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摘 要：形势与政策教育是高校思想政治理论课的重要组成部分，随着社会的快速发展，形势与政策课也需要不断地探索和完善，积极创新教学方法，才能适应思想政治理论课的发展和大学生的需要。“一体两翼”开放式教学模式是高等教育的一个新的发展趋势，这种教学模式将教学与生活、社会实践有效的结合起来，增强了教学的实效性。在形势与政策教育当中，构建“一体两翼”开放式教学模式符合这门课程的特点与发展需要。本文根据现有的研究资料，就“一体两翼”开放式教学模式在形势与政策教育课程中的应用阐述了自己的浅薄之见，并提出了一些对策建议，以期能够给高校形势与政策教育提供一些帮助。
关键词：形势与政策；一体两翼；开放式教学
本文系长江师范学院教改项目《形势与政策教育“一体两翼”开放式教学模式的构建与实践》（项目编号：201138）；长江师范学院2012年课程教学范式改革《形势与政策》（项目编号：KCFS201209）。
形势与政策是高校思想政治教育的一种重要形式和内容，是新时期针对我国社会发展的现实需要而建设的一门新课程，适应了和谐社会建设的需要。但是作为一门新兴课程，其教育模式、教学方法等还不是很成熟，需要教师在教学活动当中根据教学的需要进行探索和完善。“一体两翼”开放式教学模式是一种面向社会发展的教学模式，这种教学模式主张在教学过程中注重实践教育，在实践、生活与教育的过程中寻找教育的突破口，以提高思想政治教育的实效性，因而适应了形势与政策教育的发展需要，对于提高形势与政策教育的实效性具有重要意义。
一、“一体两翼”与开放式教学模式
1.“一体两翼”
所谓的“一体两翼”简单地说就是一个中心、两个基本方面。中心就是教育的主体，两个方面就是教育的两个主要内容。“一体”就是指以思想政治教育为主体。形势与政策课程实际上就是思想政治教育与社会发展现状相结合的产物，是在传统思想政治教育形式作用不断弱化的情况下而出现的一种新的思想政治教育形式，因为在教育的过程中必须以思想政治教育为核心，以提高学生的思想政治教育水平为主要目的，思想政治教育必然也必须是教育的主体。所谓的“两翼”简单的来说就是“形势”和“政策”两个方面，“形势”主要是指国内外发展形势，包括政治形势、经济形势、社会形势等等内容；所谓的“政策”主要是指国家在促进社会经济发展与精神文明建设上面所出台的各种政策措施、大政方针，这包括的内容就非常广泛了，可以说只要是国家出台的政策性措施，都属于政策的范围。这两个方面构成了形势与政策教育的主要内容。
2.开放式教学模式
开放式教学模式是素质教育发展的结果，这种教学模式要求在教学当中不拘泥于课文的内容，教学的地点也不拘泥于课堂上，要敢于突破传统的教学模式，教学的内容与生活、社会有效的联系起来，重视实践教学在课程体系中的作用。形势与政策课程一个最明显的特点就是没有固定的内容，也就是说教学的内容是随着社会的发展而不断变化的，其教育的方式，与开放式的教学模式在本质上是一样的，从这一角度来讲，形势与政策课程教学适合开放式的教学模式。此外，从形势与政策课程的基本要求来看，要求在教学的过程中，重视实践教学在教学体系中的地位和作用，这与开放式教学模式的形式要求基本一致，因而也适合在形势与政策课程中应用。 而从素质教育的发展来看，在思想政治教育上要不断实现创新和发展，这不但体现在教学的内容上，也要体现在教学的方法上，开放式的教学模式就是一种良好的选择。这种教学模式强调教学的过程和教学的实效性，在教学过程中学生处于主体地位，教师处于辅助地位，适应了现代教育的发展要求。
二、 “一体两翼”开放式教学模式的应用建议
1、要以“一体两翼”作为教学的主要模式
（1）坚持以思想政治教育目的不动摇
形势与政策课程是新时期思想政治教育的重要形式，因此必须与思想政治联系起来，将思想政治教育作为主要目的和核心内容。在形势与政策教育当中要做到：第一，将“三个代表”思想和“科学发展观”作为主要主要内容，“三个代表”和“科学发展观”是新时期我国思想政治领域的重大理论成果，是对我国三十多年改革开放成果与经验的全面总结，是指导今后各项建设的主要思想，在形势与政策当中，必须重视和加强“三个代表”和“科学发展观”教育，使大学生能够将其自觉贯彻到自己的学习和生活当中，为今后走上工作岗位奠定良好的基础。第二，加强社会主义道德教育，新时期社会道德水平虽然有了一定的改善，但是远远没有达到社会主义道德的要求，胡锦涛同志在社会主义荣辱观教育上提出了“八荣八耻”，这是当前社会主义道德教育的重要内容，在高校的形势与政策教育当中，加强学生的“八荣八耻”教育，帮助学生形成正确的社会主义荣辱观。
（2）坚持社会主义发展信念教育
新时期，在我国社会主义进程快速前进的过程中，西方敌对势力无时无刻不在想着颠覆着我们的人民政权，敌对势力对我国社会思想的渗透正在不断的进行。从1989年开始，社会主义国家开始一个个被颠覆，最近几年在东欧又开始了“橙色革命”，东欧这些原来的社会主义国家，经过“橙色革命”以后开始彻底倒向西方。在这种情况下，我国的国家实力虽然不断提升，国际地位也不断提高，但是却越来越被孤立。在这种情况下，在形势与政策教育当中，要继续加强社会主义信念教育。第一，明确社会主义道路历史选择教育，我国之所以能够走上社会主义发展道路，是因为这一道路是历史的选择，教师要详细的讲述中国的革命史，以及在革命的过程中一些重大历史事件对国家性质最终形成的影响，鲜明的指出走上社会主义发展道路是历史的必然。第二，要帮助学生树立社会主义道路的信心，虽然苏联解体和东欧剧变，让社会主义国家大量的减少，但是这不能否定社会主义道路，我国在三十多年的发展时间里取得巨大的发展成果就是一个很好的证明。教师要着重讲述“东欧剧变”和“橙色革命”的本质，透过表面现象看到西方国家在这些事件中的目的和丑恶嘴脸，教育学生不要轻信西方腐朽思想，坚定社会主义道路的信心。在科学发展观教育当中，运用改革的精神、创新的方法，利用科学发展观解决一些大学生中存在的“政治信仰迷茫、理想信念模式、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏”的问题，为此高校应该制定详细的教育方案，不断创新形势与政策教育内容，确保思想政治教育的成效性。第三，正确认识人民内部矛盾，目前我国正处在社会转型的关键时期，在这一时期人民内容矛盾不断增多，教师要让学生认识到这些矛盾的本质，以及解决这些矛盾的关键，让学生意识到目前的矛盾主要集中在经济领域，还没有上升到政治的高度，这些矛盾通过利益调节是完全能够解决的，对此教育学生要有一个清醒的认识，不要被西方敌对势力的宣传所迷惑，坚定自己的政治方向。 （3）坚持社会发展政策教育
为了促进我国社会经济的发展，我国制定了很多社会发展政策，这些政策措施对社会经济的发展起到了良好的促进作用。在形势与政策教育当中，教师要总结最近几年国家在社会经济发展过层中所出台的一系列政策，尤其是引起广大群众关注的政策，比如说房地产调控政策等等，了解这些政策的主要内容，以及政策实施过程中面临的主要问题，针对问题要求学生对政策实施提出相应的对策建议。比如说如何破解房地产调控当中利益集团对调控政策实施的影响，要求学生根据自己的思考提出详细的对策建议。同时，要教育学生理性的看待各种政策的出台与实施，政策内容的制定阐述自己的意见，这对于提高学生的民主政治意识、参政议政意识等具有重要意义。
2.运用开放式教学模式
（1）教学的内容应该与社会热点联系
传统的思想政治教育之所以功能和作用不断弱化，主要是因为教学的内容没有与生活、社会热点联系起来，导致学生对这种教育形式逐渐丧失了兴趣，形势与政策教育要避免陷入思想政治一样的尴尬境地，必须将教学的内容与学生的生活与社会热点事件有效的联系起来。第一，在教学之前可以通过与学生的对话、交谈了解他们比较感兴趣的话题，比如说一些学生喜欢网络游戏，教师可以以网络游戏作为切入点，讲解网络游戏对社会发展的影响，对学生成长的影响，强调网络游戏要适度，适度的网络游戏有益于活跃思维，但是不能出现网瘾，这对于学生的成长是有害的。第二，关注社会热点问题，现代社会随着信息传播速度的加快，任何一个比较大的事件都能成为社会的热点问题，比如说今年年初爆发的人感染H7N9禽流感疫情，可以说这是国内最为关注的热点问题，这是因为这一热点与群众的生命健康安全息息相关。此外，这种疾病有着高死亡率，这也是受到关注的一个原因。这样的问题，更容易引起学生的兴趣，针对这一热点事件教师要帮助学生消除恐惧心理，指出病毒千古以来都存在变异，人感染H7N9禽流感疫情是一个小概率事件，只要日常生活中注意卫生就能起到良好的预防作用。
（2）增加实践教学的比重
理论教学与实践教学的是形势与政策教育的两种教学形式，目前高校在教学当中还是以理论教学为主，这与这门课程的宗旨和本质要求不符。在今后的教育教学工作当中，要适当的增加实践教学的比重。一方面，教师可以让学生自己组织，在老师的帮助之下进行一些社会调查活动，比如说农民工生存状况、乡村留守儿童生活状况、个人诚信情况调查、高校在校生的网瘾情况调查等等，通过调查活动积累他们的实践经验，又能践行理论课程中所学习的理论知识。在这一过程中教师可以适当的进行一些思想政治教育，明确调查研究的方向。另一方面，教师可以带领学生参加一些社会实践，高校组织的大学生“大学生下乡”活动、暑期社会实践活动等等，也可以专门组织学生参与一些活动，如一些政策讨论会，价格听证会等等。
总之，形势与政策教育作为当前思想政治教育的一种重要形式，在教学的过程中要将“一体两翼”作为主要教学内容，在此基础上在教学内容上与生活联系起来，在教学形式上与实践联系起来，只有这样才能保证形势与政策教育的实效性。
参考文献
[1]陈雪.创新教学模式，增强形势与政策教育实效[J].学校党建与思想教育，2009（28）：41.
[2]刘庆国，李铁英“.形势与政策”课教学改革的思考[J].思想政治教育研究，2008（3）：59.
作者简介：
邱有华（1966-），男，四川自贡人，长江师范学院政治与公共管理学院党总支副书记，思想政治理论教学科研部兼职教师，讲师，主要从事大学生思想政治教育研究。
关键词：形势与政策；一体两翼；开放式教学
本文系长江师范学院教改项目《形势与政策教育“一体两翼”开放式教学模式的构建与实践》（项目编号：201138）；长江师范学院2012年课程教学范式改革《形势与政策》（项目编号：KCFS201209）。
形势与政策是高校思想政治教育的一种重要形式和内容，是新时期针对我国社会发展的现实需要而建设的一门新课程，适应了和谐社会建设的需要。但是作为一门新兴课程，其教育模式、教学方法等还不是很成熟，需要教师在教学活动当中根据教学的需要进行探索和完善。“一体两翼”开放式教学模式是一种面向社会发展的教学模式，这种教学模式主张在教学过程中注重实践教育，在实践、生活与教育的过程中寻找教育的突破口，以提高思想政治教育的实效性，因而适应了形势与政策教育的发展需要，对于提高形势与政策教育的实效性具有重要意义。
一、“一体两翼”与开放式教学模式
1.“一体两翼”
所谓的“一体两翼”简单地说就是一个中心、两个基本方面。中心就是教育的主体，两个方面就是教育的两个主要内容。“一体”就是指以思想政治教育为主体。形势与政策课程实际上就是思想政治教育与社会发展现状相结合的产物，是在传统思想政治教育形式作用不断弱化的情况下而出现的一种新的思想政治教育形式，因为在教育的过程中必须以思想政治教育为核心，以提高学生的思想政治教育水平为主要目的，思想政治教育必然也必须是教育的主体。所谓的“两翼”简单的来说就是“形势”和“政策”两个方面，“形势”主要是指国内外发展形势，包括政治形势、经济形势、社会形势等等内容；所谓的“政策”主要是指国家在促进社会经济发展与精神文明建设上面所出台的各种政策措施、大政方针，这包括的内容就非常广泛了，可以说只要是国家出台的政策性措施，都属于政策的范围。这两个方面构成了形势与政策教育的主要内容。
2.开放式教学模式
开放式教学模式是素质教育发展的结果，这种教学模式要求在教学当中不拘泥于课文的内容，教学的地点也不拘泥于课堂上，要敢于突破传统的教学模式，教学的内容与生活、社会有效的联系起来，重视实践教学在课程体系中的作用。形势与政策课程一个最明显的特点就是没有固定的内容，也就是说教学的内容是随着社会的发展而不断变化的，其教育的方式，与开放式的教学模式在本质上是一样的，从这一角度来讲，形势与政策课程教学适合开放式的教学模式。此外，从形势与政策课程的基本要求来看，要求在教学的过程中，重视实践教学在教学体系中的地位和作用，这与开放式教学模式的形式要求基本一致，因而也适合在形势与政策课程中应用。 而从素质教育的发展来看，在思想政治教育上要不断实现创新和发展，这不但体现在教学的内容上，也要体现在教学的方法上，开放式的教学模式就是一种良好的选择。这种教学模式强调教学的过程和教学的实效性，在教学过程中学生处于主体地位，教师处于辅助地位，适应了现代教育的发展要求。
二、 “一体两翼”开放式教学模式的应用建议
1、要以“一体两翼”作为教学的主要模式
（1）坚持以思想政治教育目的不动摇
形势与政策课程是新时期思想政治教育的重要形式，因此必须与思想政治联系起来，将思想政治教育作为主要目的和核心内容。在形势与政策教育当中要做到：第一，将“三个代表”思想和“科学发展观”作为主要主要内容，“三个代表”和“科学发展观”是新时期我国思想政治领域的重大理论成果，是对我国三十多年改革开放成果与经验的全面总结，是指导今后各项建设的主要思想，在形势与政策当中，必须重视和加强“三个代表”和“科学发展观”教育，使大学生能够将其自觉贯彻到自己的学习和生活当中，为今后走上工作岗位奠定良好的基础。第二，加强社会主义道德教育，新时期社会道德水平虽然有了一定的改善，但是远远没有达到社会主义道德的要求，胡锦涛同志在社会主义荣辱观教育上提出了“八荣八耻”，这是当前社会主义道德教育的重要内容，在高校的形势与政策教育当中，加强学生的“八荣八耻”教育，帮助学生形成正确的社会主义荣辱观。
（2）坚持社会主义发展信念教育
新时期，在我国社会主义进程快速前进的过程中，西方敌对势力无时无刻不在想着颠覆着我们的人民政权，敌对势力对我国社会思想的渗透正在不断的进行。从1989年开始，社会主义国家开始一个个被颠覆，最近几年在东欧又开始了“橙色革命”，东欧这些原来的社会主义国家，经过“橙色革命”以后开始彻底倒向西方。在这种情况下，我国的国家实力虽然不断提升，国际地位也不断提高，但是却越来越被孤立。在这种情况下，在形势与政策教育当中，要继续加强社会主义信念教育。第一，明确社会主义道路历史选择教育，我国之所以能够走上社会主义发展道路，是因为这一道路是历史的选择，教师要详细的讲述中国的革命史，以及在革命的过程中一些重大历史事件对国家性质最终形成的影响，鲜明的指出走上社会主义发展道路是历史的必然。第二，要帮助学生树立社会主义道路的信心，虽然苏联解体和东欧剧变，让社会主义国家大量的减少，但是这不能否定社会主义道路，我国在三十多年的发展时间里取得巨大的发展成果就是一个很好的证明。教师要着重讲述“东欧剧变”和“橙色革命”的本质，透过表面现象看到西方国家在这些事件中的目的和丑恶嘴脸，教育学生不要轻信西方腐朽思想，坚定社会主义道路的信心。在科学发展观教育当中，运用改革的精神、创新的方法，利用科学发展观解决一些大学生中存在的“政治信仰迷茫、理想信念模式、价值取向扭曲、诚信意识淡薄、社会责任感缺乏”的问题，为此高校应该制定详细的教育方案，不断创新形势与政策教育内容，确保思想政治教育的成效性。第三，正确认识人民内部矛盾，目前我国正处在社会转型的关键时期，在这一时期人民内容矛盾不断增多，教师要让学生认识到这些矛盾的本质，以及解决这些矛盾的关键，让学生意识到目前的矛盾主要集中在经济领域，还没有上升到政治的高度，这些矛盾通过利益调节是完全能够解决的，对此教育学生要有一个清醒的认识，不要被西方敌对势力的宣传所迷惑，坚定自己的政治方向。 （3）坚持社会发展政策教育
为了促进我国社会经济的发展，我国制定了很多社会发展政策，这些政策措施对社会经济的发展起到了良好的促进作用。在形势与政策教育当中，教师要总结最近几年国家在社会经济发展过层中所出台的一系列政策，尤其是引起广大群众关注的政策，比如说房地产调控政策等等，了解这些政策的主要内容，以及政策实施过程中面临的主要问题，针对问题要求学生对政策实施提出相应的对策建议。比如说如何破解房地产调控当中利益集团对调控政策实施的影响，要求学生根据自己的思考提出详细的对策建议。同时，要教育学生理性的看待各种政策的出台与实施，政策内容的制定阐述自己的意见，这对于提高学生的民主政治意识、参政议政意识等具有重要意义。
2.运用开放式教学模式
（1）教学的内容应该与社会热点联系
传统的思想政治教育之所以功能和作用不断弱化，主要是因为教学的内容没有与生活、社会热点联系起来，导致学生对这种教育形式逐渐丧失了兴趣，形势与政策教育要避免陷入思想政治一样的尴尬境地，必须将教学的内容与学生的生活与社会热点事件有效的联系起来。第一，在教学之前可以通过与学生的对话、交谈了解他们比较感兴趣的话题，比如说一些学生喜欢网络游戏，教师可以以网络游戏作为切入点，讲解网络游戏对社会发展的影响，对学生成长的影响，强调网络游戏要适度，适度的网络游戏有益于活跃思维，但是不能出现网瘾，这对于学生的成长是有害的。第二，关注社会热点问题，现代社会随着信息传播速度的加快，任何一个比较大的事件都能成为社会的热点问题，比如说今年年初爆发的人感染H7N9禽流感疫情，可以说这是国内最为关注的热点问题，这是因为这一热点与群众的生命健康安全息息相关。此外，这种疾病有着高死亡率，这也是受到关注的一个原因。这样的问题，更容易引起学生的兴趣，针对这一热点事件教师要帮助学生消除恐惧心理，指出病毒千古以来都存在变异，人感染H7N9禽流感疫情是一个小概率事件，只要日常生活中注意卫生就能起到良好的预防作用。
（2）增加实践教学的比重
理论教学与实践教学的是形势与政策教育的两种教学形式，目前高校在教学当中还是以理论教学为主，这与这门课程的宗旨和本质要求不符。在今后的教育教学工作当中，要适当的增加实践教学的比重。一方面，教师可以让学生自己组织，在老师的帮助之下进行一些社会调查活动，比如说农民工生存状况、乡村留守儿童生活状况、个人诚信情况调查、高校在校生的网瘾情况调查等等，通过调查活动积累他们的实践经验，又能践行理论课程中所学习的理论知识。在这一过程中教师可以适当的进行一些思想政治教育，明确调查研究的方向。另一方面，教师可以带领学生参加一些社会实践，高校组织的大学生“大学生下乡”活动、暑期社会实践活动等等，也可以专门组织学生参与一些活动，如一些政策讨论会，价格听证会等等。
总之，形势与政策教育作为当前思想政治教育的一种重要形式，在教学的过程中要将“一体两翼”作为主要教学内容，在此基础上在教学内容上与生活联系起来，在教学形式上与实践联系起来，只有这样才能保证形势与政策教育的实效性。
参考文献
[1]陈雪.创新教学模式，增强形势与政策教育实效[J].学校党建与思想教育，2009（28）：41.
[2]刘庆国，李铁英“.形势与政策”课教学改革的思考[J].思想政治教育研究，2008（3）：59.
作者简介：
邱有华（1966-），男，四川自贡人，长江师范学院政治与公共管理学院党总支副书记，思想政治理论教学科研部兼职教师，讲师，主要从事大学生思想政治教育研究。