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【摘 要】 施工单位工程造价的管理从整体上可以有效促进工程的实施和施工的管理，以期取得最佳的经济和社会效益。同时，作为工程项目的重要组成部分，强化对项目实施阶段的工程造价管理工作是对建设工程开展全过程管理的重中之重。本文就建设工程项目施工阶段的工程造价管理问题对施工阶段工程造价管理的重要性进行了阐述，分析了建设项目施工阶段造价中存在的主要问题，并对施工阶段的工程造价管理措施进行了介绍和分析。
【关键词】 建设工程项目；施工阶段；工程造价；管理措施
工程造价管理在建筑施工中的每个阶段都有着重要的影响，无论哪一阶段的企业资金管理都需要科学合理的进行，优化企业在项目建设中经济职能的发挥。在方案设计时要保证设计的合理性和科学性，减少方案出现片面性，在优化方案的同时保证成本的节约。在施工过程中会受到各种人为以及自然因素的影响，使工程建设成本支出受到影响，在工程竣工期时要对项目建设的成本进行系统的结算管理，有效监控整个工程建设施工过程中的成本预算，保证施工企业的经济效益。在建设项目实施阶段工程造价的有效管理十分必要，企业相关部门要提高重视程度，加强管理程度。
一、建设项目实施阶段的工程造价管理的意义
我国属于资源短缺的发展中国家，国家经济发展缓慢，各行各业的建设需要投入大量的资金。但是在实际进程中筹借资金遇到很大的阻力。所以在建筑施工进程中对工程造价进行合理的估算和有效的管理，有效的减少建设项目工程的人力、物力、财力的投入，减少成本投入，同时控制资源浪费，只有对工程项目进行科学合理的估算，才能最大程度的提高經济收益，保证建筑工程安全施工，对国民经济持续增长有着不可替代的作用。此外工程造价合理估算，有助于完善建筑行业整体施工进度，保证项目投资合理化，并且贯彻了国家倡导的艰苦奋斗，勤俭节约的方针政策，最大程度的提高建筑工程的经济效益。
二、建设工程项目施工阶段工程造价管理中存在的主要问题
1.施工合同的条款不够严密。作为承包人与发包人商定的主要合同，施工合同的标的往往是最大的、内容也是最复杂的，它是工程项目建设在投资、质量和进度三方面控制的依据。一个科学、合理、完整的施工合同在内容上很好地体现出与工程造价相关的基本信息。但是在很多建设项目的实施中，施工合同的具体内容的确定不够合理，一些基本的规定不够明确，没有对项目的实施范围或者进度进行很好地把控，导致合同双方出现争议，甚至影响了工程进度。合同条款中的各项内容稍有不合理或不明确的地方，就会对工程造价造成一定的影响。
2.施工组织设计在优化上不到位。当下，一些工程项目追求速度，急功近利，无视项目建设的基本程序，在项目指挥部及其他准备工作还没有做好的情况下就急于开工，造成了在对项目投资额度及建筑标准的把握上不够准确，对设计深度的审查不够严谨以及对招标文件与承包合同科学合理完整度把关不够没严格，致使在施工中出现较多的变更，加上对变更合理性与必要性监督不严等，这些都会使工程造价有效控制的难度大大增加。
3.对现场签证的管理不够合理。对于现场签证的管理上，一些监理人员的业务能力欠缺，盲目签证，随意签证，导致不该签的签了，不可以提供合同外支付的支付了，一些签证单应该由承包商来填写的，监理人员没有调查和审核就确认了；承包商为了获得较高的利润，弄虚作假、以少报多、高估冒算；施工单位故意将签证化整为零，蒙混过关。许多工程因为对现场签证不合理不严肃，最后给工程的结算带来较大的麻烦，甚至造成很大的经济损失。
4.项目设计上不够经济与完善。项目设计上不够经济与完善主要体现为以下两点：首先，因设计工作的深度不够导致设计漏项。一些设计单位，在设计阶段由于缺乏较深入细致的调查与研究，审查制度不够严格，导致在实施阶段出现漏项现象，就只能对设计内容进行补列，这也就增加了项目资金投资。其次，工程项目基础资料不够健全，对设计方案缺乏相应的对比评审，使得工程在外观、结构形式、平面布置和装修标准等的设计上出现变更，给工程造价的管理与控制带来了一定的麻烦。
三、提高建设项目实施阶段工程造价管理的有效措施
1.加强建设项目实施阶段的招标管理
在这方面要充分利用工程量清单招投标方式对招标工作进行管理，在招标文件中的清单必须符合规范和要求，要求涉及到的内容一定要涉及到，不能遗漏。通过竞标的方式来保证建设项目的工程质量并充分发挥工程的经济效益。作为招标单位，在进行招投标预算时，要根据招标文件对工程量进行进一步的复核，确定工程量的清单数据，以便更加准确地对确定工程量的清单数据，以便更加准确地对工程造价进行预算。对于中标的单位，对其评审时要针对其投标报价的可靠性和竞争力进行评定，对其报价内容、报价高低原因等方面进行细致而全面的审查分析，同时将施工工艺和方案以及投标单位的实力等相结合进行综合的评审。在工程项目建设中要加强合同管理，这样是为了保障合同造价的合法合理性，减少项目纠纷，从而提高履约率，共同维护合同双方的权益，进而调动建设项目施工的积极性，促进合同目标顺利实现。
2.加强建设项目实施阶段的工程施工设计图管理
在工程建设过程中由于施工设计图的不完善，引发工程造价变动情况很多，因此在项目实施阶段要对施工设计进行严格的管理，在进行施工图预算时要结合施工现场的具体情况，以及项目施工的进度估算，对不吻合的部分进行原因的分析，及时的修改施工设计，与项目施工实际情况达到一致，保证工程造价管理的有效性。
3.加强建设项目实施阶段的工程施工过程管理
在工程施工过程中存在着诸多环节，为保证工程造价管理的科学有效，要对每一个环节采取有效的手段，降低工程造价管理的干扰因素。例如在施工作业人员管理方面要充分发挥人员的自身能动性，提高工程施工人员的工作效率和工作热情，促进工程施工的进度，从而减少工程造价。施工项目工程设计问题要放在首要位置解决，只有保证工程设计方案的科学合理性，杜绝不断更改的现象发生，才能很好的控制工程的造价。工程项目的施工过程中，对工程施工过程的监理十分重要。施工中对人员的有效管理、对材料的严格控制以及对进度的合理计划，都是对项目施工现场管理的内容，有效的现场管理制度是促进工程造价有效管理的重要方面。为保证项目实施阶段工程造价管理的高效率，要不断的提高施工人员的作业技能，提高施工材料的使用效率，同时提高工程的施工进度，多方面的有效提高能够合理的降低建设项目实施阶段工程的造价管理。
4.加强建设项目实施阶段的结算管理
竣工结算是对工程造价的最后确认。在工程量的结算工作中，工程量清单中原有的项目应该按照报价的综合单价确定，工程量清单中没有涉及到的项目应该按照现行的有关规定和预算定额来结算；在工程竣工结算时要尽量避免施工单位和建设单位由于主观或客观原因引起的索赔纠纷，当索赔事件发生时也必须以合同为依据，站在客观公正的立场上公平合理地处理索赔纠纷。
结语：
工程造价是项目工程建设过程中必不可少的环节，做好工程造价的管理对于一项工程的顺利完成具有重要的意义。在项目施工阶段，工程造价管理是一项动态工作，要求从工程开始到工程结束的每一个阶段每一个细节都要不断地进行工程造价的管理。做好工程造价管理，要求员工严格遵守规章制度安全施工，监督管理人员刻于职守，严格监督人员，管理材料。
参考文献：
[1]中国建设监理协会.建设工程合同管理[M].北京：知识产权出版社
[2]推行工程量清单计价加强建筑工程合同管理[J].经济师
[3]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理理论与实务
【关键词】 建设工程项目；施工阶段；工程造价；管理措施
工程造价管理在建筑施工中的每个阶段都有着重要的影响，无论哪一阶段的企业资金管理都需要科学合理的进行，优化企业在项目建设中经济职能的发挥。在方案设计时要保证设计的合理性和科学性，减少方案出现片面性，在优化方案的同时保证成本的节约。在施工过程中会受到各种人为以及自然因素的影响，使工程建设成本支出受到影响，在工程竣工期时要对项目建设的成本进行系统的结算管理，有效监控整个工程建设施工过程中的成本预算，保证施工企业的经济效益。在建设项目实施阶段工程造价的有效管理十分必要，企业相关部门要提高重视程度，加强管理程度。
一、建设项目实施阶段的工程造价管理的意义
我国属于资源短缺的发展中国家，国家经济发展缓慢，各行各业的建设需要投入大量的资金。但是在实际进程中筹借资金遇到很大的阻力。所以在建筑施工进程中对工程造价进行合理的估算和有效的管理，有效的减少建设项目工程的人力、物力、财力的投入，减少成本投入，同时控制资源浪费，只有对工程项目进行科学合理的估算，才能最大程度的提高經济收益，保证建筑工程安全施工，对国民经济持续增长有着不可替代的作用。此外工程造价合理估算，有助于完善建筑行业整体施工进度，保证项目投资合理化，并且贯彻了国家倡导的艰苦奋斗，勤俭节约的方针政策，最大程度的提高建筑工程的经济效益。
二、建设工程项目施工阶段工程造价管理中存在的主要问题
1.施工合同的条款不够严密。作为承包人与发包人商定的主要合同，施工合同的标的往往是最大的、内容也是最复杂的，它是工程项目建设在投资、质量和进度三方面控制的依据。一个科学、合理、完整的施工合同在内容上很好地体现出与工程造价相关的基本信息。但是在很多建设项目的实施中，施工合同的具体内容的确定不够合理，一些基本的规定不够明确，没有对项目的实施范围或者进度进行很好地把控，导致合同双方出现争议，甚至影响了工程进度。合同条款中的各项内容稍有不合理或不明确的地方，就会对工程造价造成一定的影响。
2.施工组织设计在优化上不到位。当下，一些工程项目追求速度，急功近利，无视项目建设的基本程序，在项目指挥部及其他准备工作还没有做好的情况下就急于开工，造成了在对项目投资额度及建筑标准的把握上不够准确，对设计深度的审查不够严谨以及对招标文件与承包合同科学合理完整度把关不够没严格，致使在施工中出现较多的变更，加上对变更合理性与必要性监督不严等，这些都会使工程造价有效控制的难度大大增加。
3.对现场签证的管理不够合理。对于现场签证的管理上，一些监理人员的业务能力欠缺，盲目签证，随意签证，导致不该签的签了，不可以提供合同外支付的支付了，一些签证单应该由承包商来填写的，监理人员没有调查和审核就确认了；承包商为了获得较高的利润，弄虚作假、以少报多、高估冒算；施工单位故意将签证化整为零，蒙混过关。许多工程因为对现场签证不合理不严肃，最后给工程的结算带来较大的麻烦，甚至造成很大的经济损失。
4.项目设计上不够经济与完善。项目设计上不够经济与完善主要体现为以下两点：首先，因设计工作的深度不够导致设计漏项。一些设计单位，在设计阶段由于缺乏较深入细致的调查与研究，审查制度不够严格，导致在实施阶段出现漏项现象，就只能对设计内容进行补列，这也就增加了项目资金投资。其次，工程项目基础资料不够健全，对设计方案缺乏相应的对比评审，使得工程在外观、结构形式、平面布置和装修标准等的设计上出现变更，给工程造价的管理与控制带来了一定的麻烦。
三、提高建设项目实施阶段工程造价管理的有效措施
1.加强建设项目实施阶段的招标管理
在这方面要充分利用工程量清单招投标方式对招标工作进行管理，在招标文件中的清单必须符合规范和要求，要求涉及到的内容一定要涉及到，不能遗漏。通过竞标的方式来保证建设项目的工程质量并充分发挥工程的经济效益。作为招标单位，在进行招投标预算时，要根据招标文件对工程量进行进一步的复核，确定工程量的清单数据，以便更加准确地对确定工程量的清单数据，以便更加准确地对工程造价进行预算。对于中标的单位，对其评审时要针对其投标报价的可靠性和竞争力进行评定，对其报价内容、报价高低原因等方面进行细致而全面的审查分析，同时将施工工艺和方案以及投标单位的实力等相结合进行综合的评审。在工程项目建设中要加强合同管理，这样是为了保障合同造价的合法合理性，减少项目纠纷，从而提高履约率，共同维护合同双方的权益，进而调动建设项目施工的积极性，促进合同目标顺利实现。
2.加强建设项目实施阶段的工程施工设计图管理
在工程建设过程中由于施工设计图的不完善，引发工程造价变动情况很多，因此在项目实施阶段要对施工设计进行严格的管理，在进行施工图预算时要结合施工现场的具体情况，以及项目施工的进度估算，对不吻合的部分进行原因的分析，及时的修改施工设计，与项目施工实际情况达到一致，保证工程造价管理的有效性。
3.加强建设项目实施阶段的工程施工过程管理
在工程施工过程中存在着诸多环节，为保证工程造价管理的科学有效，要对每一个环节采取有效的手段，降低工程造价管理的干扰因素。例如在施工作业人员管理方面要充分发挥人员的自身能动性，提高工程施工人员的工作效率和工作热情，促进工程施工的进度，从而减少工程造价。施工项目工程设计问题要放在首要位置解决，只有保证工程设计方案的科学合理性，杜绝不断更改的现象发生，才能很好的控制工程的造价。工程项目的施工过程中，对工程施工过程的监理十分重要。施工中对人员的有效管理、对材料的严格控制以及对进度的合理计划，都是对项目施工现场管理的内容，有效的现场管理制度是促进工程造价有效管理的重要方面。为保证项目实施阶段工程造价管理的高效率，要不断的提高施工人员的作业技能，提高施工材料的使用效率，同时提高工程的施工进度，多方面的有效提高能够合理的降低建设项目实施阶段工程的造价管理。
4.加强建设项目实施阶段的结算管理
竣工结算是对工程造价的最后确认。在工程量的结算工作中，工程量清单中原有的项目应该按照报价的综合单价确定，工程量清单中没有涉及到的项目应该按照现行的有关规定和预算定额来结算；在工程竣工结算时要尽量避免施工单位和建设单位由于主观或客观原因引起的索赔纠纷，当索赔事件发生时也必须以合同为依据，站在客观公正的立场上公平合理地处理索赔纠纷。
结语：
工程造价是项目工程建设过程中必不可少的环节，做好工程造价的管理对于一项工程的顺利完成具有重要的意义。在项目施工阶段，工程造价管理是一项动态工作，要求从工程开始到工程结束的每一个阶段每一个细节都要不断地进行工程造价的管理。做好工程造价管理，要求员工严格遵守规章制度安全施工，监督管理人员刻于职守，严格监督人员，管理材料。
参考文献：
[1]中国建设监理协会.建设工程合同管理[M].北京：知识产权出版社
[2]推行工程量清单计价加强建筑工程合同管理[J].经济师
[3]中国建设工程造价管理协会.建设工程造价管理理论与实务