中国石油经济安全评价指标体系设计

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  摘 要:石油作为现代工业发展的“血液”,对我国经济的发展起着决定性的作用。能否做到石油经济安全评价指标体系的合理设计,保证我国石油行业健康运行发展,做到石油供需平衡,生产出高质量优质石油产品,来促进我国经济又好又快发展是实现国家经济战略目标实现的重要基础。所以本文就着重分析我国石油经济安全评价指标体系设计的必要性以及针对目前该体系存在的一些问题提出合理化对策,来促进我国石油行业健康发展建言献策。
  关键词:我国石油 经济安全 评价指标体系 设计
  随着经济全球化进程的不断加快,石油越来越成为一个国家经济发展的决定性因素。目前我国石油需求量大,但自身生产量较低,供不应求。上世纪九十年代以来,我国就已经成为石油净进口国,并且进口量逐年攀升。所以就如何构建我国石油经济安全评价指标体系设计就显得尤为重要,只有建立综合全面,量化实用的综合评价体系,研究我国石油经济安全现状,评估安全程度,这对我我国正确及时做出石油安全方面的决策,保护经济安全具有重要意义。
  一、我国石油经济安全评价指标体系设计研究的意义
  1.经济意义。由于我国对石油进口量大,国际市场石油价格变动影响因素多,造成其价格的很大不稳定性,所以,为了保证我国石油进口安全,就需要对石油安全评价指标做正确有效分析,根据市场经济变化以及石油供给国的政治因素,及时做出合理调整,来保证我国石油安全。
  2.政治意义。石油在发展国家经济中起到战略性作用,同时也是国际政治和国际军事形势走向的“指示针”,并且供求量和市场价格极易受到国际政治局势和军事冲突的影响。石油生产国的供给和美国为主要的是有使用大国的石油政策是石油价格变动的主要因素,石油生产国的政局动荡增加了世界石油供给的不稳定性,是石油价格变动的间接原因,另外部分不法石油炒作也在一定程度上影响着石油价格。这都需要我国对这些因素做出合理的分析,不断完善我国石油经济安全评价指标体系,保证石油使用安全。
  二、我国石油经济安全评价指标体系设计的现状
  目前,我国的石油经济安全评价指标体系设计多数专家学习的研究已经取得了很多成果,但是由于我国石油经济安全评价指标体系研究起步较晚,其中还存在许多问题。
  首先,因为影响石油的因素比较复杂,我国目前的研究不能对这些因素进行全面分析和研究,因此得出的相关结论存在不可靠性。
  其次由于我国对某些重要指标无法及时获得,比如涉及到国家政治和外交领域的消息,只能对其的大概数据进行估计,所以建立在不确定性因素基础上的石油经济安全评价指标体系不能保证其科学性和严谨性,也就无法保证对石油安全的评估。
  除此之外,我国目前对石油的经济安全评价指标的研究主要以定向研究为主,对于定量化的研究比较少,也尚未建立比较科学实用的评价指标体系。
  三、对我国石油经济安全评价指标体系的研究对策
  1.做好指标体系设计过程
  做好总体目标评价体系设计过程。指标体系设计过程是人们做好对总体评价目标的基础。首先做好理论准备,明确设计原则和评价标准,首先要对该领域的研究现状和理论基础做一定的了解,并经过不断学习掌握一定相关设计理论和方法,然后再根据制定的指标标准选择各个单项指标,按照评价目标原则制定初选指标体系。除此之外,要注重对指标的优化,使初选指标符合科学性和合理性,对初选指标的制定采取不同的方法,一般常用且有效的方法有综合法、分析法、指标属性分组法和频度统计法。
  2.建立健全的我国石油经济安全评价指标体系设计的原则
  建立我国石油经济安全评价指标体系能够有效对我国石油安全作出合理评析,这是一项关键性的基础工作,该体系涉及因素较多,所以具体研究构建方式也是需要根据地域经济政治来制定,但是其中必须要遵循以下几个原则:
  一是科学性原则。单项指标和指标体系一定要站在科学的角度,使体系设计建立在科学基础上,以一定科学理论、概念为指导,符合客观事实,这样才能够准确的分析我国石油经济的现状,保证其安全性,采取积极有效的对策手段来保证其未来发展呈现良性趋势。
  二是系统性原则。对石油安全的研究指标体系的设计是一个有机整体,该体系因为涉及多个方面,所以,为了使该体系能够客观全面反映和预测我国石油现状和发展趋势,就需要经这些涉及的各方面形成一个有内在联系和层次的指标系统内。
  三是可操作性原则。对指标体系的设计要充分考虑到相关数据的可靠性、准确性和易得性,利用相关部门公布的官方数据,来便于指标体系的掌握和使用。
  四是可比性原则。对指标体系的制定要有可比性,分别从定性和横向进行全面比较。一般来说,纵向要求指标具有历史可比性,使评价结果今夕对比,来反映石油安全性的演变轨迹,并及时进行价格、政治等因素的分析,做出合理推算。
  3.提高相关体系设计人员的综合素质
  加强对该体系设计工作人员的综合素质培训。由于石油战略性地位的重要性和石油安全因素影响的复杂性,导致对该体系的设计工作难度性较大。所以相关设计工作人员,必须要具备能够合理分析当前国际社会经济、政治、军事等综合形势的能力,再根据自身具备的石油知识和体系设计专业知识做出合理有效地科学性石油安全评价指标体系的设计工作。来保证我国石油经济安全评价指标体系能够确实做到促进我国石油安全和经济又快又好发展。
  结语:石油安全是我国经济安全的重要保证,所以一定要加强对我国石油安全评价指标体系的设计体,要注重对每一个单项指标的选择来完善指标体系设计的过程,并基于我国石油经济安全评价指标体系设计的原则来使体系设计的科学性和安全性。除此之外,还要基于已有的研究成果和相关标准准则,不断关注国际社会格局及时做出调整,来确定我国石油经济朝着良好趋势发展,来促使我国国民经济的又好又快发展。
  参考文献:
  [1]张茉楠.美国能源大棋局下的中国石油安全冲击[J].发展研究. 2012(12)
  [2]郑明贵.中国石油资源经济安全评价研究[J].国土与自然资源研究. 2012(06)
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