“一带一路”区域范围内,进行横向和纵向对比发现,民族地区在农产品加工类、纺织、贱金属及其制品、机电产品、运输设备等产品方面存在相对比较优势,且全球价值链位置有所攀升;技术密集型产品全球价值链位置水平有所提高,如机电产品、光学医疗仪器等。第五,作者对广西、新疆、宁夏等地制造业产业、企业融入全球价值链的现状及存在的问题进行调研,获得大量较新的一手及二手资料,并对其进行了定性分析,认为民族地区有较好的制造业发展基础,有一批有活力的制造业企业,民族地区制造业发展大有可为。第六,根据前期的研究成果,对民族地区未来制造业的发展思路提出宏观层面和微观层面的对策建议,如建议从政府政策、要素禀赋、市场规模和地理位置四个方面,为优势产品参与全球价值链分工积极创造条件;微观层面,建议积极推进产业合作和技术创新,构建多维市场化运作方式,龙头企业发挥引领作用及积极对接各省区发展规划等。丰富了研究成果的科学性、多样性和时代性。