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摘 要：高校研究生规模的日益扩大和研究生培养层次结构的不断完善，给研究生教育和管理带来了新的挑战。分类推进培养模式改革、统筹构建质量保障体系是深化研究生教育改革的重要着力点。本文从制度建设、系统建设、督导委员会机制、反馈机制等方面进行论述，多角度介绍了中国传媒大学在研究生教育质量保障体系建设方面的探索与实践。
关键词：研究生教育质量保障;体系建设;方案规划;系统实施
质量是研究生教育的生命线。高校研究生规模的日益扩大和研究生培养层次结构的不断完善，给研究生教育和管理带来了新的挑战。2013年，教育部、国家发展改革委、财政部联合召开全国研究生教育工作会议，启动研究生教育综合改革，标志着我国研究生教育事业发展进入一个新的历史阶段。《关于深化研究生教育改革的意见》指出，分类推进培养模式改革、统筹构建质量保障体系是深化研究生教育改革的两个重要着力点，并明确提出要“改革评价机制，建立以培养单位为主体的质量保证体系”。[1]
在构建学位授予单位内部的研究生教育质量保障体系方面，中国传媒大学进行了积极的探索与实践。学校通过制度化、系统化的手段来保障和提高研究生教育的质量：在制度方面，建立健全了从招生、培养到就业等涵盖整个研究生培养过程的保障制度;在系统建设方面，学校建立了以研究生教育质量保障系统为龙头、各类问卷调查为辅助、研究生教育督导委员会为支撑的保障系统，通过制度与系统构成的体系“全方位、全员、全过程”地监测研究生教育，全面促进学校研究生培养“有特色、高水平、内涵式发展”。
研究生教育质量保障体系建设的背景
改革开放以来，我国研究生教育经历了“从小到大、快速发展的历史性跨越，实现了自主培养高层次人才的战略目标，成为具有全球影响的研究生教育大国。”[2]研究生教育质量保障体系也随之逐步建立。2005年1月，《教育部关于实施研究生教育创新计划 加强研究生创新能力培养 进一步提高培养质量的若干意见》明确指出，“以解放思想、更新观念为前提，以提高研究生创新意识、创新能力为核心，优化资源配置，激发研究生、导师和管理干部的积极性和创造性，推动研究生培养模式和机制的深刻改革、培养条件的进一步改善和培养质量的不断提高。”[3]这“标志着我国研究生教育质量保障体系建设已进入以培养机制改革和创新计划实施为主要特征的新时期”[4]。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出，要“制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系”[5]。
中国传媒大学作为教育部直属的国家“211工程”重点建设大学，高度重视研究生教育质量保障体系的建设，于2010年成立研究生质量管理办公室，专门负责研究生教育质量管理工作，以确保质量管理工作的独立性和公正性。2011年，学校正式启动研究生教育质量保障系统的建设，该项目由学校知名数据挖掘专家团队负责建设，既吸收借鉴了国内外院校的先进做法，又结合了学校的专业特色，为保障学校研究生培养质量提供了重要抓手。
研究生教育质量保障体系建设的实践
“研究生培养单位作为研究生质量保障的主体，其质量保障工作主要贯穿于从招生到学位授予的全过程，在整个研究生教育质量体系中处于基础地位”。学校研究生教育质量保障体系涵盖研究生培养的全过程，包括系统建设、教育督导机制以及反馈机制三个环节，各环节之间紧密结合、相互促进，从而有效保障研究生教育质量的提升。
图1 研究生教育质量保障体系架构图
（一）系统建设
研究生教育质量保障系统是体系建设的核心部分。质量保障系统包括研究生教育基础数据库和网络平台两部分：基础数据库对学校研究生教育信息（包括教师、学生、课程、学院、专业、方向等各类信息）进行全面、细致的梳理与汇总;网络平台则为基础数据库提供数据展示与查询，为质量保障工作的开展提供信息发布渠道和数据采集平台。
目前，学校通过质量保障系统开展了研究生网上评价以及对新生、应届毕业生、用人单位的问卷调查工作，充分了解研究生在入学前、在校期间和毕业时等不同阶段对于学校相关工作的评价，以及用人单位对学校人才培养的意见和建议，针对发现的问题及时采取解决措施，取得了较好的效果。
1.研究生网上评价工作
教学评价的核心是学生，只有充分发挥学生评教的价值，才能实现教学相长的导向。自2011年以来，学校每学期末都组织开展研究生网上评价工作。网上评价包括客观评分和主观评价，是了解研究生对课程、导师、专业（方向）意见和建议的一个窗口。
一是课程评价。研究生课程是学校的基本教学活动，是向学生传授知识、培养能力的主要环节，也是决定教育质量的基本因素。通过加强和完善课程评价，提高教学质量和教师水平，深化教学内容和教学方法改革。同时，以课程评价为手段促进课程建设，建设一批特色课程与精品课程，调动教师建设课程的积极性，提高整体教学水平。
二是专业评价。专业评价是了解学生对学科专业满意度的一个重要途径，对学校开设的各个专业进行社会需求、个人培养、专业设置、课程体系、配套设施等方面的论证与评价，在学校、学生与社会三者之间找到平衡点。通过专业评价，了解学校各专业（方向）的人才培养现状，了解专业设置是否适合研究生及社会发展的需要。
三是导师评价。导师队伍的质量是保障研究生教育质量的生命线，对在岗导师的指导态度、指导过程、指导能力、指导效果等方面进行定期评价，有助于加强导师管理，加强导师与学生之间的交流沟通，提高导师的竞争意识和危机意识。
2.问卷调查工作
为充分了解新生、毕业生和用人单位的需求，学校每年组织开展各类问卷调查。
一是新生问卷调查。在新生入学须知中，要求新生在规定时间内填写调查问卷，了解新生的基本情况以及对学校研究生教育的期待，将调查结果反馈给研究生管理部门，有助于针对新生需求进行个性化培养。 二是应届毕业生问卷调查。于每年毕业季针对应届毕业生展开调查：一方面，了解毕业生的就业现状、定位与期待、就业压力、困难原因、学校服务质量;另一方面，了解毕业生对学校人才培养模式、人才培养过程和教学管理工作的评价及相关意见，倾听应届毕业生的意见和建议，以改进研究生管理和服务工作。
三是用人单位问卷调查。结合学校举办的大型研究生专场招聘会以及各类用人单位宣讲会等，对用人单位展开调查，了解用人单位对学校毕业生的满意度及其人才需求情况，以及对学校人才培养方案的意见和建议，及时修正研究生教育环节的内容与措施，减少研究生就业的结构性矛盾，实现与用人单位的良性互动和合作，避免人才培养与社会需求相脱节，增加学校人才培养的契合度。
（二）教育督导机制建设
学校自开展研究生网上评价工作后，就开始筹备研究生教育督导工作，组建督导专家团队，建立教育督导工作机制，不断探索督导工作与研究生网上评价的有机结合。学校成立了直属学校的教学督导委员会，将研究生和本科教育督导纳入统一管理，加强对课程教学和培养环节的管理，健全教育质量保障体系。就研究生教育督导而言，主要承担了三个任务：一是对研究生培养各环节进行监督、指导，检查学校研究生教育教学相关规定和要求的落实情况;二是结合研究生网上评价中对课程教学、导师指导、专业设置的反馈情况，重点加强对这三方面的督导;三是结合督导过程中的实际情况和教师、学生的反馈，对学校研究生教育提出改进意见。
学校教育督导机构包括学校、学科（门类）两级，校级督导专家和学科群督导专家有各自的分工。其中，校级研究生督导专家主要负责对学校的研究生教育工作进行检查、研究、咨询与指导，具体包括：一是制定学期督导工作计划、检查工作进度，评估工作效果，深入开展研究生教育及质量保障体系建设的理论研究工作;二是根据每学期的例会，交流各成员在检查与评估工作中发现的问题，就研究生培养过程中存在的共性问题开展讨论，通报相关工作进展，同时对各学科督导组的工作进行指导、检查和评估。
研究生教育学科督导组则按照学科群开展研究生专项教育督导工作。其具体职责包括：负责本学科群培养方案、课程教学、课程考试、课程论文、课程创作、综合考试、中期考核、论文开题与答辩等研究生培养环节的督导检查工作;对研究生的学位论文答辩环节进行督导;对学位论文答辩环节的论文评阅书、答辩委员会组成及决议书、答辩记录等相关材料进行检查;每学期组织博士研究生、学术型硕士研究生和全日制专业硕士研究生召开座谈会;及时向校级督导专家汇报本学科督导情况及教学运行情况;反映教师和学生对研究生教学工作及研究生教育管理工作的意见和建议等。此外，学校还聘请行业督导专家，对专业学位研究生的实践类课程、实践环节以及中期考核、论文开题和答辩等环节进行督导。
（三）反馈机制建设
研究生教育质量保障体系的目的是监控研究生培养的全过程，发现问题后及时修正，以确保学校研究生教育质量的提高。而研究生网上评价、问卷调查和督导工作作为研究生教育质量保障体系中的重要环节，展现了不同主体从各自视角出发，对于研究生教育质量的评价、反馈和期望。因而，以研究生教育质量监测报告为依据，将督导专家反馈的情况与学生评价综合进行考量，进行评价结果的反馈尤为重要。
学校成立由主管校领导担任组长的研究生教育质量考核领导小组，采用量化考核的方法，结合研究生对导师、课程和专业方向的评价以及督导专家评价、管理部门评价等，每学年度对全校所有导师、研究生任课教师、研究生课程以及研究生专业方向进行考核，将考核结果反馈给学校人事处、组织部、研究生院以及各院系，并与院系年终综合考核、招生名额配置、导师资格评聘、职称晋升、年终考核、绩效工资、助研学生配备等有效结合起来，确保系统的评价结果更加实用。
研究生教育质量保障体系建设的特色
根据研究生教育的内在规律，结合学校自身的办学理念、办学定位和人才培养目标，构建独具特色的学位授予单位内部的研究生教育质量保障体系，是确保研究生培养质量的核心与关键。
中国传媒大学研究生教育质量保障体系具有鲜明的传媒特色。第一，覆盖面广 。体系涵盖整个研究生培养过程，重视对招生、培养、管理、学位、就业等各个环节的监控。第二，系统建设充分。深度利用互联网平台的便捷性，开发了基础数据库、网络平台等，便于教师及相关管理人员实时关注评估进度和评估结果，确保了评估工作的公开、透明。第三，宣传手段多样。充分利用传媒优势，采用网站、短信、邮件、微博、微信等多种方式进行评估工作的宣传与数据采集，效果良好。第四，反馈机制健全。体系拥有畅通的反馈渠道与有效的奖惩措施，确保了整个体系的良性循环和可持续发展。第五，架构富有生命力。制度建设、系统建设、督导委员会机制建设与反馈机制建设构成了体系的整体架构，架构内部相互依托、相互促进，各模块之间可实现动态扩充，是一个富有生命力的体系。因而，研究生教育质量保障体系在提升学校研究生教育质量方面发挥了重要的作用。随着研究生教育综合改革的深入，研究生教育迈入“质量时代”，学校将进一步完善保障体系的建设，加强质量文化培育，争取特色发展。
参考文献：
[1]教育部、国家发展改革委、财政部关于深化研究生教育改革的意见.[EB/OL]http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_zcwj/201307/154118.html.
[2]刘延东在全国研究生教育质量工作会议上的讲话，中国教育新闻网.[EB/OL]http：//www.jyb.cn/high/gdjyxw/201501/t20150105_609313.html.
[3]教育部关于实施研究生教育创新计划，加强研究生创新能力培养，进一步提高培养质量的若干意见，教育部网站.[EB/OL]http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_836/201002/xxgk_82745.html.
[4]韩映雄，高新柱.我国研究生教育质量保障体系建设历程与经验[J].中国高等教育评估，2011（1）.
[5]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），教育部网站.[EB/OL]http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.
[6]王战军.构建研究生教育质量保障体系—理念、框架、内容[J].研究生教育研究，2015（1）.
（作者单位：中国传媒大学）
[责任编辑：张 雯
关键词：研究生教育质量保障;体系建设;方案规划;系统实施
质量是研究生教育的生命线。高校研究生规模的日益扩大和研究生培养层次结构的不断完善，给研究生教育和管理带来了新的挑战。2013年，教育部、国家发展改革委、财政部联合召开全国研究生教育工作会议，启动研究生教育综合改革，标志着我国研究生教育事业发展进入一个新的历史阶段。《关于深化研究生教育改革的意见》指出，分类推进培养模式改革、统筹构建质量保障体系是深化研究生教育改革的两个重要着力点，并明确提出要“改革评价机制，建立以培养单位为主体的质量保证体系”。[1]
在构建学位授予单位内部的研究生教育质量保障体系方面，中国传媒大学进行了积极的探索与实践。学校通过制度化、系统化的手段来保障和提高研究生教育的质量：在制度方面，建立健全了从招生、培养到就业等涵盖整个研究生培养过程的保障制度;在系统建设方面，学校建立了以研究生教育质量保障系统为龙头、各类问卷调查为辅助、研究生教育督导委员会为支撑的保障系统，通过制度与系统构成的体系“全方位、全员、全过程”地监测研究生教育，全面促进学校研究生培养“有特色、高水平、内涵式发展”。
研究生教育质量保障体系建设的背景
改革开放以来，我国研究生教育经历了“从小到大、快速发展的历史性跨越，实现了自主培养高层次人才的战略目标，成为具有全球影响的研究生教育大国。”[2]研究生教育质量保障体系也随之逐步建立。2005年1月，《教育部关于实施研究生教育创新计划 加强研究生创新能力培养 进一步提高培养质量的若干意见》明确指出，“以解放思想、更新观念为前提，以提高研究生创新意识、创新能力为核心，优化资源配置，激发研究生、导师和管理干部的积极性和创造性，推动研究生培养模式和机制的深刻改革、培养条件的进一步改善和培养质量的不断提高。”[3]这“标志着我国研究生教育质量保障体系建设已进入以培养机制改革和创新计划实施为主要特征的新时期”[4]。2010年7月，《国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年）》中明确提出，要“制定教育质量国家标准，建立教育质量保障体系”[5]。
中国传媒大学作为教育部直属的国家“211工程”重点建设大学，高度重视研究生教育质量保障体系的建设，于2010年成立研究生质量管理办公室，专门负责研究生教育质量管理工作，以确保质量管理工作的独立性和公正性。2011年，学校正式启动研究生教育质量保障系统的建设，该项目由学校知名数据挖掘专家团队负责建设，既吸收借鉴了国内外院校的先进做法，又结合了学校的专业特色，为保障学校研究生培养质量提供了重要抓手。
研究生教育质量保障体系建设的实践
“研究生培养单位作为研究生质量保障的主体，其质量保障工作主要贯穿于从招生到学位授予的全过程，在整个研究生教育质量体系中处于基础地位”。学校研究生教育质量保障体系涵盖研究生培养的全过程，包括系统建设、教育督导机制以及反馈机制三个环节，各环节之间紧密结合、相互促进，从而有效保障研究生教育质量的提升。
图1 研究生教育质量保障体系架构图
（一）系统建设
研究生教育质量保障系统是体系建设的核心部分。质量保障系统包括研究生教育基础数据库和网络平台两部分：基础数据库对学校研究生教育信息（包括教师、学生、课程、学院、专业、方向等各类信息）进行全面、细致的梳理与汇总;网络平台则为基础数据库提供数据展示与查询，为质量保障工作的开展提供信息发布渠道和数据采集平台。
目前，学校通过质量保障系统开展了研究生网上评价以及对新生、应届毕业生、用人单位的问卷调查工作，充分了解研究生在入学前、在校期间和毕业时等不同阶段对于学校相关工作的评价，以及用人单位对学校人才培养的意见和建议，针对发现的问题及时采取解决措施，取得了较好的效果。
1.研究生网上评价工作
教学评价的核心是学生，只有充分发挥学生评教的价值，才能实现教学相长的导向。自2011年以来，学校每学期末都组织开展研究生网上评价工作。网上评价包括客观评分和主观评价，是了解研究生对课程、导师、专业（方向）意见和建议的一个窗口。
一是课程评价。研究生课程是学校的基本教学活动，是向学生传授知识、培养能力的主要环节，也是决定教育质量的基本因素。通过加强和完善课程评价，提高教学质量和教师水平，深化教学内容和教学方法改革。同时，以课程评价为手段促进课程建设，建设一批特色课程与精品课程，调动教师建设课程的积极性，提高整体教学水平。
二是专业评价。专业评价是了解学生对学科专业满意度的一个重要途径，对学校开设的各个专业进行社会需求、个人培养、专业设置、课程体系、配套设施等方面的论证与评价，在学校、学生与社会三者之间找到平衡点。通过专业评价，了解学校各专业（方向）的人才培养现状，了解专业设置是否适合研究生及社会发展的需要。
三是导师评价。导师队伍的质量是保障研究生教育质量的生命线，对在岗导师的指导态度、指导过程、指导能力、指导效果等方面进行定期评价，有助于加强导师管理，加强导师与学生之间的交流沟通，提高导师的竞争意识和危机意识。
2.问卷调查工作
为充分了解新生、毕业生和用人单位的需求，学校每年组织开展各类问卷调查。
一是新生问卷调查。在新生入学须知中，要求新生在规定时间内填写调查问卷，了解新生的基本情况以及对学校研究生教育的期待，将调查结果反馈给研究生管理部门，有助于针对新生需求进行个性化培养。 二是应届毕业生问卷调查。于每年毕业季针对应届毕业生展开调查：一方面，了解毕业生的就业现状、定位与期待、就业压力、困难原因、学校服务质量;另一方面，了解毕业生对学校人才培养模式、人才培养过程和教学管理工作的评价及相关意见，倾听应届毕业生的意见和建议，以改进研究生管理和服务工作。
三是用人单位问卷调查。结合学校举办的大型研究生专场招聘会以及各类用人单位宣讲会等，对用人单位展开调查，了解用人单位对学校毕业生的满意度及其人才需求情况，以及对学校人才培养方案的意见和建议，及时修正研究生教育环节的内容与措施，减少研究生就业的结构性矛盾，实现与用人单位的良性互动和合作，避免人才培养与社会需求相脱节，增加学校人才培养的契合度。
（二）教育督导机制建设
学校自开展研究生网上评价工作后，就开始筹备研究生教育督导工作，组建督导专家团队，建立教育督导工作机制，不断探索督导工作与研究生网上评价的有机结合。学校成立了直属学校的教学督导委员会，将研究生和本科教育督导纳入统一管理，加强对课程教学和培养环节的管理，健全教育质量保障体系。就研究生教育督导而言，主要承担了三个任务：一是对研究生培养各环节进行监督、指导，检查学校研究生教育教学相关规定和要求的落实情况;二是结合研究生网上评价中对课程教学、导师指导、专业设置的反馈情况，重点加强对这三方面的督导;三是结合督导过程中的实际情况和教师、学生的反馈，对学校研究生教育提出改进意见。
学校教育督导机构包括学校、学科（门类）两级，校级督导专家和学科群督导专家有各自的分工。其中，校级研究生督导专家主要负责对学校的研究生教育工作进行检查、研究、咨询与指导，具体包括：一是制定学期督导工作计划、检查工作进度，评估工作效果，深入开展研究生教育及质量保障体系建设的理论研究工作;二是根据每学期的例会，交流各成员在检查与评估工作中发现的问题，就研究生培养过程中存在的共性问题开展讨论，通报相关工作进展，同时对各学科督导组的工作进行指导、检查和评估。
研究生教育学科督导组则按照学科群开展研究生专项教育督导工作。其具体职责包括：负责本学科群培养方案、课程教学、课程考试、课程论文、课程创作、综合考试、中期考核、论文开题与答辩等研究生培养环节的督导检查工作;对研究生的学位论文答辩环节进行督导;对学位论文答辩环节的论文评阅书、答辩委员会组成及决议书、答辩记录等相关材料进行检查;每学期组织博士研究生、学术型硕士研究生和全日制专业硕士研究生召开座谈会;及时向校级督导专家汇报本学科督导情况及教学运行情况;反映教师和学生对研究生教学工作及研究生教育管理工作的意见和建议等。此外，学校还聘请行业督导专家，对专业学位研究生的实践类课程、实践环节以及中期考核、论文开题和答辩等环节进行督导。
（三）反馈机制建设
研究生教育质量保障体系的目的是监控研究生培养的全过程，发现问题后及时修正，以确保学校研究生教育质量的提高。而研究生网上评价、问卷调查和督导工作作为研究生教育质量保障体系中的重要环节，展现了不同主体从各自视角出发，对于研究生教育质量的评价、反馈和期望。因而，以研究生教育质量监测报告为依据，将督导专家反馈的情况与学生评价综合进行考量，进行评价结果的反馈尤为重要。
学校成立由主管校领导担任组长的研究生教育质量考核领导小组，采用量化考核的方法，结合研究生对导师、课程和专业方向的评价以及督导专家评价、管理部门评价等，每学年度对全校所有导师、研究生任课教师、研究生课程以及研究生专业方向进行考核，将考核结果反馈给学校人事处、组织部、研究生院以及各院系，并与院系年终综合考核、招生名额配置、导师资格评聘、职称晋升、年终考核、绩效工资、助研学生配备等有效结合起来，确保系统的评价结果更加实用。
研究生教育质量保障体系建设的特色
根据研究生教育的内在规律，结合学校自身的办学理念、办学定位和人才培养目标，构建独具特色的学位授予单位内部的研究生教育质量保障体系，是确保研究生培养质量的核心与关键。
中国传媒大学研究生教育质量保障体系具有鲜明的传媒特色。第一，覆盖面广 。体系涵盖整个研究生培养过程，重视对招生、培养、管理、学位、就业等各个环节的监控。第二，系统建设充分。深度利用互联网平台的便捷性，开发了基础数据库、网络平台等，便于教师及相关管理人员实时关注评估进度和评估结果，确保了评估工作的公开、透明。第三，宣传手段多样。充分利用传媒优势，采用网站、短信、邮件、微博、微信等多种方式进行评估工作的宣传与数据采集，效果良好。第四，反馈机制健全。体系拥有畅通的反馈渠道与有效的奖惩措施，确保了整个体系的良性循环和可持续发展。第五，架构富有生命力。制度建设、系统建设、督导委员会机制建设与反馈机制建设构成了体系的整体架构，架构内部相互依托、相互促进，各模块之间可实现动态扩充，是一个富有生命力的体系。因而，研究生教育质量保障体系在提升学校研究生教育质量方面发挥了重要的作用。随着研究生教育综合改革的深入，研究生教育迈入“质量时代”，学校将进一步完善保障体系的建设，加强质量文化培育，争取特色发展。
参考文献：
[1]教育部、国家发展改革委、财政部关于深化研究生教育改革的意见.[EB/OL]http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/A22_zcwj/201307/154118.html.
[2]刘延东在全国研究生教育质量工作会议上的讲话，中国教育新闻网.[EB/OL]http：//www.jyb.cn/high/gdjyxw/201501/t20150105_609313.html.
[3]教育部关于实施研究生教育创新计划，加强研究生创新能力培养，进一步提高培养质量的若干意见，教育部网站.[EB/OL]http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_836/201002/xxgk_82745.html.
[4]韩映雄，高新柱.我国研究生教育质量保障体系建设历程与经验[J].中国高等教育评估，2011（1）.
[5]国家中长期教育改革和发展规划纲要（2010-2020年），教育部网站.[EB/OL]http：//www.moe.edu.cn/publicfiles/business/htmlfiles/moe/moe_838/201008/93704.html.
[6]王战军.构建研究生教育质量保障体系—理念、框架、内容[J].研究生教育研究，2015（1）.
（作者单位：中国传媒大学）
[责任编辑：张 雯