民族要复兴,乡村必振兴,截止到2022年,中共中央、国务院出台了19份中央一号文件,对“三农”工作进行了全面的引导,2015年出台了《关于促进旅游改革发展的若干意见》,2016年出台了《关于落实发展新理念加快农业现代化实现全面小康目标的若干意见》,均强调要发展乡村观光、休闲农庄,强化乡村生态,有规划地开发乡村休闲度假产品,以村民、农村集体经济组织为主体,联合大型农业企业、文旅企业等经营主体,大力推进“休闲农业+”,推动乡村旅游开发高质量发展。目前,乡村旅游已逐渐形成一种新的消费需求,人们对乡村特色观光、乡村休闲、乡村民俗文化体验、农业科普以及参与性强的旅游产品需求日渐旺盛。寻甸县七星镇拥有独特的区位、资源、生态优势,将其转化为发展效能,推进乡村旅游开发,将有力地推进寻甸县七星镇新乡村建设与新型城镇化的发展,通过新乡村和新型城镇化建设为乡村旅游的开发提供配套基础设施,为新乡村建设增强后劲和动力,从而实现两者的互动双赢。在乡村旅游开发过程中通过当地政府主导规划、引导开发、规范管理、协调服务,带动农民就业、增加收入、优化产业结构、改善环境等,七星镇顺利从贫困乡镇转变为特色旅游小镇,成为寻甸县实施乡村振兴战略的试点。本文从利益相关者视角出发,对寻甸县七星镇乡村旅游开发进行全面分析,探寻一条可持续发展、特色化、差异化乡村旅游开发路径,全力打造乡村振兴示范镇,高质量建设旅游“星”城。本文基于利益相关者理论、可持续发展理论,对当地政府、开发企业、当地村民、专业合作社、游客五个乡村旅游开发的利益相关者进行分析,从而了解寻甸县七星镇乡村旅游开发的现状、各利益相关者的诉求以及矛盾与冲突、主要存在问题,想要获得持续发展,就必须由拥有公权力的政府机构对旅游开发进行规划、协调、引导,并就如何促进乡村旅游业的可持续发展,给出了相应的政策和措施。本文首先从政府主导、利益相关者和乡村旅游开发三个角度出发,通过问卷调查、文献调研、访问等方法对本文的研究进行总结,力图形成一套针对较为完整的研究框架。第二部分,对基本概念进行研究性的概说。第三部分,以寻甸县七星镇为个案,介绍寻甸县七星镇乡村旅游开发的现状、主要做法及取得成效,同时系统地分析当地政府、专业合作社、开发企业、当地村民、游客五个利益相关者及其利益诉求、矛盾与冲突。第四部分,分析寻甸县七星镇乡村旅游开发面临问题,并进行原因分析。最后,分别从当地政府、开发企业、专业合作社、当地村民及游客这五个利益相关者的角度,进一步提出完善寻甸县七星镇乡村旅游开发的措施。