目前，由于长期处于社会主义初级阶段且位于经济社会格局的全面转型期，中国的利益主体之间的关系从深层次开始出现变化，出现了多主体，不均衡的特点。公共政策作为一项可以用来对各项利益主体的行为与价值进行划分的工具，对社会上的资源与利益进行分配，为公共利益的具体划分操作提供准则。为了实现公共利益公平分配的目标，需要政府对权力进行合理的利用。
　　但由于历史背景与政策法规执行不到位等原因，中国的公共政策在制定与执行中的“内部输入”特征明显，存在“暗箱操作”等一系列有损公共利益与政府公信力的现象，对地方政府自利性的膨胀起到了不可忽视的的负面影响。从多个案例来看，行政强拆这一行政行为在执行的过程中给城市建设带来巨大繁荣的同时，行政强拆权侵害公民个人合法权益的事件也时有发生。政策制定与执行过程中信息公开不足也对公共利益产生了巨大的损失，使得广大公民对于现有政策的认同感和信任感降低，严重损害了社会大环境的公平公正。
　　本文通过文献资料法、案例分析法等研究方法，根据Z省的多起行政强拆事件，对其中表现出的地方政府自利性膨胀现象进行分析，结合公共选择理论和公民参与理论，提出地方政府自利性膨胀的原因，试图构建合理有效的政府利益结构，减少在建设发展中出现的决策失误，有效地推进公共政策的实施，建设和谐社会并能够维护社会公共利益。