锡盟地区位于内蒙古自治区中部,是我国重要的畜产品基地,也是“西部大开发”战略的前沿地区。受地区经济发展水平的制约,锡盟地区企业构成以中小企业为主,截至2019年12月,锡盟地区现有中小企业13796户,占锡盟地区企业总数的63.15%,贡献了40.76%的税收收入。锡盟地区中小企业为推动锡盟地区经济的发展、提供锡盟地区就业岗位具有举足轻重的意义。然而,锡盟地区中小企业普遍存在涉税事项处理不准确、对税务风险不重视、对税务风险缺乏有效应对措施等问题,这为锡盟地区中小企业的发展埋下了重大隐患。本文首先对税务风险、中小企业、企业税务风险管理等内容进行了概念界定,通过数据和实例分析了锡盟地区中小企业的发展现状、涉税活动和税务风险现状,通过开展调查问卷的方式,统计和分析了锡盟地区中小企业税务风险管理的现状。再次,列举了锡盟地区中小企业较为常见的税务风险,运用定性分析方法,将锡盟地区中小企业税务风险识别指标细化为三大类、九小项,通过AHP分析法,对锡盟地区中小企业税务风险指标进行评估。得出以下结论:一是锡盟地区中小企业税务风险的形成原因:锡盟地区中小企业税务风险是内因和外因共同作用的结果,内部原因一是企业对涉税事项处理不准确,二是企业对税务风险不重视,三是企业对税务风险缺乏有效应对措施;外部原因包括现行税收制度不完善、税务机关的税务管理不完善、税收征管信息化三个方面。二是防范和控制锡盟地区中小企业税务风险的措施:一是提高企业涉税人员的业务水平,二是树立企业税务风险管理意识,三是系统性构建锡盟地区中小企业税务风险的管理机制,具体分为以下五个步骤:第一步,构建税务风险管理组织机构;第二步,确立税务风险识别和评估体系;第三步,制定税务风险应对机制和措施;第四步,建立税务风险信息体系和沟通渠道;第五步,建立税务风险管理的监督机制和改进机制。