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【摘 要】大众媒体已进入受众细分时代，社区化成为其未来发展的新趋势。在我国，社区媒体正呈现兴起之势，其发展越来越受到关注。社区媒体的“社区性、服务性、公共性、参与性”特征，使它在社区层面的微观公共领域的构建中扮演着“第三部门”和“话语平台”的角色，与此同时，社区媒体还为培育公民意识营造了良好的话语环境。虽然目前我国的社区媒体影响范围很小，其发展道路还需进一步探索，但它的运作将直接推动微观公共领域的建设，从而成为助力宏观公共领域构建中最富建设性的力量。
【关键词】社区媒体；公共领域；构建；角色
随着新媒体的层出不穷和媒介竞争环境日趋激烈，大众媒体进入受众细分时代，社区化成为其未来发展的新趋势。在北美和澳大利亚等国家，社区媒体已成为一种成熟的媒体形态，包括社区报、社区新闻网站、社区广播和社区电视等多种形式。在我国，从2000年北京回龙观社区网的兴起到《南山日报》《巷报》等社区报的创办，再到近些年多家报业集团纷纷在社区报领域试水，社区媒体的发展越来越受到关注。
作为分众化时代的产物，社区媒体“社区性、服务性、公共性、参与性”的特征使其不仅仅是信息传递的载体，更成为社区民众表达意见和沟通交流的公共平台，在社区层面的微观公共领域的构建中扮演着重要角色，从而推动整个社会宏观公共领域的发展。
一、公共领域概念的拓展
哈贝马斯指出，“所谓‘公共领域’，我们首先意指我们的社会生活的一个领域，在这个领域中，像公共意见这样的事物能够形成。公共领域原则上向所有公民开放。”①由此可见，公共领域其实是一个独立于政治权利和经济利益之外，由对话组成，并且通过对话形成公共舆论，以开放、自由、平等为基础的公共空间。
“公共领域”概念产生于特定的社会条件，基础是国家和社会的分离，这就使得它在分析中国问题的可行性上一直饱受争议。随着学者们对公共领域概念的发展，产生了“空间规模层次论”的划分，形成了宏观、中观、微观等多层次的表现形态。②其中，“微观公共领域”是公共领域的基础和根基，其核心内容是：“空间规模有限，在自愿参与的基础上，进行直接对话和协商。目的是合作解决公共事务的问题，强调公共责任、普遍利益以及集体动员等。平等参与、普遍利益、理性论辩是其基本特征。”③微观公共领域的提出，使公共领域的概念获得了更广泛的解释力，为我国正在兴起的各种社会力量提供了合适的理论分析工具。
二、社区媒体的特征
社区媒体的渊源，可以追溯到300多年前的美国乡村周报，美国报业史上的第一份报纸——《国内外公共事件》就属于社区报。随着媒介技术的发展，社区媒体的形态日渐丰富。但因为对“社区”概念理解的不同，当前社区媒体也没有形成统一的定义。有学者认为社区媒体就是基于共同的地理文化而发展的区域性媒体，如李良荣教授认为，“广义上的社区媒体，包括生活社区媒体、校园社区媒体和商务社区媒体等。”④而不同的看法是基于网络论坛的“社区性”，如张社宁写道，“社区媒体应是为某一地理社区或具有同一特征或爱好的社会群体发布信息、提供交流的平台。它既包含“地域”社区媒体，也包括“兴趣”社区媒体。”⑤笔者认为，网络论坛、BBS等只是一种网络应用形态，而根据社区媒体的源起及其兴起的分众化背景，区域性应该是其首要属性，因此，本文谈论的是基于地理概念上的社区媒体。
社区媒体有着不同于其他媒体的特征。首先，社区性：立足于社区，受众对象特定，报道内容集中于社区民众身边的新闻；其次，服务性：新闻定位在软性新闻和为社区民众提供信息服务上，如人才招聘、房屋租赁、购物指南等；再次，公共性：不以营利为目的，强调自身的公共服务性；最后，参与性：参与社区事务，同时，新闻线索的提供、媒体议程的设置等都为社区民众提供了广泛的参与机会。这些特征与微观公共领域的核心价值相契合，这表明，社区媒体自诞生之日起便构成了一支独特的力量，成为构建社区层面微观公共领域的主体。
三、社区媒体在公共领域构建中的角色
（一）多元化主体，构建公共领域的“第三部门”
在当代语境中，社会被分为三个部分，政治社会、经济社会、公民社会。相应的，我们把政府组织系统称为第一部门，企业组织系统称为第二部门，民间组织系统称为第三部门。而公共领域要构建的正是一个独立于官方政治领域和市场经济领域之外的公共空间，因此，代表公众利益的“第三部门”——民间组织系统就成为公共领域构建的主要力量。
与传统大众媒体隶属某一政治或经济利益集团不同，社区媒体的主体更为多元化。社区报的采编除了有专业的记者编辑，社区民众也通过提供新闻线索、评论新闻事件等方式参与其中。由相关部门和社区民众兴建，发布小区新闻、便民信息的社区广播也在北京、江苏、广东等地兴起。随着互联网的普及，居民也开始创办属于自己的社区网站，影响较大的有北京昌平的回龙观社区网、北京通州的八通网等。此外，报业集团与开发商合作创办社区媒体也成为新趋势，如浙江报业集团和绿城集团合作，在绿城新建的小区中创办社区媒体。多元化主体的参与，有利于最大限度的还原公众意见，使社区媒体成为构建社区公共领域的“第三部门”。
（二）以公共利益为导向，搭建公共领域的话语平台
汉娜·阿伦特曾对公共领域作了一个形象的比喻，“许多人围坐在一张桌子前，这张桌子将每个人都彼此联系而又相互分隔，公共领域就是这张桌子，它的功能就是将这些人作为独立的个体联系起来。”⑥社区媒体就像是为每个公民提供了这样一张桌子，人们围坐在桌前就普遍关心的问题进行自由讨论。
地理接近性是社区媒体新闻价值判断的首要标准。其报道内容不是远在天边的全国乃至国际要闻，而是与居民切身利益相关、能够满足社区成员需要且往往不能够从主流媒体中获得的信息。此外，社区媒体还是公众话语平台，给普通公民创造了发声机会，促使他们就社区公共事务引发讨论并达成共识，社区民众的公共利益因此得到保证。在回龙观社区网，居民可以对物业进行提问，话题涉及社区的停车、卫生、噪音、宠物等问题，在社区业主委员会板块，讨论的主题包括社区建设、委员会的换届选举、委员会财政收入支出情况等。
（三）鼓励参与，培育公民意识的话语环境
社区媒体是“参与的媒体”，这种“参与”的性格，并不仅仅停留在提供新闻线索、扩大采访对象范围这样的采编技巧上，而是将新闻的采编权交给民众，由他们生产自己的新闻。此外，公共开放的社区媒体还建立了一种话语环境，允许社区成员就社区公共事务进行自由讨论和交换意见，这就为社区各利益群体提供了理性交往的平台，保障了他们参与的权利。而这种理想的话语环境，正是哈贝马斯心目中构建公共领域的一种手段。
巴西著名教育家保罗·弗莱雷的“对话式教育观”认为，对话是弱势群体获得“解放”的重要途径。人们只有在对话中学习，在交流中觉悟，才能学会反思，进而产生行动。社区成员利用社区媒体参与社区新闻的制作、加入社区事务的管理，通过这种积极主动的参与，使他们在保障自身权利和履行义务的同时，感受到自我对社区发展的影响力，公民责任感也随之增强，公民意识也正是在这种环境氛围中逐步提升，进而促进宏观公共领域层面的参与。
目前，我国的社区媒体正呈现兴起之势，虽然它的影响范围很小，其发展道路还需进一步探索，但作为一种以公众利益为导向、具有广泛参与性的媒体，社区媒体的运作将直接推动微观公共领域的建设，从而成为助力宏观公共领域构建中最富建設性的力量。
注释：
① 汪晖，陈燕谷.文化与公共性[M].三联书店，1998：125.
② 邵春霞，彭勃.谁的公共领域概念运用的困惑与修正[J].新闻大学，2007（2）.
③ 曾兴.微观公共领域视角下的社区媒体分析[J].现代传播，2012（7）.
④ 李良荣.中国社区媒体：建构社会生活共同体[J].中国报业，2013（11）.
⑤ 张社宁.我国社区媒体发展浅析[J].编辑之友，2010（12）.
⑥ [德]汉娜·阿伦特.人类境况[M].竺乾威，译.上海人民出版社，1999：92.
【关键词】社区媒体；公共领域；构建；角色
随着新媒体的层出不穷和媒介竞争环境日趋激烈，大众媒体进入受众细分时代，社区化成为其未来发展的新趋势。在北美和澳大利亚等国家，社区媒体已成为一种成熟的媒体形态，包括社区报、社区新闻网站、社区广播和社区电视等多种形式。在我国，从2000年北京回龙观社区网的兴起到《南山日报》《巷报》等社区报的创办，再到近些年多家报业集团纷纷在社区报领域试水，社区媒体的发展越来越受到关注。
作为分众化时代的产物，社区媒体“社区性、服务性、公共性、参与性”的特征使其不仅仅是信息传递的载体，更成为社区民众表达意见和沟通交流的公共平台，在社区层面的微观公共领域的构建中扮演着重要角色，从而推动整个社会宏观公共领域的发展。
一、公共领域概念的拓展
哈贝马斯指出，“所谓‘公共领域’，我们首先意指我们的社会生活的一个领域，在这个领域中，像公共意见这样的事物能够形成。公共领域原则上向所有公民开放。”①由此可见，公共领域其实是一个独立于政治权利和经济利益之外，由对话组成，并且通过对话形成公共舆论，以开放、自由、平等为基础的公共空间。
“公共领域”概念产生于特定的社会条件，基础是国家和社会的分离，这就使得它在分析中国问题的可行性上一直饱受争议。随着学者们对公共领域概念的发展，产生了“空间规模层次论”的划分，形成了宏观、中观、微观等多层次的表现形态。②其中，“微观公共领域”是公共领域的基础和根基，其核心内容是：“空间规模有限，在自愿参与的基础上，进行直接对话和协商。目的是合作解决公共事务的问题，强调公共责任、普遍利益以及集体动员等。平等参与、普遍利益、理性论辩是其基本特征。”③微观公共领域的提出，使公共领域的概念获得了更广泛的解释力，为我国正在兴起的各种社会力量提供了合适的理论分析工具。
二、社区媒体的特征
社区媒体的渊源，可以追溯到300多年前的美国乡村周报，美国报业史上的第一份报纸——《国内外公共事件》就属于社区报。随着媒介技术的发展，社区媒体的形态日渐丰富。但因为对“社区”概念理解的不同，当前社区媒体也没有形成统一的定义。有学者认为社区媒体就是基于共同的地理文化而发展的区域性媒体，如李良荣教授认为，“广义上的社区媒体，包括生活社区媒体、校园社区媒体和商务社区媒体等。”④而不同的看法是基于网络论坛的“社区性”，如张社宁写道，“社区媒体应是为某一地理社区或具有同一特征或爱好的社会群体发布信息、提供交流的平台。它既包含“地域”社区媒体，也包括“兴趣”社区媒体。”⑤笔者认为，网络论坛、BBS等只是一种网络应用形态，而根据社区媒体的源起及其兴起的分众化背景，区域性应该是其首要属性，因此，本文谈论的是基于地理概念上的社区媒体。
社区媒体有着不同于其他媒体的特征。首先，社区性：立足于社区，受众对象特定，报道内容集中于社区民众身边的新闻；其次，服务性：新闻定位在软性新闻和为社区民众提供信息服务上，如人才招聘、房屋租赁、购物指南等；再次，公共性：不以营利为目的，强调自身的公共服务性；最后，参与性：参与社区事务，同时，新闻线索的提供、媒体议程的设置等都为社区民众提供了广泛的参与机会。这些特征与微观公共领域的核心价值相契合，这表明，社区媒体自诞生之日起便构成了一支独特的力量，成为构建社区层面微观公共领域的主体。
三、社区媒体在公共领域构建中的角色
（一）多元化主体，构建公共领域的“第三部门”
在当代语境中，社会被分为三个部分，政治社会、经济社会、公民社会。相应的，我们把政府组织系统称为第一部门，企业组织系统称为第二部门，民间组织系统称为第三部门。而公共领域要构建的正是一个独立于官方政治领域和市场经济领域之外的公共空间，因此，代表公众利益的“第三部门”——民间组织系统就成为公共领域构建的主要力量。
与传统大众媒体隶属某一政治或经济利益集团不同，社区媒体的主体更为多元化。社区报的采编除了有专业的记者编辑，社区民众也通过提供新闻线索、评论新闻事件等方式参与其中。由相关部门和社区民众兴建，发布小区新闻、便民信息的社区广播也在北京、江苏、广东等地兴起。随着互联网的普及，居民也开始创办属于自己的社区网站，影响较大的有北京昌平的回龙观社区网、北京通州的八通网等。此外，报业集团与开发商合作创办社区媒体也成为新趋势，如浙江报业集团和绿城集团合作，在绿城新建的小区中创办社区媒体。多元化主体的参与，有利于最大限度的还原公众意见，使社区媒体成为构建社区公共领域的“第三部门”。
（二）以公共利益为导向，搭建公共领域的话语平台
汉娜·阿伦特曾对公共领域作了一个形象的比喻，“许多人围坐在一张桌子前，这张桌子将每个人都彼此联系而又相互分隔，公共领域就是这张桌子，它的功能就是将这些人作为独立的个体联系起来。”⑥社区媒体就像是为每个公民提供了这样一张桌子，人们围坐在桌前就普遍关心的问题进行自由讨论。
地理接近性是社区媒体新闻价值判断的首要标准。其报道内容不是远在天边的全国乃至国际要闻，而是与居民切身利益相关、能够满足社区成员需要且往往不能够从主流媒体中获得的信息。此外，社区媒体还是公众话语平台，给普通公民创造了发声机会，促使他们就社区公共事务引发讨论并达成共识，社区民众的公共利益因此得到保证。在回龙观社区网，居民可以对物业进行提问，话题涉及社区的停车、卫生、噪音、宠物等问题，在社区业主委员会板块，讨论的主题包括社区建设、委员会的换届选举、委员会财政收入支出情况等。
（三）鼓励参与，培育公民意识的话语环境
社区媒体是“参与的媒体”，这种“参与”的性格，并不仅仅停留在提供新闻线索、扩大采访对象范围这样的采编技巧上，而是将新闻的采编权交给民众，由他们生产自己的新闻。此外，公共开放的社区媒体还建立了一种话语环境，允许社区成员就社区公共事务进行自由讨论和交换意见，这就为社区各利益群体提供了理性交往的平台，保障了他们参与的权利。而这种理想的话语环境，正是哈贝马斯心目中构建公共领域的一种手段。
巴西著名教育家保罗·弗莱雷的“对话式教育观”认为，对话是弱势群体获得“解放”的重要途径。人们只有在对话中学习，在交流中觉悟，才能学会反思，进而产生行动。社区成员利用社区媒体参与社区新闻的制作、加入社区事务的管理，通过这种积极主动的参与，使他们在保障自身权利和履行义务的同时，感受到自我对社区发展的影响力，公民责任感也随之增强，公民意识也正是在这种环境氛围中逐步提升，进而促进宏观公共领域层面的参与。
目前，我国的社区媒体正呈现兴起之势，虽然它的影响范围很小，其发展道路还需进一步探索，但作为一种以公众利益为导向、具有广泛参与性的媒体，社区媒体的运作将直接推动微观公共领域的建设，从而成为助力宏观公共领域构建中最富建設性的力量。
注释：
① 汪晖，陈燕谷.文化与公共性[M].三联书店，1998：125.
② 邵春霞，彭勃.谁的公共领域概念运用的困惑与修正[J].新闻大学，2007（2）.
③ 曾兴.微观公共领域视角下的社区媒体分析[J].现代传播，2012（7）.
④ 李良荣.中国社区媒体：建构社会生活共同体[J].中国报业，2013（11）.
⑤ 张社宁.我国社区媒体发展浅析[J].编辑之友，2010（12）.
⑥ [德]汉娜·阿伦特.人类境况[M].竺乾威，译.上海人民出版社，1999：92.