正当程序视野下的遣送出境制度

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正当程序原则是英美法系一个重要的基本原则。正当程序原则在行政法程序上的发展有着积极的借鉴意义。遣送出境制度作为一项的行政强制制度,在程序上存在诸多问题。本文试图通过对正当程序原则的进行分析梳理,吸收其有益的部分,完善我国遣送出境制度。本文除导言之外,分为三章:第一章是对正当程序原则的介绍。首先是对正当程序原则的概述,介绍了正当程序原则的内涵和渊源。其次阐述了正当程序原则在英国和美国的发展。第三是介绍了我国学者对正当程序的研究。最后论述了正当程序原则在我国宪法和法律上的体现。第二章主要是对遣送出境制度进行全面的分析。介绍了遣送出境的概念、特征和正当性依据,分析了遣送出境制度在存在的争议。阐述了我国的遣送出境模式、正当性依据及存在问题,第三章主要是对遣送出境制度进行改革的具体设想:按照法律保留原则规范制度的设定,按照职能分离制度,健全遣送出境制度的监督和制约机制,按照公平听证原则的精神,建立遣送出境措施的事先告知程序,设立说明理由的程序,完善遣送出境制度的救济程序。
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