开发女性人力资源的必要性
　　
　　众所周知，女性人力资源是全部人才资源的半边天，女性人力资源地位极其重大。正如毛泽东指出的：“中国的妇女是一种伟大的人力资源，必须发掘这种资源。”“为了建设伟大的社会主义社会，发动广大的妇女参加生产活动，具有极大的意义。”开发女性人力资源是解放妇女的重要举措，而“妇女解放的程度，是社会文明程度的一个标志” 。
　　国内外的社会发展实践证明，女性在能力、知识背景和智力因素上与男性并无差异，而其在沟通能力和亲和力上有着天然优势。在信息时代，女性管理者往往更易于被团队成员所认同，更适合营造企业的凝聚力和发挥员工的积极性。比如，在企业中女性比男性更善于经营。由女企业家协会于2003年底完成的对中小企业女企业家的问卷调查显示，我国中小企业女企业家的企业创始年利润和2002年底比较，亏损面仅为4%。中国企业家调查系统今年初的最新数据显示，女企业家经营的企业中，赢利企业的比重比男企业家的企业多7.8个百分点，持平企业也多4.3个百分点，而亏损企业则少12.1个百分点（见2005年3月15日劳动报）。又比如，在投资方面女性比男性更精明。据报道，美国著名的美林投资管理公司在美国进行的调查发现，只有35%的妇女会把失败的投资在手上留太久，而男人的这一比率为47%。24%的男人承认，他们有过头脑发热、未经任何调查便购买热门股票的经历，而只有13%的女性承认她们有过类似举动。在这些不经调查便购买股票的人当中，有63%的男人承认曾一再犯有同样的错误，而女性的这一比率仅为47%。调查发现，贪婪、过分自信和缺乏耐心这些投资特征在男人中间更普遍（见2005年5月14日《参考消息》）。此外，在创业率方面我国女性还高于世界平均水平。据全国妇联书记处书记张世平介绍，全球创业观察项目（GEM）对40多个国家和地区的创业情况调查结果显示，GEM的女性全员创业劳动指数为6.9%，中国女性创业活动指数高达11.6%，高出平均指数4.26个百分点。目前，女性领导的150万家企业中，98%的企业赢利（见2005年3月21日《人民日报》）。
　　开发女性人力资源的必要性不仅在于上面讲的女性在投资、创业和经营等方面不亚于甚至更优于男性，还在于对构造和谐社会的积极作用。因为民主法制、公平正义、充满活力、诚信友爱、安定有序、人与自然和谐相处等和谐社会目标的实现，可以说都与对女性人力资源的开发密切相关。比如，在人力资源开发上注重女性从而使之与男性人力资源开发处于平等的地位，既符合宪法关于男女平等的精神从而体现民主法制的和谐目标，又体现了男女之间的公平和社会的正义。要使社会充满活力，离不开半边天的活力，而开发女性人力资源，则可以激发广大妇女在参与经济社会的无限活力。安定有序离不开家庭和谐，而对女性潜力的开发，有利于提高女性的经济收入和家庭地位，从而也有利于男女平等而实现家庭和谐。至于诚信友爱，重视对女性人力资源开发本身就体现了这种精神。
　　综观我国对女性人力资源开发的现状，从整体上讲是有成绩的。由于我国政府坚持女性与经济社会、女性与男性同步协调发展的政策，为女性人力资源的开发提供了广阔的舞台和良好的社会氛围，有力地推动了女性人力资源的开发。但是，在女性人力资源开发上还存在不平衡问题，有不少地方和行业对女性人力资源的开发不尽如人意。其突出表现是男女就业比例差距大，就业权利不平等。如工厂裁员首先裁女工。女大学生不如男大学生好找工作。在城镇，妇女的就业率不到40%，而且妇女就业与男性相比，就业层次低，技术含量低，工资收入低，保障程度低，传统的劳动分工格局尚未完全改观，职业的性别隔离依然十分明显；在农村，农业女性化趋势明显，女性流动半径和流动人员明显低于男性。更值得一说的是，女性寿命高于男性，但女性较男性却提前退休5～10年。人力开发离不开教育，然而在升大学的过程中，有些高校在录取分数上也搞男女有别，影响了女性素质的提高。此外，对女性政治方面的开发也不如男性。主要表现是在重要领导岗位上的女性比例偏低，并且呈下降趋势。据统计，在各级领导班子中的正职岗位上女性仅为4.1%，这种倾向在基层部门更为明显，使得我国女干部队伍长期青黄不接。妇女参与国家与社会事务的管理程度也偏低。全国人大女代表比例从1983年以来一直徘徊在21%左右。
　　
　　影响女性人力资源开发的原因
　　
　　导致女性人力资源开发不尽如人意的因素颇多，概括地讲，主要有以下几个方面。
　　一是思想观念问题。由于“女性为弱者”“女性是男性的附属”等传统观念长期蛰伏于人们的思想观念中，社会的性别偏见和性别歧视依然存在着。传统的历史性别意识和由此发生的社会决策行为，导致宪法中规定的男女在政治、经济、文化、社会、家庭生活等各方面享有平等权利没有被彻底贯彻执行。在人大、政协以及各种学术论坛上，甚至有专家提出让妇女回家相夫教子，或者让“妇女阶段就业”腾出岗位安排男性。于是，“男主外，女主内”“贤内助”的道德规范把妇女“挤压”向家庭。许多人喜欢《渴望》中的刘慧芳，就是人们对女性要求仍很传统的明证。而由于传统思想观念的影响和有关社会政策的引导，不少女性往往对不平等的人力资源开发表现出某种无奈服从的心理，从而抑制了女性自强自立、奋发向上精神和行为的形成。反过来，传统的性别意识和女性的屈从心理，又使男女不平等的有关政策得以长期存在。其结果是，一提到人力资源开发，大大小小的决策者首先想到的是对男性人力资源的开发。
　　二是女性自我开发的意识不强。改革开放以来，不少妇女自主创业，且取得了骄人业绩。但是相对于我国人数众多的女性而言，只是凤毛麟角。有些妇女在人格心态上自卑狭隘，当面临市场经济中的困难和冲突时，首先想到的不是自救，而是向社会、向男人求救，这种双重依赖严重影响了自我开发。造成女性自我开发意识不强的原因，还有女性文化素质的总体水平低于男性这个现实问题。在政治水平上，基本上还处于“要我参政”而非“我要参政”的状态。在文化水平上，我国女性文盲占全国12岁以上文盲2.23亿的70%，初中及初中以上文化程度的女性仅占同等文化程度人口总数的38%。一份中国妇女统计资料显示，100名妇女劳动者中，农民75人，工人12人，商业服务人员6人，干部和专业技术人员仅7人。这种状况反过来又强化了女性的自卑心理。
　　三是没有把女性人力资源开发作为产业来进行操作，而且缺乏民间女性人力资源开发机构和组织。在社会主义市场经济条件下，像女性人力资源开发这样的经济及社会活动，应适当采取市场化的方式进行。就目前情况看，上上下下把对女性人力资源的开发希望都寄托在政府和妇联身上，这显然是不够的。因为市场对女性人力资源的需求是千变万化的，各地各行业女性人力资源的情况也千差万别，除了政府和妇联操心外，还需要大量的民间机构和组织参与到女性人力资源的开发上，并将这种开发作为一种产业按市场规律去运作。这样的开发才有力度，也才能持久。
　　四是存在片面开发或畸形开发的问题。有人把对女性人力资源开发等同于对美女资源的开发，片面追求美女效应。他们把美女当作调料，在时装、广告、汽车、网站、餐饮、休闲等各个方面上大打美女牌，甚至出现了变态的“靓女经济”现象。平心而论，美女人力资源毕竟也是女性资源的一部分，对其加以开发从而促进妇女就业和社会和谐无可厚非。但若这种开发过于泛滥，就会适得其反。因为它会使人们将女性视为性的符号和产品的附属物，造成新的歧视女性问题。同时，片面的美女人力资源开发还会误导青少年女性，影响她们努力学习，提高政治、科技、文化水平的积极性。
　　
　　开发女性人力资源的建议
　　
　　针对上述分析，笔者提出以下几点不成熟的建议。
　　第一，要提高对女性人力资源开发意义的认识。不论从马克思主义妇女观来讲还是从现实中开发女性人力资源的必要性来看，对女性的人力资源开发都具有重要的理论意义和现实意义。这个观念一定要树牢。特别是各级领导和各级人大、政协的同志，务必要把女性人力资源的开发放在心上。要看到，今天的中国妇女不是解放前也不是改革开放之前的妇女，她们的参政议政意识、市场经济意识、改革开放意识都不同程度地得以强化；她们的文化素质比过去有了很大的提高；他们的家庭地位也获得很大提高，基本上实现了家庭中男女平等。因此，不能再用老眼光看人，不能再把女性看成弱者。要深刻认识到，妇女人力资源是社会主义现代化建设的半边天，是社会主义和谐社会的半边天，忽视对女性人力资源的开发就不可能建成全面的小康社会。大家的认识提高了，就容易出台有利于女性人力资源开发的政策。
　　第二，要加大对女性教育的力度。如果说女性在政治、文化等方面的素质比男性还低，那么这都是由于女性受教育程度低于男性的结果。因此，在普及九年义务教育法时，务必关注城乡特别是农村女性的受教育问题，依法保证女性受到正常的文化教育。还要增强女性接受高等教育的比率，培养更多高层次女性人才。男女间在智力上本来就无差别，只要教育机会均等，女性人力资源的素质必然会提高到同男性一样的程度甚至更高，届时开发女性人力资源的意义会更大，全社会也会更加重视对女性人力资源的开发。
　　第三，在发挥政府和妇联作用的同时，最好发展专门开发女性人力资源的民间组织，把女性人力资源开发作为产业进行运作。既然女性人力资源开发是社会发展之必需，就应有相应的社会中介组织去推动。比如，鼓励民间组织抓好对女性劳动者的教育培训，尤其是针对失去就业岗位年龄偏大的女性，要通过开办各类培训班来提高她们的文化和技能水平，使她们尽快重新就业。还可以通过在市场上找项目定向为用户培训女性劳动者，开发女性就业新岗位。比如与房屋置换公司合作，为其交换市场培训房嫂，使她们成为二级房产市场的主力军。又如与医院合作，同卫生部门一道为医院培养女性护理工。再如与社区合作，为居民培训家政服务人员，等等。
　　第四，女性劳动者要强化自我开发意识。要树立“终身教育”的观念，不论上岗还是下岗，都要努力学习市场所需要的科学文化知识，提高自己的文化水平和政治水平，强化自己的竞争意识。还要克服传统的依赖男人、依赖社会的脆弱心理，培养健康的人格，力争做到自尊、自强、自信、自立。
　　第五，要倡导全面开发。对女性人力资源的开发要强调全面性。在年龄层次方面，既要重视对年轻女性劳动者的开发，又要重视对中老年妇女劳动者的开发，防止出现片面开发美女的不正常现象（在美国的民航飞机上，不仅有空姐、空嫂，而且还有年纪较大的空婆）；在开发领域方面，既要重视在生产经营领域的开发，又要重视对政治领域的开发；在地域方面，既要重视对城镇女性劳动者的开发，又要重视对乡村女性劳动者的开发；在脑、体分工方面，既要重视对女性劳动者的体力开发，又要重视对女性劳动者的脑力开发，以便尽可能使绝大多数女性人力资源得以开发，推动社会和谐发展。
　　（责任编辑：胡引定）