关于完善我国事业单位会计核算体系的探讨

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  事业单位运用资金的情况真实地反映于其会计核算体系中,所以对该体系加以完善是非常重要的,不仅有助于事业单位顺利进行会计核算与财务管理工作,而且能够对单位使用预算资金的情况加以监督,起到规范作用,使财政资金的使用效率提高。最近几年,在时代发展的背景下,事业单位形成了新的会计核算环境,整体核算体系也需要做出相应改变。
  一、会计核算的概念
  组成会计工作的一个重要部分就是会计核算职能,其计量尺度主要是货币,作用是将某个时期内会计主体的资金运动情况反映出来。会计核算的日常工作就是系统地、连续地、准确地、真实地记录与计算企业、单位等组织的经济活动与预算工作,同时编辑和制作编制财务报表并向上级报告。会计核算工作有助于财务人员高效完成会计工作,提高会计工作的质量水平。
  二、会计核算的方法
  第一项操作是账户和账簿的设置。设置会计科目和有关的账簿及账户,从而分类记录会计主体的各类经济业务。第二项是复式记账,也就是以相等的金额将会计主体的经济业务计入不同的账户中。复式记账有助于了解不同账户的平衡与对应关系,方便检查记录与了解经济业务。接着是会计凭证的填写和审核。会计主体的不同经济业务均记录于会计凭证中,而且清楚指出了相关责任。会计凭证经审核确定无误后,可以提供重要的数据资料,帮助展开会计监督工作。第四项是登记账簿,指将会计凭证中的经济业务有序、分类记录于账簿的不同账户下,定期实施结账和对账,以备编制会计报表。然后是计算成本,即整理单位生产经验期间的每一项费用支出,计算花费的成本。该项操作对于单位的费用支出有监督作用,而且可以将其和预期的差别反映出来,对会计主体的经营状况加以判断。清查财产指清点单位使用和保管财产资金的情况,同时对物资的安全性和使用的合理性实施监督,确保账实相符。编制报表是最后一项操作,指将单位在特定时期的经营成果与某个时间的财务状况反映于会计报表中,方便核算资料、评价经济绩效与将有用信息提供给需要的人。
  三、事业单位完善会计核算体系的策略
  (一)健全会计法规制度
  事业单位要积极建设会计法规体系和健全会计制度。在制定会计制度时,要遵循的原则包括严谨性、操作性、科学性与实用性,确保各项制度之间不存在矛盾,单位能够依托于法律开展会计工作,避免在工作中出现各项差错。与此同时,事业单位应当加强会计核算工作中的规范性,特别是其中的薄弱环节,尽早发现和解决弊端,以免增加财务风险。除此之外,事业单位还要注重会计核算内部控制制度的完善,结合经济业务和会计制度的要求,不断完善内部控制系统,以此来确保顺利完成与有效监管会计核算的工作流程。
  (二)完善会计核算制度
  事业单位完善会计核算体系的一个必要基础就是完善会计核算制度,具体而言,共包括以下措施:第一,将收付实现制替换为权责发生制替,事业单位在核算资产时和其他企业公司选择一样的收付实现制。利用权责发生制提高单位经济活动的可靠性和真实性,从而有效开展绩效考评工作。第二,要严格落实会计核算制度。无论制度多么完善,都需要落实才能真正发挥作用,因此事业单位要制定并实行会计责任制度,列出有关的会计责任人,严格落实会计核算制度。最后,要有效管理物资财产。事业单位要对固定资产的管理制度加以规范,完成建账和设置卡片等工作,避免损毁和流失物资财产,对于报废的固定资产应进行严格审批和处理。
  (三)严格管理单位预算
  事业单位要加大力度管理预算编制工作。第一,要对预算进行科学编制,并且要先仔细分析和研究预算,结合单位的实际情况完成预算的编制,同时要及时做出改进,使其更为完善,不断细化预算体系,使其落实至具体的项目的部门,确保预算的准确性与科学性,而且能够使事业单位的工作需求得到满足。第二,事业单位要向上级部门提交预算方案,等待其审核及批复,并适当调整预算,若项目费用支出已经被批准,需要有针对性地设立预计的费用支出进度,对实际支出和预计进度间的差别加以监督,以便及时调整,确保顺利开展项目。第三,事业三位要严格执行预算工作,并且执行期间认真监督,及时分析、总结与上报执行结果。最后,事业单位要根据预算划拨资金和管理日常收支,一旦出现任何意外,均要尽快报告给上级单位。
  (四)协调物资管理工作
  事业单位需要高度统一财务物资的管理和会计核算工作,加强协调与配合、对于新购入的资产,会计部门必须要及时入账,并且认真登记出库的资产,了解固定资产发生的具体变动。与此同时,会计部门要定期盘点和清查单位资产,确保实际情况符合账面的记录,一旦发现不符合的情况,应尽早找到原因并解决。此外,事业单位的资产管理人员需要将资产情况如实记载在账簿之中,和会计部门相互协调,确保资产安全。资产管理人员可进一步细化资产账簿,加强清查资产,从而全面了解单位的资产状况,使单位的资产管理水平提高。
  四、结语
  在市场经济发展与财政体制改革的背景下,事业单位的会计核算工作迎来了新的挑战,核算体系的不足之处逐渐暴露出来,增加了会计核算的难度。事业单位不同于其他企业单位,其在工作中要行驶国家的权利,因此必须确保各项工作正常、有序进行。应充分重视其会计核算工作,通过有效方法完善核算体系,确保事业单位持续、健康发展。(作者单位为江南计算技术研究所 )
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