政府职能转变和服务型政府建设的核心指向之一，就是优化公共服务供给，提升公共服务质量。相关研究的规模化探讨，可上溯至1960年代，相继历经了传统公共行政理论、新公共管理理论和新公共服务理论等理论为主导的阶段。
　　针对新公共管理理论难以通过竞争机制有效解决政府购买公共服务中的委托—代理问题、针对新公共服务理论难以回避公民精神下滑与公共服务供给总体效率不高等问题，基于实验心理学和行为经济学的助推理论认为，相关问题的探讨，必须回到问题产生的底层逻辑——人性假设上，并通过助推的方式来解决。助推理论强调现实人是给定情景中的社会人、经常达不到有限理性的程度，其非理性行为可以通过非强制性的助推手段进行改善。政府购买公共服务质量的提升，需直面人性的困境及其诱发的各种问题，通过巧妙的机制设计建立合理的助推着力点，以一种更加温和、更低成本的方式优化政府购买公共服务的质量。
　　本文将“政府购买公共服务质量优化”有机分为“更好地去买”和“买到更好的”两个关键考核点，并以助推理论为基础，依据理论的三大假设，提出了“一个中心，两个分析节点，三个实践机制，两大优化环节涵盖四个阶段”的政府购买公共服务质量优化助推框架。其中:一个中心，即以政府购买公共服务质量优化为中心;两个分析节点，指基于助推理论假设设计出的认知和透明度;三个实践机制，指简化、默认、纠正机制;两大优化环节涵盖四个阶段，就是强调质量优化需从项目购买和项目服务环节内的项目决策——质量规划、项目设计——质量生成、项目实施——质量显现、项目监管与评估——质量监控四个阶段出发。
　　基于宁波的案例研究表明，政府购买公共服务的质量因为代表性困境和锚定性困境等原因，存在公众不愿表达真实的需求服务质量优化与实践脱节、项目流程设计用时难保证项目目标难达成等问题需要通过规范需求调查方式设置默认选项提升表达效率、简化项目流程限制相关内容降低时间成本等方式进行助推。积极应用助推理论，可以更高效地推动政府改革和居民满意度、获得感与幸福感的提升。