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摘要：随着社会的发展，安全生产成为人们工作中的一种口号，而建筑业作为国民经济的支柱产业，更是安全事故的多发行业，因此，加强建筑施工安全管理工作迫在眉睫。本文主要对土木工程中安全与管理现状进行了分析探讨。
关键词：土木工程；安全管理；现状；管理措施
中图分类号： TU714文献标识码： A
引言
近年来，我国以房地产、路桥、水利建设为代表的基础建筑行业取得了长足的发展，为国民经济发展提供了有力支撑。但是建筑工程领域的安全问题也比较突出，存在较大的安全风险，对社会造成了较大的负面影响和经济损失，引起了社会的广泛关注和政府的高度重视。安全问题已经阻碍了经济和社会的发展，如何解决安全生产问题已经成为当务之急。
一、土木工程中安全管理的现状
1、土木工程安全教育缺失
土木工程领域的施工人员，大部分来自农村，文化层次不高，缺乏正规的安全教育和培训，安全意识淡薄，而企业的管理人员管理素质也不高，无法及时发现问题并解决问题。缺乏安全生产的基本常识、安全操作规程和安全技术措施，这就给土木工程安全风险埋下了隐患。目前，很多建筑工地缺乏对建筑工人进行系统的安全教育，岗位系统的安全培训教育不够，工人的安全生产意识淡薄。一些企业甚至对某些特殊工种的培训也不愿投入，重使用，轻培养，使得许多技术和管理人员知识更新慢，缺乏施工安全知识。
2、安全管理资金投入不足
在建筑施工过程中，安全生产需要搭建安全设施，配备安全防护用品，进行安全培训以及购买安全意外伤害保险等，这些都需要资金的投入，但是目前建设单位不按时拨付工程进度款，从而造成施工单位安全管理资金无法按时投入，无法确保施工的安全条件。另外，由于多种因素的影响，很多工程在建设之初就资金投入不足，业主不得不在工程造价中降低安全费用，而一些建设单位为了拿到工程，恶意压低价格，不重视安全费用，再加上管理缺位，大大增加了安全事故的发生。
3、安全监督管理力度不足
从土木工程安全监督的人员来看，安全监督人员少，任务重，无法进行全面的监督检查，使得安全监督的作用无法充分发挥；从土木工程安全监督的形式来看，目前部分安监部门仅仅对施工現场的外在安全表象进行检查，而忽略与安全管理资料的对照，使得安全监督流于形式；从安全监督检查的方式来看，很多土木工程安全监督检查仅仅是突击性的安全检查，没有将具体的监督管理常态化。此外，监管部门在监管过程中任务不明确、手段不强硬，缺乏对违规行为的处罚，造成很大的安全问题。建筑施工过程中的监理工作，是确保土木工程安全的关键，但是监理人员对其工作却认识不足，没有按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行监理的职责，不重视安全，甚至对有关安全生产的法律法规不清楚，不能有效地开展安全监理工作。部分监理人员工作态度消极，对安全隐患视而不见，使得安全监理形同虚设，建筑人员伤亡事故频频出现。建设行政主管部门对国家加强安全管理的文件行动不理，使得政府对建筑市场的监管存在许多的管理漏洞。此外，部分地区对建筑工地的管理权与针对违反建筑安全生产行为的处罚权相分离，使得存在的安全隐患也不能得到有效整改。
4、土木工程安全管理制度不完善
从建设单位一方来看，部分建设单位不遵守有关法律法规，不按建设程序办事，签订阴阳合同，要求施工单位垫资施工，恶意拖欠工程款，造成安全生产资金投入不足，严重削弱了施工现场安全生产能力，致使安全防护难以及时到位，最终酿成事故。
二、土木工程安全管理措施
1、加强安全设备建设投入
不仅要加强安全设备的资金投入，而且要及时更新换代，淘汰掉落后的设备，确保安全管理的资金投入，积极采取最先进、最科学的安全设备、安全材料以及安全技术，确保土木工程的安全性。近年来，漏电保护设备的全面应用，有效避免了施工现场触电事故的频频发生，在安全管理方面发挥了积极作用。对于存在安全隐患的设备、材料和工艺，要及时加以淘汰，尤其是对于预防高处坠落的起重设备，一定要进行全面的安全检查，确保设备使用的安全性。对于危险性较大的作业工种，最好采用智能化设备代替手工操作，全面改善施工环境，将现场施工的事故率降到最低。
2、加强安全隐患排查
施工单位一旦确定了施工图纸后，就要着手进行施工组织的设计。施工单位要结合施工现场、周边环境、地质情况、自身资源以及管理能力等因素，根据相关法律法规和规章制度，通过工程管理人员的仔细分析和认真研究，争取以最快速度完成施工组织的设计。但问题是，施工单位通常会片面强调工程质量，却忽视安全管理，这便为工程施工带来了根源性的安全隐患。尤其是在施工环节，由于在准备阶段就未能深入了解工程安全管理，分析和排查力度不够，应急方案设计也不精心，存在边施工边出问题边调整的问题，为工程施工带来了巨大的不必要的经济损失，严重影响了工程施工的效益最优化。所以，在施工准备阶段，施工单位必须要加强对工程安全隐患的分析和排查，实现统一安排和部署，避免边施工边整改的问题。
3、完善安全保障体系
施工单位的项目负责人是整个工程安全管理的第一责任人，这便对管理人员提出了较高要求，在施工现场必须要做到按时到岗，积极履行自身职责，加强巡视力度，及时发现并制止违反安全规定的行为，一旦发现严重性较大的行为，要及时上报，真正将安全责任落实到实际。当然，为了确保施工安全，必须要加强责任的全面落实。施工单位要构建完善的层级管理体系，结合制度的责任明确每一位人员的职责，确保施工单位的每一个人都有着较强的安全意识。
4、加强施工安全教育
施工单位要全面落实相关安全管理措施，加强安全巡视，及时发现并解决安全隐患，避免出现安全死角。协调好各工种和工序之间的关系，加强对现场施工的安全监管，最大限度地降低施工现场的事故风险性。施工单位技术负责人要严格按照相关技术标准和规范，全面落实施工方案的审批制度，一些关键性技术，一定要及时进行专家组论证，通过后再进行施工。施工人员属于工程施工的重要组成环节，同时也是一大安全隐患。通常来讲，建筑施工人员文化素养都普遍不高，而且具有非常强的冒险、蛮干精神。所以，施工单位必须加强对施工人员的安全教育和培训，在施工准备阶段就做好安全与技术交底工作。
5、强化安全管理人员安全意识
安全管理员要将日常管理经验渗透到员工的日常生活中去，强化安全管理人员的安全意识，在潜移默化中实现对他们的安全教育和培训，并使之内化为一种安全潜意识，转化为一种行为规范，从根本上避免违反安全规范的行为发生。此外，安全管理员要结合具体的施工情况和安全教育内容，灵活采取多种教育方式和手段，包括安全知识竞答、观看视频、事故会议分析、班前交底以及黑板报等形式，以大家喜闻乐见的方式加强对施工人员的安全教育和培训。避免发生施工人员无证上岗的现象，杜绝未经安全教育和培训的施工人员进入施工现场。
结束语
安全生产是一项长期而又艰巨的工作，解决好安全生产问题对于维护社会稳定、确保人民生命财产安全、提高施工企业利润都具有重要的意义。只要每个施工单位、每个人都提高安全生产意识，做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全，就能够增强安全生产工作的主动性和预见性，有效预防安全生产问题。
参考文献
［1］曹勇.如何做好建筑工程安全管理［J］.建筑安全，2012.1.
［2］周海燕.完善建筑工程安全管理措施探析［J］.河南建材，2010.6.
［3］冯茂才.浅谈建筑工程安全管理［J］.企业导报，2011.9.
关键词：土木工程；安全管理；现状；管理措施
中图分类号： TU714文献标识码： A
引言
近年来，我国以房地产、路桥、水利建设为代表的基础建筑行业取得了长足的发展，为国民经济发展提供了有力支撑。但是建筑工程领域的安全问题也比较突出，存在较大的安全风险，对社会造成了较大的负面影响和经济损失，引起了社会的广泛关注和政府的高度重视。安全问题已经阻碍了经济和社会的发展，如何解决安全生产问题已经成为当务之急。
一、土木工程中安全管理的现状
1、土木工程安全教育缺失
土木工程领域的施工人员，大部分来自农村，文化层次不高，缺乏正规的安全教育和培训，安全意识淡薄，而企业的管理人员管理素质也不高，无法及时发现问题并解决问题。缺乏安全生产的基本常识、安全操作规程和安全技术措施，这就给土木工程安全风险埋下了隐患。目前，很多建筑工地缺乏对建筑工人进行系统的安全教育，岗位系统的安全培训教育不够，工人的安全生产意识淡薄。一些企业甚至对某些特殊工种的培训也不愿投入，重使用，轻培养，使得许多技术和管理人员知识更新慢，缺乏施工安全知识。
2、安全管理资金投入不足
在建筑施工过程中，安全生产需要搭建安全设施，配备安全防护用品，进行安全培训以及购买安全意外伤害保险等，这些都需要资金的投入，但是目前建设单位不按时拨付工程进度款，从而造成施工单位安全管理资金无法按时投入，无法确保施工的安全条件。另外，由于多种因素的影响，很多工程在建设之初就资金投入不足，业主不得不在工程造价中降低安全费用，而一些建设单位为了拿到工程，恶意压低价格，不重视安全费用，再加上管理缺位，大大增加了安全事故的发生。
3、安全监督管理力度不足
从土木工程安全监督的人员来看，安全监督人员少，任务重，无法进行全面的监督检查，使得安全监督的作用无法充分发挥；从土木工程安全监督的形式来看，目前部分安监部门仅仅对施工現场的外在安全表象进行检查，而忽略与安全管理资料的对照，使得安全监督流于形式；从安全监督检查的方式来看，很多土木工程安全监督检查仅仅是突击性的安全检查，没有将具体的监督管理常态化。此外，监管部门在监管过程中任务不明确、手段不强硬，缺乏对违规行为的处罚，造成很大的安全问题。建筑施工过程中的监理工作，是确保土木工程安全的关键，但是监理人员对其工作却认识不足，没有按照《建设工程安全生产管理条例》的规定认真履行监理的职责，不重视安全，甚至对有关安全生产的法律法规不清楚，不能有效地开展安全监理工作。部分监理人员工作态度消极，对安全隐患视而不见，使得安全监理形同虚设，建筑人员伤亡事故频频出现。建设行政主管部门对国家加强安全管理的文件行动不理，使得政府对建筑市场的监管存在许多的管理漏洞。此外，部分地区对建筑工地的管理权与针对违反建筑安全生产行为的处罚权相分离，使得存在的安全隐患也不能得到有效整改。
4、土木工程安全管理制度不完善
从建设单位一方来看，部分建设单位不遵守有关法律法规，不按建设程序办事，签订阴阳合同，要求施工单位垫资施工，恶意拖欠工程款，造成安全生产资金投入不足，严重削弱了施工现场安全生产能力，致使安全防护难以及时到位，最终酿成事故。
二、土木工程安全管理措施
1、加强安全设备建设投入
不仅要加强安全设备的资金投入，而且要及时更新换代，淘汰掉落后的设备，确保安全管理的资金投入，积极采取最先进、最科学的安全设备、安全材料以及安全技术，确保土木工程的安全性。近年来，漏电保护设备的全面应用，有效避免了施工现场触电事故的频频发生，在安全管理方面发挥了积极作用。对于存在安全隐患的设备、材料和工艺，要及时加以淘汰，尤其是对于预防高处坠落的起重设备，一定要进行全面的安全检查，确保设备使用的安全性。对于危险性较大的作业工种，最好采用智能化设备代替手工操作，全面改善施工环境，将现场施工的事故率降到最低。
2、加强安全隐患排查
施工单位一旦确定了施工图纸后，就要着手进行施工组织的设计。施工单位要结合施工现场、周边环境、地质情况、自身资源以及管理能力等因素，根据相关法律法规和规章制度，通过工程管理人员的仔细分析和认真研究，争取以最快速度完成施工组织的设计。但问题是，施工单位通常会片面强调工程质量，却忽视安全管理，这便为工程施工带来了根源性的安全隐患。尤其是在施工环节，由于在准备阶段就未能深入了解工程安全管理，分析和排查力度不够，应急方案设计也不精心，存在边施工边出问题边调整的问题，为工程施工带来了巨大的不必要的经济损失，严重影响了工程施工的效益最优化。所以，在施工准备阶段，施工单位必须要加强对工程安全隐患的分析和排查，实现统一安排和部署，避免边施工边整改的问题。
3、完善安全保障体系
施工单位的项目负责人是整个工程安全管理的第一责任人，这便对管理人员提出了较高要求，在施工现场必须要做到按时到岗，积极履行自身职责，加强巡视力度，及时发现并制止违反安全规定的行为，一旦发现严重性较大的行为，要及时上报，真正将安全责任落实到实际。当然，为了确保施工安全，必须要加强责任的全面落实。施工单位要构建完善的层级管理体系，结合制度的责任明确每一位人员的职责，确保施工单位的每一个人都有着较强的安全意识。
4、加强施工安全教育
施工单位要全面落实相关安全管理措施，加强安全巡视，及时发现并解决安全隐患，避免出现安全死角。协调好各工种和工序之间的关系，加强对现场施工的安全监管，最大限度地降低施工现场的事故风险性。施工单位技术负责人要严格按照相关技术标准和规范，全面落实施工方案的审批制度，一些关键性技术，一定要及时进行专家组论证，通过后再进行施工。施工人员属于工程施工的重要组成环节，同时也是一大安全隐患。通常来讲，建筑施工人员文化素养都普遍不高，而且具有非常强的冒险、蛮干精神。所以，施工单位必须加强对施工人员的安全教育和培训，在施工准备阶段就做好安全与技术交底工作。
5、强化安全管理人员安全意识
安全管理员要将日常管理经验渗透到员工的日常生活中去，强化安全管理人员的安全意识，在潜移默化中实现对他们的安全教育和培训，并使之内化为一种安全潜意识，转化为一种行为规范，从根本上避免违反安全规范的行为发生。此外，安全管理员要结合具体的施工情况和安全教育内容，灵活采取多种教育方式和手段，包括安全知识竞答、观看视频、事故会议分析、班前交底以及黑板报等形式，以大家喜闻乐见的方式加强对施工人员的安全教育和培训。避免发生施工人员无证上岗的现象，杜绝未经安全教育和培训的施工人员进入施工现场。
结束语
安全生产是一项长期而又艰巨的工作，解决好安全生产问题对于维护社会稳定、确保人民生命财产安全、提高施工企业利润都具有重要的意义。只要每个施工单位、每个人都提高安全生产意识，做到人人讲安全、事事讲安全、时时讲安全、处处讲安全，就能够增强安全生产工作的主动性和预见性，有效预防安全生产问题。
参考文献
［1］曹勇.如何做好建筑工程安全管理［J］.建筑安全，2012.1.
［2］周海燕.完善建筑工程安全管理措施探析［J］.河南建材，2010.6.
［3］冯茂才.浅谈建筑工程安全管理［J］.企业导报，2011.9.