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近年来，湖南省将综合治理出生人口性别比偏高问题工作列入考核评估的重要内容，引导各级各部门加大工作力度，完善工作机制，取得了明显的成效。主要在以下三方而进行：先是强化党政责任目标考核，促成领导重视；其次，强化部门履职专项考核，促成资源整合。最后，强化多项工作业务考核，促成基础夯实。强化党政责任目标考核，促成领导重视
省委、省政府始终高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题，近年来相继出台了建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制、加强住院分娩登记管理等政策性文件。同时将打击“两非”、降低出生人口性别比工作列为各级党政班子的硬指标，不仅纳入了年度人口和计划生育工作目标管理考核，还出台了专项考核办法。明确规定出生人口性别比处于正常值范围内不扣分，高于107的，高出部分年内下降10％以上不扣分，低于10％的记0分。
从2007年开始，结合每年开展的“关爱女孩，集中整治两非行动”，将查处“两非“案件作为硬性任务下达各市州，县市区，到目前，总人口20万人以上、出生人口性别比在107以上，或总人口在20万人以下、近几年累积在20万人以上且累积期内出生人口性别比在107以上的县市区，都下达了至少查处1起“两非”典型案件的任务。
随着目标考核体系的不断细化、严格和规范，各级党政部门对此项工作也越来越重视，将其作为“一把手”工程来强力推进。
一是加大督查督办的力度
省委、省政府每年要对综合治理出生人口性别比偏高问题工作进行1～2次专项督查，对工作成效出色、工作措施出彩的地方予以通报表扬，对工作后进被动的地方予以通报批评。
各地也将这项工作列入党政一把手工程，纳入各级党委政府的重大督查事项。每季度进行一次剖析，每半年通报一次情况，每年兑现一次奖惩。凡治理出生人口性别比偏高问题工作未完成任务的，年终取消人口计生工作评先评优资格，实行“一票否决”。
二是加大经费投入的力度
省政府将相关工作经费列入财政预算，并明确要求各地也要建立相应的经费保障制度。各地除保证宣传经费外，对每起查办的”两非”典型案件补助工作经费5000～10000元，对计生女儿户在生活、生产扶助上也投入了大批资金。
三是加大了队伍建设力度
成立了专门的机构，明确由人口计生系统宣传教育牵头、政策法规重点配合，同时调整、充实了队伍力量。强化部门履liP,专项考核，促成资源整合
湖南从2005年开始，坚持每年4～6月开展“关爱女孩、集中整治两非行动”。对出生人口性别比长期偏高的20个县(市、区)实行专项重点管理。
一是整合信息资源，建立预防预警机制
为有效预防非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为，2009年，他们在湘潭市试点，建立信息实时通报制度，为93家医疗保健机构装备了连接湖南育龄妇女信息系统(HNWIS)的电脑，在产前检查时输入孕产妇《居民身份证》或《生育证》，系统自动进行比对和识别，及时落实处理措施或相关服务。此后，又将该制度扩展到公安、工商、民政、教育、房产、劳动和社会保障等13个部门。他们以推行孕产妇实名登记制度为契机，在全省逐步进行了推广，同时，在对相关部门的专项考核中，将实行信息实时通报作为了一项重要考核要求。“实时通”的运用，实现了人口综治工作从“纸质管理”向“数字管理”、“人工管理”向”智能管理”的转变，在孕情信息掌握、部门资源共享、线索智慧排查、服务及时到位等方面，发挥了巨大的作用。
二是整合执法资源，建立严查严办机制
参照对市、县的考核办法，对卫生部门、食品药品监管部门等也下达了查处案件的责任。近三年，全省各级卫生部门、食品药品监管部门共牵头查处“两非”典型案件243件。同时，针对“两非”案件隐蔽性强，取证困难的问题，他们将参与整治“两非”办案列入纪检，公安的综合治理职责，形成了严厉打击“两非”的高压态势。该省的冷水江市还积极探索出一条以纪检监察牵头、整合部门优势的联合办案机制，有效化解了“两非”案件处理中的“取证难”、“保密难”、“处理难”等问题。
三是整合政策资源，建立关爱关怀机制
省政府分别对涉农、教育、民政、财政、人社、住建等相关部门提出了专项考核要求，要求各部门在制定政策措施时，必须先征求人口计生部门的意见，在建立定期会商、情况互通、意见反馈、联合办案等制度的基础上，不断强化利益导向，构建集“奖、优、免、补、扶、救、保”于一体的关爱女孩政策体系。
人口计生部门积极协调有关部门，在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利政策制定等工作中，向计划生育女儿户倾斜；积极支持计划生育女儿户发展经济，拓展妇女就业门路，在安排农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面，优先照顾计划生育女儿户。
强化多项工作业务考核，促成基础夯实
纳入宣传教育考核。要求把综合治理性别比偏高工作列入党委中心组学习、党校人口理论学习、新农村新家庭计划、婚育新风进万家、宣传品进村入户、宣传阵地外移等宣传教育活动的重要内容，并以电话调查、问卷调查等方式对群众知晓率进行考核。
近年来，全省相继开展了”关爱女孩三湘行”、关爱女孩知识竞赛等大型活动，在全省范围内形成浓厚的舆论氛围。由省宣传中心制作的“平衡男女性别，构建和谐社会”的公益广告片，在省级主要媒体上多次播出，被评为国家人口计生宣传影视作品的一等奖，并制作成光盘免费发至全省基层单位。由湖南经视宣传中心拍摄的《黑B超》等专题片，多次在中央电视台人口栏目播出。
纳入村民自治考核。他们积极推动将关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的内容纳入村规民约中，动员群众进行自我教育、自我管理、自我监督。要求在制定村民自治章程中，必须增加不能做性别鉴定和选择性别终止妊娠、修订族谱时女性应当入谱、祠堂不能歧视女性等内容，规定男到女方家落户时享受同等待遇。
通过发挥考核的导向和激励作用，这些自治内容在广大基层得到了很好的落实。纳入生育关怀考核。在实施“生育关怀”行动中，对计划生育家庭中的纯女户进行重点倾斜，要求各地生育关怀资金用于帮扶纯女户的不能低于10％，并将其作为评先评优的重要“门槛”。
2006年以来，全省通过搭建“生育关怀一三结合项目”、“生育关怀一幸福工程”、“生育关怀一计生系列保险”等五大平台，共募集生育关怀资金2亿余元，对36万余户计划生育家庭进行了救助，其中救助纯女户家庭3.5万户。
通过不断强化考核评估作用，促进了综合治理出生人口性别比长效工作机制的形成。从2005年开始实施综合治理出生人口性别比目标管理考核以来，湖南省出生人口性别比开始呈降低趋势，基本遏制了出生人口性别比持续升高势头。
近日，国家人口计生委出生人口性别比综合治理办公室组织调研组赴湖南作专题调研，通过基层走访考察、召开座谈会、开展问卷调查等方式，详细了解该省的有关做法和经验。调研组专家一致认为，湖南通过目标管理考核的办法推进出生人口性别比综合治理工作，具有典型示范价值。
省委、省政府始终高度重视综合治理出生人口性别比偏高问题，近年来相继出台了建立健全综合治理出生人口性别比偏高问题长效工作机制、加强住院分娩登记管理等政策性文件。同时将打击“两非”、降低出生人口性别比工作列为各级党政班子的硬指标，不仅纳入了年度人口和计划生育工作目标管理考核，还出台了专项考核办法。明确规定出生人口性别比处于正常值范围内不扣分，高于107的，高出部分年内下降10％以上不扣分，低于10％的记0分。
从2007年开始，结合每年开展的“关爱女孩，集中整治两非行动”，将查处“两非“案件作为硬性任务下达各市州，县市区，到目前，总人口20万人以上、出生人口性别比在107以上，或总人口在20万人以下、近几年累积在20万人以上且累积期内出生人口性别比在107以上的县市区，都下达了至少查处1起“两非”典型案件的任务。
随着目标考核体系的不断细化、严格和规范，各级党政部门对此项工作也越来越重视，将其作为“一把手”工程来强力推进。
一是加大督查督办的力度
省委、省政府每年要对综合治理出生人口性别比偏高问题工作进行1～2次专项督查，对工作成效出色、工作措施出彩的地方予以通报表扬，对工作后进被动的地方予以通报批评。
各地也将这项工作列入党政一把手工程，纳入各级党委政府的重大督查事项。每季度进行一次剖析，每半年通报一次情况，每年兑现一次奖惩。凡治理出生人口性别比偏高问题工作未完成任务的，年终取消人口计生工作评先评优资格，实行“一票否决”。
二是加大经费投入的力度
省政府将相关工作经费列入财政预算，并明确要求各地也要建立相应的经费保障制度。各地除保证宣传经费外，对每起查办的”两非”典型案件补助工作经费5000～10000元，对计生女儿户在生活、生产扶助上也投入了大批资金。
三是加大了队伍建设力度
成立了专门的机构，明确由人口计生系统宣传教育牵头、政策法规重点配合，同时调整、充实了队伍力量。强化部门履liP,专项考核，促成资源整合
湖南从2005年开始，坚持每年4～6月开展“关爱女孩、集中整治两非行动”。对出生人口性别比长期偏高的20个县(市、区)实行专项重点管理。
一是整合信息资源，建立预防预警机制
为有效预防非医学需要鉴定胎儿性别和选择性终止妊娠行为，2009年，他们在湘潭市试点，建立信息实时通报制度，为93家医疗保健机构装备了连接湖南育龄妇女信息系统(HNWIS)的电脑，在产前检查时输入孕产妇《居民身份证》或《生育证》，系统自动进行比对和识别，及时落实处理措施或相关服务。此后，又将该制度扩展到公安、工商、民政、教育、房产、劳动和社会保障等13个部门。他们以推行孕产妇实名登记制度为契机，在全省逐步进行了推广，同时，在对相关部门的专项考核中，将实行信息实时通报作为了一项重要考核要求。“实时通”的运用，实现了人口综治工作从“纸质管理”向“数字管理”、“人工管理”向”智能管理”的转变，在孕情信息掌握、部门资源共享、线索智慧排查、服务及时到位等方面，发挥了巨大的作用。
二是整合执法资源，建立严查严办机制
参照对市、县的考核办法，对卫生部门、食品药品监管部门等也下达了查处案件的责任。近三年，全省各级卫生部门、食品药品监管部门共牵头查处“两非”典型案件243件。同时，针对“两非”案件隐蔽性强，取证困难的问题，他们将参与整治“两非”办案列入纪检，公安的综合治理职责，形成了严厉打击“两非”的高压态势。该省的冷水江市还积极探索出一条以纪检监察牵头、整合部门优势的联合办案机制，有效化解了“两非”案件处理中的“取证难”、“保密难”、“处理难”等问题。
三是整合政策资源，建立关爱关怀机制
省政府分别对涉农、教育、民政、财政、人社、住建等相关部门提出了专项考核要求，要求各部门在制定政策措施时，必须先征求人口计生部门的意见，在建立定期会商、情况互通、意见反馈、联合办案等制度的基础上，不断强化利益导向，构建集“奖、优、免、补、扶、救、保”于一体的关爱女孩政策体系。
人口计生部门积极协调有关部门，在集体林权制度改革、户籍制度改革、农村土地流转征用补偿、宅基地使用、新型农村社会养老保险制度建立、生育福利政策制定等工作中，向计划生育女儿户倾斜；积极支持计划生育女儿户发展经济，拓展妇女就业门路，在安排农村住房改造、沼气推广、就业技能培训、小额贷款等方面，优先照顾计划生育女儿户。
强化多项工作业务考核，促成基础夯实
纳入宣传教育考核。要求把综合治理性别比偏高工作列入党委中心组学习、党校人口理论学习、新农村新家庭计划、婚育新风进万家、宣传品进村入户、宣传阵地外移等宣传教育活动的重要内容，并以电话调查、问卷调查等方式对群众知晓率进行考核。
近年来，全省相继开展了”关爱女孩三湘行”、关爱女孩知识竞赛等大型活动，在全省范围内形成浓厚的舆论氛围。由省宣传中心制作的“平衡男女性别，构建和谐社会”的公益广告片，在省级主要媒体上多次播出，被评为国家人口计生宣传影视作品的一等奖，并制作成光盘免费发至全省基层单位。由湖南经视宣传中心拍摄的《黑B超》等专题片，多次在中央电视台人口栏目播出。
纳入村民自治考核。他们积极推动将关爱女孩行动、综合治理出生人口性别比偏高问题的内容纳入村规民约中，动员群众进行自我教育、自我管理、自我监督。要求在制定村民自治章程中，必须增加不能做性别鉴定和选择性别终止妊娠、修订族谱时女性应当入谱、祠堂不能歧视女性等内容，规定男到女方家落户时享受同等待遇。
通过发挥考核的导向和激励作用，这些自治内容在广大基层得到了很好的落实。纳入生育关怀考核。在实施“生育关怀”行动中，对计划生育家庭中的纯女户进行重点倾斜，要求各地生育关怀资金用于帮扶纯女户的不能低于10％，并将其作为评先评优的重要“门槛”。
2006年以来，全省通过搭建“生育关怀一三结合项目”、“生育关怀一幸福工程”、“生育关怀一计生系列保险”等五大平台，共募集生育关怀资金2亿余元，对36万余户计划生育家庭进行了救助，其中救助纯女户家庭3.5万户。
通过不断强化考核评估作用，促进了综合治理出生人口性别比长效工作机制的形成。从2005年开始实施综合治理出生人口性别比目标管理考核以来，湖南省出生人口性别比开始呈降低趋势，基本遏制了出生人口性别比持续升高势头。
近日，国家人口计生委出生人口性别比综合治理办公室组织调研组赴湖南作专题调研，通过基层走访考察、召开座谈会、开展问卷调查等方式，详细了解该省的有关做法和经验。调研组专家一致认为，湖南通过目标管理考核的办法推进出生人口性别比综合治理工作，具有典型示范价值。