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摘要:在我国经济不断发展的今天,人们对于社会各项建筑的要求也在不断的提升。国家对大型基础设施的投资力度不断加大使得我国土木工程建筑也在获得较快发展,但是在土木工程建设中,安全管理问题一直存在。本文就此阐述土木工程安全与管理现状以及其改进措施。
关键词:土木工程;安全管理;现状
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
引言
在我国的现代化建设中,土木工程成为国民经济发展的支柱产业,为我国社会经济发展做出了重大的贡献。与此同时,土木工程中各种安全事故的频频发生,安全施工问题已经成为土木工程施工的一个刻不容缓需要改革的重大课题。
1、加强土木工程安全管理的重要性
安全管理主要目的就是为了保护广大劳动者人身安全,尽量避免伤亡事故和设备事故危害,保护国家与集体财产不受到损失,保证土木工程能够正常的进行,在土木工程中应实行安全管理的重要意义主要体现在以下的几个方面:将土木工程安全管理搞好,就是为了避免伤亡事故与职业危害的根本对策;提高安全管理就是全面的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证;安全生产技术就是依靠有效的安全管理才可以发挥应有的作用;土木工程安全管理搞好,也就有利于促进经济效益的提高。因此对于土木工程进行安全管理,可以激发劳动者的工作积极性,还能促进劳动生产率的提高,从而也就提高整个项目的经济效益,反之,如果土木工程事故频发,不但会影响到工人的安全与健康,挫伤劳动者的积极性,还会造成设备财产的损失,严重的会影响整个施工项目的进度。由此可见,在土木工程中应进行安全管理的重要性。
2、土木工程安全管理现状
2.1 从业人员素质问题
我国土木行业呈现出了从业人员文化素质较低的问题,当前土木行业是吸收富余劳动力的主要产业,其人员文化素质有待提高的问题主要体现为在从业人员中,文化素质较低的工人比例較大,并且其自我保护意识以及安全意识普遍比较薄弱;另一方面,在土木行业中管理人员以及技术人员比例较少,尤其是专职的安全管理人员数量很少,许多企业在进行项目建设过程中负责安全监管的人员并不具备完备的安全管理知识,其较低的安全管理能力无法满足工程安全管理的需求。
2.2 安全教育问题
在从业人员素质难以满足工程安全施工要求的背景下,许多施工企业仍旧为了节省成本或者赶工程进度而忽视对从业人员进行安全教育工作,甚至部分企业认为一线工人主要是从事基础工作而没有进行培训的必要,所以在企业中无论是安全教育还是技能教育都比较滞后或者根本没有,这种认知导致了大多数从业人员并没有经历过培训就直接上岗,并且导致了许多违章作业现象的发生,这是引发土木工程安全事故的重要隐患之一。
2.3 管理水平低下,监管力量薄弱
大多数单位都有成文的制度,但重要的是在于认真落实,由于管理不严,规章制度不落实,因而造成事件发生。有些单位监管机构人员不到位,职责履行不到位,深入现场不到位,不能定期开展检查和不定期抽查; 一些监管人员存在畏难情绪和怕得罪人的“老好人”思想,没能做到严格监管,严肃处理,安全监管力度与发展的需求不相适应,监管的效率效能亟待提高。
2.4 施工中安全投入不足
为了保证土木工程的施工安全,在工程中应该加强安全管理的规章制度建设,加强安全培训,购买安全防护用品,为安全施工提供有利的基础。但是在实际工程操作中,很多的施工单位没有将安全生产管理方面的费用纳入企业的预算范围,致使费用投入不足,安全设施不到位,严重影响到安全管理工作的进行。
3、保障土木工程安全施工的措施
3.1 深入宣传教育,提高安全生产意识
安全教育是实现安全管理目标的重要途径,其目的一是提高领导和职工安全保护的意识、责任感和自觉性。二是提高和普及安全技术知识,使职工正规操作,提高技术水平,了解不安全因素发生的规律,具备消除各种事故的本领,力求从根本上解决安全生产问题。首先在职工培训时进行安全教育,并且通过考试提高知晓率,从源头上提高安全意识,规范操作技能。其中应突出新工人的强化教育,安全教育考核合格后,方可准许其进入操作岗位。对电气、起重、电焊、机械等特殊工种的工人,必须进行专门的安全操作技术培训,经考核合格后才能准许上岗操作。其次是通过现场宣讲、制作展板、发放资料、召开现场会等多种形式对管理人员、技术人员、工人进行教育,以及通过观看安全生产警示教育片,从视觉、听觉等感官上造成高压态势,提高现场施工人员对生产安全的警觉度,增强安全生产的自觉性。
3.2 建立健全管理机构,制定安全生产责任制
根据谁主管谁负责的原则,由施工管理人员组成安全管理小组,调动施工人员的积极性,落实各项安全管理措施,做到领导上有人管,具体问题有人抓,层层落实安全管理责任。为全面落实安全生产责任制,必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定。通过与各级各类人员签订《安全生产责任书》,逐级落实安全生产责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对安全生产责任制落实情况进行考核,并做到奖罚兑现。强化考评激励,实行“月通报、季督察、年考核”制度。加大考评力度,增加安全生产在目标考核责任制中的权重,把安全作为考核的重要依据。
3.3 加大安全督查力度
要把安全生产监督放在首位,对可能出现的安全隐患要深入细致地排查,做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题,要采取必要措施,防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止,严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责,有效监管,常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上,毫不动摇地放在心上,始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来,形成严管态势。建立横向到边,纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展,一方面要靠领导带头,以身作则,一级做给一级看; 另一方面,要在制度层面上形成长效机制,提高违规成本。作为施工管理人员必须要做好安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划,自查整改,列出隐患,制定整改方案,明确整改措施,责任落实到人,存在重大隐患的要立即停工整改。
3.4 加强重大事故应急救援体系建设,控制和降低事故危害后果
预防为主是安全生产的核心。为了避免或减少事故和灾害的损失,应该居安思危,常抓不懈,搞好超前预测,及时调整重点部位的安全管理措施,超前消除不安全因素。要制定切实可行的安全防范措施和重大事故应急处置预案,以确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速,措施正确。要强化应急事件信息报送制度,做好应急演练工作。要继续完善、推进多年来在实践中形成的好经验好做法,进一步探索新的安全保障措施。
3.5 增加安全资金投入,增强安全保障能力
安全牵连到人的生命,所以安全是企业的命脉。在施工管理上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋头搞经济的同时,不仅要牢固树立“安全就是最大的效益”的理念,而且要狠抓安全生产标准化建设,加大安全科技和资金投入、设备更新换代等,实现安全和效益的良性循环。对老化陈旧的设备该更换时要及时更换,先进的设备要积极引进,重点部位应安装监控,提高科技防范能力。
结束语
总之,在土木工程施工过程中,项目安全管理处于关键的地位,它是施工质量以及员工生命安全的重要保障。土木工程项目安全管理要想改变现状,就必须不断地加强对安全的管理,只有这样才能够保障土木工程的安全施工,提高项目的管理水平。
参考文献
[1]尹志晖.建筑工程施工安全的管理研究.山西建筑.2012(11)
[2]王志坚.浅析建筑工程施工安全管理.经济研究导刊.2011(3)
关键词:土木工程;安全管理;现状
中图分类号: TU714 文献标识码: A 文章编号:
引言
在我国的现代化建设中,土木工程成为国民经济发展的支柱产业,为我国社会经济发展做出了重大的贡献。与此同时,土木工程中各种安全事故的频频发生,安全施工问题已经成为土木工程施工的一个刻不容缓需要改革的重大课题。
1、加强土木工程安全管理的重要性
安全管理主要目的就是为了保护广大劳动者人身安全,尽量避免伤亡事故和设备事故危害,保护国家与集体财产不受到损失,保证土木工程能够正常的进行,在土木工程中应实行安全管理的重要意义主要体现在以下的几个方面:将土木工程安全管理搞好,就是为了避免伤亡事故与职业危害的根本对策;提高安全管理就是全面的贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证;安全生产技术就是依靠有效的安全管理才可以发挥应有的作用;土木工程安全管理搞好,也就有利于促进经济效益的提高。因此对于土木工程进行安全管理,可以激发劳动者的工作积极性,还能促进劳动生产率的提高,从而也就提高整个项目的经济效益,反之,如果土木工程事故频发,不但会影响到工人的安全与健康,挫伤劳动者的积极性,还会造成设备财产的损失,严重的会影响整个施工项目的进度。由此可见,在土木工程中应进行安全管理的重要性。
2、土木工程安全管理现状
2.1 从业人员素质问题
我国土木行业呈现出了从业人员文化素质较低的问题,当前土木行业是吸收富余劳动力的主要产业,其人员文化素质有待提高的问题主要体现为在从业人员中,文化素质较低的工人比例較大,并且其自我保护意识以及安全意识普遍比较薄弱;另一方面,在土木行业中管理人员以及技术人员比例较少,尤其是专职的安全管理人员数量很少,许多企业在进行项目建设过程中负责安全监管的人员并不具备完备的安全管理知识,其较低的安全管理能力无法满足工程安全管理的需求。
2.2 安全教育问题
在从业人员素质难以满足工程安全施工要求的背景下,许多施工企业仍旧为了节省成本或者赶工程进度而忽视对从业人员进行安全教育工作,甚至部分企业认为一线工人主要是从事基础工作而没有进行培训的必要,所以在企业中无论是安全教育还是技能教育都比较滞后或者根本没有,这种认知导致了大多数从业人员并没有经历过培训就直接上岗,并且导致了许多违章作业现象的发生,这是引发土木工程安全事故的重要隐患之一。
2.3 管理水平低下,监管力量薄弱
大多数单位都有成文的制度,但重要的是在于认真落实,由于管理不严,规章制度不落实,因而造成事件发生。有些单位监管机构人员不到位,职责履行不到位,深入现场不到位,不能定期开展检查和不定期抽查; 一些监管人员存在畏难情绪和怕得罪人的“老好人”思想,没能做到严格监管,严肃处理,安全监管力度与发展的需求不相适应,监管的效率效能亟待提高。
2.4 施工中安全投入不足
为了保证土木工程的施工安全,在工程中应该加强安全管理的规章制度建设,加强安全培训,购买安全防护用品,为安全施工提供有利的基础。但是在实际工程操作中,很多的施工单位没有将安全生产管理方面的费用纳入企业的预算范围,致使费用投入不足,安全设施不到位,严重影响到安全管理工作的进行。
3、保障土木工程安全施工的措施
3.1 深入宣传教育,提高安全生产意识
安全教育是实现安全管理目标的重要途径,其目的一是提高领导和职工安全保护的意识、责任感和自觉性。二是提高和普及安全技术知识,使职工正规操作,提高技术水平,了解不安全因素发生的规律,具备消除各种事故的本领,力求从根本上解决安全生产问题。首先在职工培训时进行安全教育,并且通过考试提高知晓率,从源头上提高安全意识,规范操作技能。其中应突出新工人的强化教育,安全教育考核合格后,方可准许其进入操作岗位。对电气、起重、电焊、机械等特殊工种的工人,必须进行专门的安全操作技术培训,经考核合格后才能准许上岗操作。其次是通过现场宣讲、制作展板、发放资料、召开现场会等多种形式对管理人员、技术人员、工人进行教育,以及通过观看安全生产警示教育片,从视觉、听觉等感官上造成高压态势,提高现场施工人员对生产安全的警觉度,增强安全生产的自觉性。
3.2 建立健全管理机构,制定安全生产责任制
根据谁主管谁负责的原则,由施工管理人员组成安全管理小组,调动施工人员的积极性,落实各项安全管理措施,做到领导上有人管,具体问题有人抓,层层落实安全管理责任。为全面落实安全生产责任制,必须对各级部门在安全生产工作中的责、权、利进行明确界定。通过与各级各类人员签订《安全生产责任书》,逐级落实安全生产责任。要建立安全生产责任制考核和奖惩制度,定期对安全生产责任制落实情况进行考核,并做到奖罚兑现。强化考评激励,实行“月通报、季督察、年考核”制度。加大考评力度,增加安全生产在目标考核责任制中的权重,把安全作为考核的重要依据。
3.3 加大安全督查力度
要把安全生产监督放在首位,对可能出现的安全隐患要深入细致地排查,做到早发现早处理。对于一时难以解决的问题,要采取必要措施,防止酿成事故。对野蛮生产、违章作业的行为坚决制止,严肃处理。监管机构和监管人员要理直气壮履行职责,有效监管,常抓不懈。要坚定不移地把安全抓在手上,毫不动摇地放在心上,始终如一地落到实处。要把日常监管和专项整治结合起来,形成严管态势。建立横向到边,纵向到底的监管责任体系。要想取得实质性进展,一方面要靠领导带头,以身作则,一级做给一级看; 另一方面,要在制度层面上形成长效机制,提高违规成本。作为施工管理人员必须要做好安全措施,对所有的进场人员要做好安全教育和宣传工作。让他们自觉遵守安全规则,执行安全措施,安全检查必须要有明确的目的、要求和具体计划,自查整改,列出隐患,制定整改方案,明确整改措施,责任落实到人,存在重大隐患的要立即停工整改。
3.4 加强重大事故应急救援体系建设,控制和降低事故危害后果
预防为主是安全生产的核心。为了避免或减少事故和灾害的损失,应该居安思危,常抓不懈,搞好超前预测,及时调整重点部位的安全管理措施,超前消除不安全因素。要制定切实可行的安全防范措施和重大事故应急处置预案,以确保事故和灾害发生的紧急关头反应迅速,措施正确。要强化应急事件信息报送制度,做好应急演练工作。要继续完善、推进多年来在实践中形成的好经验好做法,进一步探索新的安全保障措施。
3.5 增加安全资金投入,增强安全保障能力
安全牵连到人的生命,所以安全是企业的命脉。在施工管理上,一定要把安全工作放在施工管理工作中的首位。在埋头搞经济的同时,不仅要牢固树立“安全就是最大的效益”的理念,而且要狠抓安全生产标准化建设,加大安全科技和资金投入、设备更新换代等,实现安全和效益的良性循环。对老化陈旧的设备该更换时要及时更换,先进的设备要积极引进,重点部位应安装监控,提高科技防范能力。
结束语
总之,在土木工程施工过程中,项目安全管理处于关键的地位,它是施工质量以及员工生命安全的重要保障。土木工程项目安全管理要想改变现状,就必须不断地加强对安全的管理,只有这样才能够保障土木工程的安全施工,提高项目的管理水平。
参考文献
[1]尹志晖.建筑工程施工安全的管理研究.山西建筑.2012(11)
[2]王志坚.浅析建筑工程施工安全管理.经济研究导刊.2011(3)