人口老龄化是世界范围内的普遍现象,中国发展安宁疗护服务事业具有重要的现实意义。安宁疗护作为一种新的"临终关怀"理念,它为老年人及疾病终末期患者提供了更多的选择,更好地实现生命尊严,并为患者家属提供心灵慰藉,同时节约了社会资源。人本主义与社会效益的统一,使安宁疗护成为当前学术界研究的焦点。中国改革开放40多年来,尽管经济取得了较快发展,但总体上仍处于发展中国家的水平。由于中国人口数量庞大,人口老龄化程度不断加深。在这种情况下,安宁疗护服务需要应对数量和质量双重挑战。中国区域发展不平衡现象突出,西南地区经济发展水平相对落后,养老服务基础条件薄弱,缺乏财政投入,更需要借鉴发达国家与地区的成功经验,结合自身现状有针对性地找出问题、提出建议来提升安宁疗护服务能力,从而有效应对人口老龄化的趋势与挑战。本文首先从昆明市老年人安宁疗护的研究背景入手,分析了这项研究的理论意义和实践意义,并梳理了国内外关于安宁疗护服务的研究现状,归纳了现有文献研究的优势和不足,并以福利多元主义理论、新公共服务理论及马斯洛需求层次理论为理论基础,使用了文献研究法、访谈法和问卷调查法。其次,调查研究了昆明市安宁疗护服务的现状,并在人口老龄化、服务理念、服务供给与需求、管理机制等方面进行了分析。在此基础上探讨了目前昆明市老年人安宁疗护服务供给中存在的问题,主要是社会认知接受度低,服务供给主体单一、数量少,服务内容质量低、类型不足,供需不平衡。进一步研究发现,造成这些问题的原因主要是宣传力度不足、传统文化观念冲突、社会支持不足、人才培养体系不健全、政策支持不完善等。本文在对问题原因深入分析和对发达国家和地区安宁疗护的发展经验总结整理的基础上,就昆明市安宁疗护服务供给的发展提出对策建议:加强宣传、调动供给主体积极性、增加服务形式、优化医疗保险制度,完善制度保障、加强专业培训、建立社会支持体系等,以期能对以昆明为代表的中国西南地区安宁疗护事业发展有一定的启发作用,更好地应对社会老龄化的挑战。