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摘要:二战后,随着休闲生活的普及,休闲产业迅猛发展起来,并成为欧美国家国民经济的支柱产业。城市因其汇聚的优势,成为休闲活动得以展开的主要舞台,休闲产业有力地推动着城市在后工业时代走向新的繁荣,休闲型城市在世界城市舞台上大放异彩。结合欧美休闲城市的经验和中国的现实,提出了促进中国城市休闲产业发展的对策:从战略高度深入认识发展休闲经济的重要性、大力发挥政府的作用、积极开发多元休闲产品、培育彰显地方特色的休闲产业以及促进以大型会议及体育赛事为龙头的会展经济的发展。
关键词:休闲产业;城市发展;发展对策
中图分类号:F291文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0138-03
一、二战后休闲产业迅猛发展
休闲是人类社会发展的产物,是社会进步的标志。第二次世界大战后,伴随着世界各国经济水平的提高,居民可支配收入和闲暇时间的增加,社会福利制度的发展以及城市化进程的加快,人们在对物质生活提出高层次需求的同时开始对精神生活有了更高更新的追求,休闲生活逐渐成为西方国家的一种新时尚。在休闲中享受美好生活正在成为现代人生活态度的主导意识。西方民众在休闲产品和服务上的花费一直持续稳定地增长。英国国家统计署的调查报告显示,1969年平均每个家庭每周的度假开支为3.95英镑,而到20世纪90年代末,这一数字上升到每周18英镑以上[1]。
为适应休闲需求社会化的发展,社会上出现了专业提供休闲服务及产品的机构,并迅速发展成为休闲产业。① 20世纪60年代以来,休闲产业在西方发达国家迅猛发展,不仅创造了大量的就业机会,且逐渐成为国民经济的支柱产业和主导产业。休闲产业在发达国家国民经济中的地位以上升到前所未有的地步。以旅游业为例,在美国,二战后旅游及其相关产业突飞猛进地发展起来,产值的增长速度高于GDP的增长。在世界范围内,为休闲而进行的各类生产活动和服务活动正在日益成为经济繁荣的重要因素和衡量标准。在美国,休闲产业年产值达10 000亿美元,年税收达6 000亿美元,创造2 500万个工作岗位,几乎占全美国就业职位的1/4,而且据相关专家预计:到2015年休闲产业对美国GDP的贡献将达到50%;在英国,平均每户家庭休闲开支占家庭总支出的20%左右,休闲产业蓬勃发展,当今其年产值达1 360亿英镑,超过汽车业和食品业,且创造1/5的全英就业职位。在日本,仅电子游戏业对国民经济的贡献率高达20%,成为第一大支柱产业。当然,这并非发达国家的特殊现象。休闲产业在发展中国家也进入了高速增长时期。20世纪八九十年代以来,休闲产业也备受发展中国家的青睐,其在国民经济中的地位也不断提高。1990—2000年间,中国文化产业的增加值就由12.1亿元增加到了118.9亿元,几乎增加了10倍[2]。休闲产业已经成为当今世界经济发展的驱动器。
休闲产业将成为下一个席卷世界的经济浪潮。据相关专家预测:到2015年,国民经济生产总值中将会有一半以上的份额来源于休闲产业,休闲产业的从业人员将占整个劳动力的80%～85%。休闲产业将渗透到社会经济和文化的所有层面,以休闲为主要内容的产业经济会对全球经济产生不可估量的影响。
二、休闲产业:城市发展的新动力
现代化的城市因其在经济、文化、交通、服务等方面所拥有的优势,成为休闲活动得以展开的主要舞台和场所。2005年,在美国前二十位大都市区中休闲产业对城市GDP的贡献率不可低估。诸如纽约、旧金山、拉斯维加斯、迈阿密等一些城市都纷纷把休闲产业作为其公共政策的组成部分,尝试以休闲产业带动城市的发展,且已取得相当的成效,休闲及相关产业已经成为美国大都市区经济的重要组成部分。具体而言,休闲产业对城市经济的带动作用主要体现在以下三个方面:
1.增加经济总量。随着休闲活动的普及,消费者在休闲产品和服务上的花费成为城市经济总量和财政收入增加的主要来源。二战后,尤其是20世纪80年代后,休闲产业步入快速发展阶段,有力地推动着城市经济走向新的繁荣。2000年在美国的前100个大都市区中,旅游业为大都市区创造了2 720亿美元的生产总值。“2000年在美国前二十位大都市区中,旅游业创造了7.1%的GMP(Gross Metropolitan Product)。其他如健康服务、建筑、金融、通讯、电子设备生产对GMP的贡献分别为5.5%、4.7%、3.7%、2.9%和1.8%。事实上,对美国最大的20个大都市区而言,旅游业对GMP的贡献是其他任何产业部门都无法企及的。”[3]
作为美国知名旅游圣地,迈阿密旅游业的收入长期以来稳居榜首,成为城市经济繁荣的支柱产业。早在20世纪30年代中期,每年100多万的游客,在当地的花费就达到7 500万美元。20世纪60年代后,随着休闲产业的飞速发展,其对城市经济的贡献率逐年提高。根据迈阿密会议与旅游局的统计,2005年共接待隔夜游客1 100多万人次,其消费达到130.35亿美元,且游客的消费对城市经济影响估计达到327亿美元[4]。这意味着游客每花费1美元,就会为当地经济活动产生额外的1.40美元。2006年美国人口统计署的调查显示,迈阿密工人工资收入的43%来自休闲产业部门。
在英国第二大城市曼彻斯特,休闲产业的发展复活了城市经济,大大提升了其在英国乃至世界城市体系中的地位。仅体育产业对城市GDP的贡献就达到6%。在肯特地区,1998年旅游业的直接收入为12亿英镑,旅游业成为城市经济名副其实的助推器。2000年在美国大城市休斯顿举办的NBA赛事为当地诸如旅游、酒店、零售业等相关部门创造了1.87亿美元的收入。
中国也不例外,在部分城市,休闲产业成为城市经济繁荣的源泉。旅游业是杭州的支柱产业之一,2007年杭州接待国内外游客4 320多万人次,旅游总收入达到630多亿元。三亚市以旅游业为龙头的第三产业占整个城市GDP的60%以上。休闲产业对城市经济总量的影响力由此可见一斑。
2.提供大量就业机会。休闲产业属于典型的劳动密集型产业部门,且产业关联性强,因此被视为极具增长力且创造就业机会的产业。在当今欧美国家,休闲及其相关产业为本国提供了将近1/4的就业岗位。通过鼓励休闲消费,发展休闲产业来扩大就业,已成为现代西方城市普遍采用的提高就业率的重要措施。
在以体育和文化为发展重心的曼彻斯特,1995年仅旅游业为该地区增加了61 000个就业机会。同样,在斯洛文尼亚的Portoroz地区,旅游业的发展为当地创造了大量就业机会。“1960年代该地区9%的就业岗位是与旅游业相关的。十年后,受雇于酒店、餐馆和旅行社的人数占全部劳动力总数的41%。到20世纪80年代58%的劳动力受雇于上述行业。”[5]正是由于旅游业的支撑,这些城市才能脱颖而出。
休闲产业的兴旺还为其他产业部门提供了就业机会。迈阿密休闲产业的蓬勃发展极大地推动了建筑业的发展。20世纪40年代以来,迈阿密建筑业雇佣人数稳步上升。
3.优化产业结构。20世纪70年代后,世界资本主义进入重建时期,在全球经济中服务业异军突起,相应地,服务业开始在城市经济中占据主导地位,而曾经辉煌一时的工业黯然失色。鉴于休闲产业与服务业之间的密切关系,城市政府正是通过大力发展休闲产业实现了产业结构的生机,从而增加了城市的活力与生机。
关键词:休闲产业;城市发展;发展对策
中图分类号:F291文献标志码:A文章编号:1673-291X(2009)27-0138-03
一、二战后休闲产业迅猛发展
休闲是人类社会发展的产物,是社会进步的标志。第二次世界大战后,伴随着世界各国经济水平的提高,居民可支配收入和闲暇时间的增加,社会福利制度的发展以及城市化进程的加快,人们在对物质生活提出高层次需求的同时开始对精神生活有了更高更新的追求,休闲生活逐渐成为西方国家的一种新时尚。在休闲中享受美好生活正在成为现代人生活态度的主导意识。西方民众在休闲产品和服务上的花费一直持续稳定地增长。英国国家统计署的调查报告显示,1969年平均每个家庭每周的度假开支为3.95英镑,而到20世纪90年代末,这一数字上升到每周18英镑以上[1]。
为适应休闲需求社会化的发展,社会上出现了专业提供休闲服务及产品的机构,并迅速发展成为休闲产业。① 20世纪60年代以来,休闲产业在西方发达国家迅猛发展,不仅创造了大量的就业机会,且逐渐成为国民经济的支柱产业和主导产业。休闲产业在发达国家国民经济中的地位以上升到前所未有的地步。以旅游业为例,在美国,二战后旅游及其相关产业突飞猛进地发展起来,产值的增长速度高于GDP的增长。在世界范围内,为休闲而进行的各类生产活动和服务活动正在日益成为经济繁荣的重要因素和衡量标准。在美国,休闲产业年产值达10 000亿美元,年税收达6 000亿美元,创造2 500万个工作岗位,几乎占全美国就业职位的1/4,而且据相关专家预计:到2015年休闲产业对美国GDP的贡献将达到50%;在英国,平均每户家庭休闲开支占家庭总支出的20%左右,休闲产业蓬勃发展,当今其年产值达1 360亿英镑,超过汽车业和食品业,且创造1/5的全英就业职位。在日本,仅电子游戏业对国民经济的贡献率高达20%,成为第一大支柱产业。当然,这并非发达国家的特殊现象。休闲产业在发展中国家也进入了高速增长时期。20世纪八九十年代以来,休闲产业也备受发展中国家的青睐,其在国民经济中的地位也不断提高。1990—2000年间,中国文化产业的增加值就由12.1亿元增加到了118.9亿元,几乎增加了10倍[2]。休闲产业已经成为当今世界经济发展的驱动器。
休闲产业将成为下一个席卷世界的经济浪潮。据相关专家预测:到2015年,国民经济生产总值中将会有一半以上的份额来源于休闲产业,休闲产业的从业人员将占整个劳动力的80%～85%。休闲产业将渗透到社会经济和文化的所有层面,以休闲为主要内容的产业经济会对全球经济产生不可估量的影响。
二、休闲产业:城市发展的新动力
现代化的城市因其在经济、文化、交通、服务等方面所拥有的优势,成为休闲活动得以展开的主要舞台和场所。2005年,在美国前二十位大都市区中休闲产业对城市GDP的贡献率不可低估。诸如纽约、旧金山、拉斯维加斯、迈阿密等一些城市都纷纷把休闲产业作为其公共政策的组成部分,尝试以休闲产业带动城市的发展,且已取得相当的成效,休闲及相关产业已经成为美国大都市区经济的重要组成部分。具体而言,休闲产业对城市经济的带动作用主要体现在以下三个方面:
1.增加经济总量。随着休闲活动的普及,消费者在休闲产品和服务上的花费成为城市经济总量和财政收入增加的主要来源。二战后,尤其是20世纪80年代后,休闲产业步入快速发展阶段,有力地推动着城市经济走向新的繁荣。2000年在美国的前100个大都市区中,旅游业为大都市区创造了2 720亿美元的生产总值。“2000年在美国前二十位大都市区中,旅游业创造了7.1%的GMP(Gross Metropolitan Product)。其他如健康服务、建筑、金融、通讯、电子设备生产对GMP的贡献分别为5.5%、4.7%、3.7%、2.9%和1.8%。事实上,对美国最大的20个大都市区而言,旅游业对GMP的贡献是其他任何产业部门都无法企及的。”[3]
作为美国知名旅游圣地,迈阿密旅游业的收入长期以来稳居榜首,成为城市经济繁荣的支柱产业。早在20世纪30年代中期,每年100多万的游客,在当地的花费就达到7 500万美元。20世纪60年代后,随着休闲产业的飞速发展,其对城市经济的贡献率逐年提高。根据迈阿密会议与旅游局的统计,2005年共接待隔夜游客1 100多万人次,其消费达到130.35亿美元,且游客的消费对城市经济影响估计达到327亿美元[4]。这意味着游客每花费1美元,就会为当地经济活动产生额外的1.40美元。2006年美国人口统计署的调查显示,迈阿密工人工资收入的43%来自休闲产业部门。
在英国第二大城市曼彻斯特,休闲产业的发展复活了城市经济,大大提升了其在英国乃至世界城市体系中的地位。仅体育产业对城市GDP的贡献就达到6%。在肯特地区,1998年旅游业的直接收入为12亿英镑,旅游业成为城市经济名副其实的助推器。2000年在美国大城市休斯顿举办的NBA赛事为当地诸如旅游、酒店、零售业等相关部门创造了1.87亿美元的收入。
中国也不例外,在部分城市,休闲产业成为城市经济繁荣的源泉。旅游业是杭州的支柱产业之一,2007年杭州接待国内外游客4 320多万人次,旅游总收入达到630多亿元。三亚市以旅游业为龙头的第三产业占整个城市GDP的60%以上。休闲产业对城市经济总量的影响力由此可见一斑。
2.提供大量就业机会。休闲产业属于典型的劳动密集型产业部门,且产业关联性强,因此被视为极具增长力且创造就业机会的产业。在当今欧美国家,休闲及其相关产业为本国提供了将近1/4的就业岗位。通过鼓励休闲消费,发展休闲产业来扩大就业,已成为现代西方城市普遍采用的提高就业率的重要措施。
在以体育和文化为发展重心的曼彻斯特,1995年仅旅游业为该地区增加了61 000个就业机会。同样,在斯洛文尼亚的Portoroz地区,旅游业的发展为当地创造了大量就业机会。“1960年代该地区9%的就业岗位是与旅游业相关的。十年后,受雇于酒店、餐馆和旅行社的人数占全部劳动力总数的41%。到20世纪80年代58%的劳动力受雇于上述行业。”[5]正是由于旅游业的支撑,这些城市才能脱颖而出。
休闲产业的兴旺还为其他产业部门提供了就业机会。迈阿密休闲产业的蓬勃发展极大地推动了建筑业的发展。20世纪40年代以来,迈阿密建筑业雇佣人数稳步上升。
3.优化产业结构。20世纪70年代后,世界资本主义进入重建时期,在全球经济中服务业异军突起,相应地,服务业开始在城市经济中占据主导地位,而曾经辉煌一时的工业黯然失色。鉴于休闲产业与服务业之间的密切关系,城市政府正是通过大力发展休闲产业实现了产业结构的生机,从而增加了城市的活力与生机。