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本文从分析我国当前集团企业预算管理的现状入手，对全面预算管理在我国集团企业实施过程中遇到的问题进行了详细剖析，对我国集团企业在实施全面预算管理的困难根源进行了分析，在次基础上本文还结合国外集团企业全面预算管理的最新动态，国外大型企业在实施过程中的成熟经验，提出了适合我国当前集团企业的全面预算管理的新的模式，在复杂业务环境下的全面预算管理模式，采用全面的，从上到下，上下结合的，明确各单位职责和奖惩等措施的全面预算管理模式。最后本文以一国外企业为例，分析研究了他们在实施全面预算管理过程中的得和失。的及对我国企业启示作用。