科学规范 求实创新

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  杭州市学校心理健康教育指导中心
  杭州市的学校心理健康教育从20世纪80年代中期起步以来,经历了一个从无到有,由探索、尝试到形成规模,不断深化的发展过程。经过一大批热情投身于学校心理健康教育的领导、教师和有识之士近二十年的共同努力,我市已经确立了具有自身特色的运行机制,培养起一支素质良好的骨干队伍,涌现出一批高质量的研究成果。杭州市的心理健康教育有效地发挥了为学生心理健康服务的功能,取得了显著成绩,获得了国内教育界同仁的广泛关注与充分肯定。并且作为全国心理卫生“杭州模式”的一个组成部分,引起了专家同行的浓厚兴趣。
  
  一、杭州市心理健康教育的发展历程
  
  第一阶段,1985-1990年(探索、发动阶段)。
  早在20世纪80年代中期,杭州市教育行政部门领导和教育科研工作者就认识到新形势下开展学校心理健康教育的重大现实意义。1985年开始组织力量,通过搜集翻印有关资料,开设心理学专题讲座等活动,开展心理健康教育的宣传发动工作。1989年,杭州市教育科学研究所与市第七人民医院联合进行了《大中学生心理卫生问题和对策研究》的大样本调查,以及《城镇儿童(3~12岁)心理障碍调查及对策》等研究,这些调查先后被列为省级课题,调查结果被输入了美国DIALOG数据库,至今仍是国内被广为引用的权威性数据,更为杭州市学校开展心理健康教育的重要性、迫切性提供了事实依据。
  
  第二阶段,1991~1995年(发展、试点阶段)。
  上述联合调查中显示,杭州市学生的心理卫生问题发生率为16.79%,这一结论引起市教育行政部门领导的高度重视。从促进学生身心健康发展角度考虑,杭州市教育局于1992年正式发文成立了“杭州市中学生心理辅导中心”。中心担负着组织和指导杭州市中学开展心理健康教育的重任,成为国内第一个具有独立法人地位的市级学校心理健康教育组织机构。在热心社会公益事业的企业赞助下,1994年中心开通了杭州市“西泠学生心理热线(0571-87025885)”,又在6所中小学进行心理健康教育课的实践试点。《杭州市中学生心理辅导模式研究》的课题,列入浙江省“八五”教育科学规划重点课题。1996年,这项实践性课题研究成果通过省级鉴定,获浙江省“八五”教育科学重大成果二等奖。专家在鉴定会上一致认为:该研究在国内居领先水平。中心还组织力量编写了《儿童心理卫生教育(3~12)岁》一书,在小学和幼儿园中普及心理健康教育知识。该成果被评为省基础教育优秀科研成果二等奖。
  
  第三阶段,1996~2000年(推广、深化阶段)。
  从1996年开始,杭州市学校心理健康教育进入了一个新的时期。我们在市区各中小学全面展开心理健康教育工作,并不断向各县(市)农村及省内其他地区辐射。同时,针对“八五”期间学校心理辅导工作发展不够平衡、工作不够规范的问题,开始了浙江省“九55”教育科学规划重点课题《中学生心理辅导工作模式推广研究》,就心理健康教育的全面普及进行探索和研究。经过五年的努力,杭州市心理健康教育形成规模,渐趋成熟,课题成果获省教育科研成果推广一等奖。
  
  第四阶段,2001~2005年(开拓、创新阶段)。
  进入21世纪以后,杭州市中小学心理健康教育的三级组织网络全部建成。在整体推进的基础上,心理健康教育工作者不断开拓创新,提高实效性,涌现出一批以心理健康教育理念与方法促进学校教育教学工作的典型单位,出现了不少以心理辅导专业理论和现代信息技术为支撑的高水平研究项目。“十五”期间,我市心理健康教育科研成果斐然:课题成果和研究论文或省市级及以上教育科研成果奖113项;市级以上报刊发表文章523篇;出版的专著、教材超过400万字。杭州市的学校心理健康教育进入了一个新的发展时期。
  
  二、杭州市心理健康教育的经验特色
  
  1.组织健全师资优化
  要区域性地整体推进心理健康教育,必须有一个健全的组织网络。
  经过长期不懈的认真工作,目前杭州市已建立起由市级、区(县)级心理健康教育指导中心、学校心理辅导站构成的三级心理健康教育组织网络。心理健康教育工作体系较为健全,教育渠道较为畅通。同时,自1998年起,我们先后印发了《心理健康教育指导中心的工作职责》和《杭州市学校心理辅导站工作条例》两个指导性文件,对市、区(县)的心理健康教育指导中心、学校心理辅导站的组织机构、工作任务、工作职责等作了明确规定,以此促进我市的心理健康教育走向制度化、规范化。
  要让学校心理健康教育真正取得实效,最关键的是要建设一支专业素质良好、专业知识技能扎实,又具有一定实践经验的心理健康教育骨干队伍。上世纪90年代初,我们就采取请进来、走出去的办法普及心理健康教育知识,培训心理健康教育骨干教师。从1997年开始,我市开始系统组织中小学心理辅导员的培训工作,一是邀请了香港,北京、上海、杭州的专家学者给学员们讲课;二是与在杭高校合作,组织心理辅导专业研究生班,心理辅导员上岗资格培训班和心理健康教育教师短训班三个层次,对我市心理健康教育骨干教师进行专业培训。先后有400余名心理辅导骨干教师参加了500课时以上的学校心理辅导基础理论和操作方法的系统学习,领取了杭州心理辅导员合格证书;有近1500名教师通过团体辅导、个别辅导短训班的专业培训和上岗面试,获得了浙江省心理健康教育教师上岗资格证。我们还通过讲座、报告会等形式对广大教师普及心理健康教育知识。近20年来,我们在市区和各区县、学校举行各种形式的心理健康教育讲座500余场,听讲人数超过18万人次。全市每年组织心理健康教育带头人赴兄弟省市参观取经,学习外地开展心理健康教育的新鲜经验。这些专题讲座和活动,提高了广大教师对学校心理健康教育的认识,普及了心理健康教育相关知识,为心理健康教育的全员参与夯实了基础。
  
  2.谨慎试验积极推广
  心理健康教育既需要我们对这项事业有倾心投入的热情,也需要我们有一个非常严肃、科学的态度。
  我市开展心理健康教育始终坚持“谨慎试验,积极推广”的工作方针,没有在点上实践中取得突破、获得经验的心理健康教育内容与形式,决不盲目地跟风赶潮。尤其在上个世纪90年代初我市心理健康教育处于探索成型阶段的时候,杭州市中小学心理健康教育专业工作者都先在一些学校,或一个区(县)进行试点。先后总结出心理健康教育课设计与操作,心理辅导站的评估验收等项工作中带规律性的经验,再在市里宣传推广。十几 年来,我们树立了富阳市、下城区、杭州二中、师院附高、富春中学、萧山九中等一批心理健康教育先进典型,推动了全市中小学心理健康教育的开展与深化。
  
  3.注重规范整体推进
  实践中我们越来越深刻地认识到,学校心理健康教育是一个系统工程。它的实施途径包括宣传、建档、开课、咨询和融合等一系列专业性非常强的工作,彼此关联,相互依存。如果厚此薄彼或者顾此失彼,都不可能取得理想的效果。最明显的例证就是一些学校的心理辅导室门庭冷落,鲜有学生光顾。究其原因,除了心理辅导员的业务水平不高以外,更重要的是这些学校宣传工作不到位,心理健康教育课没有很好地开设。学生对心理辅导的工作性质、与自己的关系不了解。而一个学生对心理辅导心存戒意,他又怎么会乐意在同学怀疑、嘲笑的眼光下去找心理辅导老师呢?
  基于这样的认识,杭州市学校心理健康教育指导中心从1998年起,明确提出了“以学校心理辅导站的建设为抓手,全面推进心理健康教育”的工作方针,并通过《杭州市中学心理辅导站工作条例》的贯彻实施,逐步提高学校心理健康教育的整体化效应和规范化程度。杭州市和各区县的学校心理健康教育指导中心每月举行市、区县级心理健康教育课研讨活动,不定期地举行心理辅导个案交流,召开学校心理健康教育贯穿于学校教育过程中的现场交流会。这些研讨、交流活动使广大教师对学校心理健康教育的目标、内容、途径、方法更加了然于胸,从而有效地提高了基层学校全面开展学校心理健康教育的自觉性,增强了工作的规范睦和科学性。
  
  4.反馈评估导向激励
  杭州市心理健康教育运行机制的一大特色是,不靠简单的行政命令强行推进,不搞一窝蜂、一刀切;而是坚持实际、循序渐进。在广泛、有力的宣传发动基础上,依靠行政领导的推动和科研人员的结合,促进各学校的心理健康教育工作。杭州市学校心理健康教育指导中心分别于1999年和2000年,先后推出了《学校心理辅导合格站评估标准》和《学校心理辅导优秀站评估标准》两个文件,将心理辅导站的8项工作任务具体化为27项易于操作、便于评估的细则。1999年起,中心根据《条例》的工作要求和《标准》的操作细则,对申报心理辅导合格站、优秀站的学校进行评估验收。等级站评估工作由市、区(县)心理健康教育指导中心负责实施,吸收所在学区的心理辅导站长参加。心理健康教育评估既是激励,也是导向。它不规定一所学校必须在什么时候达到什么要求,但却通过这一活动,敦促了越来越多的学校积极开展心理健康教育,不断提高工作水平,力争通过评估验收,成为心理辅导合格站甚至优秀站。
  2003年,杭州市教育局下发了《关于进一步加强我市中小学心理健康教育的意见》,文件中出台了有关心理健康教育教师职称、工作量计算等政策性规定,从制度保证角度来激励广大第一线从事心理健康教育教师保持积极而稳定的工作热情。各区县、各学校的心理健康教育开展水平,除由等级站评估的平台进行操作以外,我市还通过每年的心理健康教育优秀课评比、心理健康教育年会优秀论文评选、心理健康教育先进个人等措施、进行奖励和表彰,鼓励更多高质量心理健康教育成果涌现和优秀心理健康教育工作者队伍的成长。
  回顾、总结杭州市学校心理健康教育走过的历程,在看到经验成绩的同时,我们也清醒地认识到存在的问题与不足。
  在学校整体环境中,任何一位教师的任何一个教育行为都对学生的心理健康发生着作用,或积极或消极,或显性或隐性,无一例外。从这个意义上讲,学校心理健康教育绝不能只是一个或者几个心理辅导员的单打独斗,孤军奋战,而必须全员参与,依靠全体教师和员工共同努力,将心理健康教育融合在教育的全过程中,才有可能达到增进学生心理健康的最终目的。但就杭州市学校心理健康教育的总体情况看,目前还未能将工作重心转移到这一“主要途径”上来。
  从2006年起,在继续普及和规范心理健康教育专项工作的同时,心理健康教育在教育教学过程中的融合必然要成为杭州市学校心理健康教育发展的方向。
  
  三、杭州市心理健康教育的推进规划
  
  杭州市教育局、杭州市学校心理健康教育指导中心在“十一五”期间将着力抓好以下几件大事。
  
  1.抓好组织建设
  要提高各级领导对心理健康教育必要性、迫切性的认识,并通过行政和专业结合的评估督查,进一步加强我市心理健康教育组织网络建设。要加大心理健康教育方面的投入,重点解决部分区县、部分学校在人员配备、资金投入、制度健全等方面敷衍塞责的问题,让各级健全的心理健康教育机构充分发挥组织与指导的职能。
  
  2.开展分层培训
  杭州市学校心理健康教育指导中心除继续举办心理健康教育研修班和心理辅导员培训班之外,计划开出以下培训内容的菜单:“学校心理辅导的理论与操作”、“学校心理学在教育过程中的应用”、“教师压力管理”、“学校科学管理”。各区县和学校根据本单位的需要,可以与中心合作,有选择地对教师进行地区的或校本的心理健康教育专题培训,以培养更多的心理健康教育骨干教师和进一步普及心理健康教育的基础知识。
  到2010年,杭州市通过市研修班和国家级咨询师培训获得省A证的心理辅导骨干教师、通过市级心理辅导员培训获得省心理健康教育B证的教师总数应超过2000人。其中高中每校不少于四人,初中和小学每校不少于二人。
  此外,还要将心理健康教育和教师心理保健作为全市中小学教师继续教育的必修课程,并将学校管理心理学列入干训班领导干部的专项培训课程。我市所有中小学教师都应通过心理健康教育专题培训或自学考试,接受心理健康教育的通识教育。
  
  3.科学评估督查
  要对我市心理健康教育工作任务落实情况和工作目标达成度两个方面进行严肃、求实的考评、督查,以保障心理健康教育工作的全面落实和不断深化。
  要在工作评价基础上增加心理健康教育的效果评价,使已开展7年的学校心理健康教育评价更具科学性,真正起到促进我市中小学心理健康教育深入发展的推动作用。我市将于2006年下半年,试行杭州市学校心理健康教育的效果评估制度。取得经验后,从2007年起,对已被评为学校心理辅导优秀站的学校进行全面复查。
  
  4.制定相关政策
  我们在大力表彰已经过去的二十年中,教师们发扬奉献精神,不计回报地开创心理健康教育良好局面的同时,必须正视心理健康教育专兼职教师专业发展方向和合理劳动报酬的问题。
  在上级教育行政机关未出台相关政策之前,“十一五”期间,经慎重研究后,市教育局将在心理健康教育教师工作量计算,心理辅导站长的工作性质与地位,心理学专业毕业生发展方向,评选心理健康教育专项的先进个人、教坛新秀、学科带头人,心理健康教育课课时计算等方面,制定必要的政策保证措施,以稳定心理健康教育教师队伍,提高心理健康教育工作者的积极性。
  我们充分认识到自己所投身的事业刚刚起步,但意义重大。我们愿与从事心理健康教育的同仁有更多经验交流、成果共享的机会。我们愿将屈原的名言作为自己的警策:路漫漫其修远兮,吾将上下而求索。
  (作者单位:浙江省杭州市学校心理健康教育指导中心)
  编辑/伺 妍
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