云南省G区应急管理能力提升研究

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党的二十大报告指出,必须坚持安全第一、预防为主的应急管理理念,促进以事前预防为主的国家应急管理体制的进一步完善。加强重点行业及领域的安全监管,推进安全生产风险隐患专项整治,进一步强化区域内应急能力建设,提升应对重大突发公共事件的能力。二十大报告对“防”更加突出强调,把“防”当作重要理念、重要原则和重要方法,指导我们要极度重视防范风险,并将防范风险作为常态化工作来抓。本文将应急管理分为三个阶段:事前预防、事中处置和事后恢复与重建,并将事前预防阶段作为研究分析重点,文章主要涉及应急管理中安全生产领域及自然灾害领域。本文以G区应急管理能力为分析样本,在梳理G区应急管理能力现状的基础上,运用文献研究法、问卷调查法、实地考察法、访谈法等研究方法以及社会风险治理理论、危机管理理论,进一步开展实证研究。文章首先介绍了研究背景、意义及国内外研究动态,然后对文章相关的核心概念及理论基础进行界定与阐述,再对G区应急管理现状进行实地调研,收集工作实例,结合G区的自身情况,设计了G区应急管理能力评价指标体系,采用专家打分法制定指标权重,通过问卷调查对G区应急管理能力等级打分,再结合各指标权重计算出G区应急管理能力分值,并结合分数等级和G区应急管理现状对G区应急管理能力进行评价分析,分析存在的问题及成因,最后结合国内外提升应急管理能力的实践经验,提出提升G区应急管理能力的对策建议。
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