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一、对我校“工学结合、校企合作”办学模式的分析
⒈对当前职业教育发展态势的分析
⑴当前职业教育发展面临着较好的外部环境，主要体现在： ①政府对发展职业教育呈现出前所未有的重视，《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》中都明确提出要“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”； ② 怀化市区域经济建设和社会发展呼唤着职业教育的大力发展。
⑵当前职业教育的办学质量仍与经济建设和社会发展对技能性人才的需求存在着差距。
⑶要增强职业教育对经济建设和社会发展的贡献力，就必须加快和提高职业教育人才培养质量。
⒉对“工学结合、校企合作”的办学模式的可行性分析
《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）提出，要依靠行业企业发展职业教育；要逐步建立和完善半工半读、校企合作的培养制度，实现新时期我国职业教育改革和发展的新突破。
教育部于2005年8月在天津召开了工学结合座谈会，于2006年3月印发了《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。提出：坚持以就业为导向的办学方针，大力推行工学结合、校企合作培养模式，逐步建立和完善半工半读制度，是当前职业教育具有方向性的关键问题。提出要加快推进职业教育人才培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，加强校企合作、工学结合；促进中等职业学校在校学生最后一年到企业等用人单位顶岗实习，即实施“l 1”的办学模式。
⑴当今职业教育的呼唤。的确，经济结构的调整和产业的优化升级，迫切需要更多的能够熟练操作应用先进技术装备、熟练掌握应用服务规范流程的高素质技能型人才。职业教育直接服务于社会经济建设，承担着为社会输送高素质劳动者的职责。而目前职业教育的办学质量与经济建设、社会发展及企业用人要求还存在一定差距。如何使职业教育更快更好地满足经济建设和社会发展的需要，这就要求职业教育必须区别于普通教育，体现其“职业性”，必须尽快改革职业教育的人才培养模式。
⑵国外职业教育的借鉴。 德国是世界上职业教育和培训发达的国家之一，“双元制”是其主要的职业教育形式。德国的高等职业教育主要有专科学校和职业学院两类高等教育机构，校企合作贯穿办学的全过程。“双元制”是指学校和企业。学生一方面在企业（通常是私营的）以学徒身份接受职业技能培训和相应的知识培训，一方面在非全日制的职业学校（通常是公立的）中以学生的身份接受与职业有关的专业理论和文化基础知识的教育。其内涵是学校与企业分工合作，以企业为主，理论与实践紧密结合，以实践为主的一种成功的职教模式，目的是培养既具有较强的操作技能又具有所需专业的理论知识和一些普通文化知识的技术工人。
国内外的职业教育实践都证明，工学结合、校企合作是遵循职业教育发展规律，体现职业教育特色的技能型人才培养模式。实行工学结合、校企合作是职业教育坚持以就业为导向，有效促进学生就业的需要，是减轻学生经济负担，优化职业教育资源，扩大职业教育规模的需要。应该及时总结、研究和借鉴国内外开展工学结合、校企合作的有关经验，结合我国的国情，大力推进工学结合、校企合作，彻底改变传统的以学校和课程为中心的教育模式，逐步将技能型人才培养模式转变到工学结合、校企合作的路子上来。
二、对我校“工学结合、校企合作”办学模式实施的研究
中等职业教育是按照职业需求组织和实施的教育，注重应用能力和综合素质的培养，其培养目标是面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线的 实用型人才。但是，在实际工作中存在着两种偏向：一种是忽视应用能力的培养，追求理论的系统性和完整性；另一种是不注重专业知识和理论知识相结合的教学，培养的人才成为“简单操作型”。如何避免上述两种偏向，将应用能力和综合素质的培养结合起来，以保证中等职业教育的高效率和高质量，是一个系统工程，本文仅结合我校实施“工学结合、校企合作”的办学模式进行粗浅的探究。
⒈与企业合作是加强职业教育专业运用性的捷径
机械加工技术专业是我校主打专业，培养目标是岗位技能型操作人员。经过调研后了解到，企业的精益生产是现代化企业管理的必然趋势，对中职教育的毕业生提出了更高的要求。因此我们与西南地区最大的机械加工企业湖南云箭集团有限公司达成共识，签订了协议，由云箭集团筹建一个功能比较完善的实习基地，培训我校机械加工技术专业的学生，将基本理论与实际操作技能融为一体，现场处理的演示与学生实践紧密结合，培养学生的实践动手能力。学生在毕业时通过严格的理论知识考试和操作技能的考评后都同时拿到了学业证书和职业技术等级证书。
我校在开展职业技能教育方面所获得的成功，主要是由于较为准确地把握了职业岗位群的需求，并且得到了企业提供的技术支持，从而具有了较高的起点和一定的前瞻性，有效地加强了职业教育的适用性。这与企业的参与合作是分不开的。
⒉与企业合作能够有效地促进技能人才培养模式的创新
与企业合作能够确立以职业能力培训为中心的办学思想，职业教育是密切联系社会经济实际的教育，必须以学科为中心的课程进行设计，确立以职业能力为中心的思想。参与企业的技术培训能使课堂教育随时反馈职业技术、技能 的发展变化。密切联系实际的职业教育具有了随时进行调整的条件，人才培养模式必然发生明显变化。近五年来，我校积极推行校企合作、工学结合的人才培养模式，取得了显著的成效。
再则，我们还积极开展订单式人才培养模式。我校与云箭集团有限公司、 广州精密加工有限公司、深圳三洋马达部品有限公司等多家机械加工制造企业签定了意向合作办学协议，为企业培养“量身定做”的人才。学校按企业要求确定人才培养目标和规格进行订单式培养，实施“1 1”的办学模式。开展订单式培养，实现了学校招生与企业招工的一体化，也为学生能尽快就业、获得经济收入提供了有效保障。 三、对“工学结合、校企合作”办学模式的实施体会
⒈工学结合、校企合作是造就高素质技能人才队伍的重要途径
人才资源是企业的“第一资源”，技能型人才是推动企业技术创新和实现科技成果转化，保证产品质量的重要力量。技能型人才队伍建设是企业人才战略的重要组成部分，加快技能型人才队伍的培养是职业教育面临的紧迫任务，也是企业保持持续稳定发展的长期战略。
一直以来，我们高度重视技能型人才队伍的培养，并把职业技能等级、技能考核合格率与专任教师教学津贴考核挂钩，以激励技能专业教师钻研技术的积极性。同时我们在实践中逐步认识到，工学结合是造就高素质技能人才队伍基本培养模式；校企合作是实现工学结合模式的前提条件。打造高素质的技能型人才队伍，离不开职业教育，离不开职业学校，离不开校企合作。只有输出端的职业学校与输入端的企业紧密衔接，才能适应企业的岗位需求，受到企业欢迎；只有企业的积极参与，才能让职业学校了解企业的岗位需求、岗位职务能力需求，使职业学校根据企业提出的岗位培养目标设置专业，搞好课程开发，按照企业的要求组织教学活动，为企业培养出高素质的技能型人才。
对企业来讲，校企合作、工学结合有利于提升企业品牌的内涵和影响力，有利于职业教育培养的技能型人才到企业后缩短适应期；有利于学生接受企业文化的熏陶，就业后能很快融入企业员工团队，增强团队力量。总之，有利于企业的长远发展。
⒉校企合作是实现工学结合的基本保障
⑴根据我校的实际情况，我校还量身为学校各专业学生提供多种实习方式。如参观实习，组织学生参观生产线；邀请企业工程师来校进行专题讲座，了解中国机械加工企业现状及发展趋势，感受现代企业管理。
⑵进入实习工厂进行专业培训。组织学生到生产第一线顶岗实习，每个专业都有相关工程师、技师把关，并配备企业技师讲座，强化理论与实践的结合，提高学生的实际动手能力。
实习学生进入实习工厂后，完全按照公司员工进行管理，直接对口进入公司生产一线，完全进入就业“实战演练”。实习结束后，企业（公司）与学校学生实行双向选择，自愿留在企业（公司）工作的学生，经企业（公司）考核合格，可直接与用人单位签订劳动合同，成为企业（公司）员工，不愿留在企业（公司）的学生由学校进行专业对口就业安置。这两种方式为学校工学结合，实习实践教学开辟了广阔的空间，创造了实现学校、企业、学生“三赢”的机会。
⑶工学结合、校企合作是打造双师型教师队伍的重要条件。根据国家行业标准，结合专业岗位技能要求与特点，需充分考虑培养“双师型”教师这一要求，然而要专业教师有足够的技能受训时间，让教师到企业中去，在企业中通过“师带徒”的培训模式，来切实提高受培教师的动手实际操作能力。近年来，我校教师下企业锻炼，已成为了教师自我专业技能发展与成长的需要。教师下企业后转换了教学观念，不仅提高了专业技能，而且熟悉了解了企业，了解了企业岗位职务要求，转投身学校专业教研、教改活动，成为学校专业学科带头人、课程改革的排头兵。
四、对实施“工学结合、校企合作”办学模式的思考
2009年11月，湖南省教育厅王建副厅长视察怀化市白云中等职业学校，充分肯定了我校“校企合作、工学结合、资源共享、共同发展”的职业教育新模式。2010年湖南省辰溪县委、县政府将怀化市白云中等职业学校纳入“省级示范性职业学校”建设计划中。
今年，辰溪县委、县政府制定了工业强县的宏伟发展目标。辰溪县要推进新型工业化进程，做大做强能源、冶金和机械加工产业，还需要新培训培养大量的产业工人实施统筹城乡建设，需要提升大量的劳动者的综合素质。辰溪县要实现经济社会发展的目标，必须大力发展职业教育。政府一系列的扶持政策让我们感到发展职业教育的紧迫感和时代感。但是我校“工学结合，校企合作”发展还存在以下几个主要问题：
⑴地理位置偏僻。学校位于孝坪镇，距离县城14公里，交通条件相对不便。
⑵招生难度大，规模偏小。良好的办学模式和优质的教学资源不能得到充分的发挥。究其原因：一是家长和学生存在保守的传统观念，对技能型人才的重要性认识不到位；二是辰溪县属于湖南省贫困县，经济困难的家庭较多，学生求学的愿望不高，习惯于选择“读完初中，外出打工”的就业渠道；三是学校知名度还不高，扩大招生规模存在困难；四是怀化市职业学校特别是民办职业学校的管理和发展不够规范，无序竞争激烈，公办职业学校处于竞争弱势。
⑶专业设置比较单一。学校设置的专业过于考虑云箭集团公司机械制造特长，不能完全满足学生多方面的需求， 办学思路有待拓宽。学校在资源整合、校企联合、扩大规模、拓展就业渠道等方面缺少开拓性的思路和经验。
五、为发展湖南省辰溪县的职业教育，调研小组提出如下建议
⑴县委、县政府要高度重视，坚持不懈抓职业教育。《中华人民共和国职业教育法》规定：“各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划。”《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》指出：“县级以上地方各级人民政府要在发展职业教育中发挥主导作用，重点办好起骨干和示范作用的职业学校和职业培训机构，组织、指导并支持企业、行业和社会力量举办职业学校和职业培训机构。” 因此，辰溪县委、县政府要高度重视职业教育，要在全县上下广泛宣传，要在辰溪县“十二五”经济和社会发展规划中，制定大力发展职业教育的相关政策。
⑵加大资金投入，解决办学困难。县委和政府要根据我县职业教育的特点，加大对职业教育的资金投入。尽量争取国家资金支持，增加财政资金预算，推行贫困学生助学制度，减轻学生负担。切实为“农村劳动力转移”服务，加快“富民强县”“工业强县”的步伐。
⑶加大行政引导，扩大招生规模。政府部门要充分利用资源，发挥政府的影响力，通过各种媒体加大对职业教育的宣传力度。教育行政部门要加大教育行政管理的力度，督促全县各中学完成职业教育学校的招生计划，
⑷加强校企合作，扩大办学规模。云箭集团是中央在湘企业，有丰富的职业教育经验和设备资源，而辰溪人杰地灵，文化底蕴深厚。我们要充分利用企地资源优势发展职业学校，努力构建“校企合作、工学结合、资源共享、共同发展”的职业教育新模式。
⑸建立网络平台，拓宽就业领域。建立职校、中介机构、企业之间的网络平台。通过这个网络平台，让职校了解企业需求，企业了解职校学生情况，职校按照企业的需求制定教学计划，实行“订单式”培养模式，从而逐步建立起一条学生从入校学习到上岗工作的绿色通道。
⑹加大教师队伍的建设力度。切实加强教师队伍建设，采用多种方式培养或引进教师，特别是专业课教师和双师型教师，建立教师人才库。
⑺创新办学机制，提高办学水平，充分尊重职业学校的办学自主权，保障学校的经营，变政府拿钱养人为拿钱办事， 真正实行聘任制。县财政可根据政府编办核定的编制数额，按全县高中阶段教职工的平均工资水平核算包干到校，由学校根据岗位设置、专业需要，面向学校和社会各行业聘请人员，最大限度地利用有限的财力，发挥最大效益。
我们坚信，在辰溪县委、县政府的正确领导下，在全县职教工作者的艰苦努力下，在社会各界的参与和支持下，辰溪职业教育一定能够得到大发展，一定能够为辰溪“工业强县”推进城乡统筹发展和新农村建设作出应有的贡献！
（作者单位：湖南省辰溪县白云中学）
⒈对当前职业教育发展态势的分析
⑴当前职业教育发展面临着较好的外部环境，主要体现在： ①政府对发展职业教育呈现出前所未有的重视，《国务院关于大力发展职业教育的决定》和《中共湖南省委湖南省人民政府关于大力发展职业教育的决定》中都明确提出要“把发展职业教育作为经济社会发展的重要基础和教育工作的战略重点”； ② 怀化市区域经济建设和社会发展呼唤着职业教育的大力发展。
⑵当前职业教育的办学质量仍与经济建设和社会发展对技能性人才的需求存在着差距。
⑶要增强职业教育对经济建设和社会发展的贡献力，就必须加快和提高职业教育人才培养质量。
⒉对“工学结合、校企合作”的办学模式的可行性分析
《国务院关于大力发展职业教育的决定》（国发[2005]35号）提出，要依靠行业企业发展职业教育；要逐步建立和完善半工半读、校企合作的培养制度，实现新时期我国职业教育改革和发展的新突破。
教育部于2005年8月在天津召开了工学结合座谈会，于2006年3月印发了《关于职业院校试行工学结合、半工半读的意见》。提出：坚持以就业为导向的办学方针，大力推行工学结合、校企合作培养模式，逐步建立和完善半工半读制度，是当前职业教育具有方向性的关键问题。提出要加快推进职业教育人才培养模式由传统的以学校和课程为中心向工学结合、校企合作转变，加强校企合作、工学结合；促进中等职业学校在校学生最后一年到企业等用人单位顶岗实习，即实施“l 1”的办学模式。
⑴当今职业教育的呼唤。的确，经济结构的调整和产业的优化升级，迫切需要更多的能够熟练操作应用先进技术装备、熟练掌握应用服务规范流程的高素质技能型人才。职业教育直接服务于社会经济建设，承担着为社会输送高素质劳动者的职责。而目前职业教育的办学质量与经济建设、社会发展及企业用人要求还存在一定差距。如何使职业教育更快更好地满足经济建设和社会发展的需要，这就要求职业教育必须区别于普通教育，体现其“职业性”，必须尽快改革职业教育的人才培养模式。
⑵国外职业教育的借鉴。 德国是世界上职业教育和培训发达的国家之一，“双元制”是其主要的职业教育形式。德国的高等职业教育主要有专科学校和职业学院两类高等教育机构，校企合作贯穿办学的全过程。“双元制”是指学校和企业。学生一方面在企业（通常是私营的）以学徒身份接受职业技能培训和相应的知识培训，一方面在非全日制的职业学校（通常是公立的）中以学生的身份接受与职业有关的专业理论和文化基础知识的教育。其内涵是学校与企业分工合作，以企业为主，理论与实践紧密结合，以实践为主的一种成功的职教模式，目的是培养既具有较强的操作技能又具有所需专业的理论知识和一些普通文化知识的技术工人。
国内外的职业教育实践都证明，工学结合、校企合作是遵循职业教育发展规律，体现职业教育特色的技能型人才培养模式。实行工学结合、校企合作是职业教育坚持以就业为导向，有效促进学生就业的需要，是减轻学生经济负担，优化职业教育资源，扩大职业教育规模的需要。应该及时总结、研究和借鉴国内外开展工学结合、校企合作的有关经验，结合我国的国情，大力推进工学结合、校企合作，彻底改变传统的以学校和课程为中心的教育模式，逐步将技能型人才培养模式转变到工学结合、校企合作的路子上来。
二、对我校“工学结合、校企合作”办学模式实施的研究
中等职业教育是按照职业需求组织和实施的教育，注重应用能力和综合素质的培养，其培养目标是面向基层、面向生产、面向服务和管理第一线的 实用型人才。但是，在实际工作中存在着两种偏向：一种是忽视应用能力的培养，追求理论的系统性和完整性；另一种是不注重专业知识和理论知识相结合的教学，培养的人才成为“简单操作型”。如何避免上述两种偏向，将应用能力和综合素质的培养结合起来，以保证中等职业教育的高效率和高质量，是一个系统工程，本文仅结合我校实施“工学结合、校企合作”的办学模式进行粗浅的探究。
⒈与企业合作是加强职业教育专业运用性的捷径
机械加工技术专业是我校主打专业，培养目标是岗位技能型操作人员。经过调研后了解到，企业的精益生产是现代化企业管理的必然趋势，对中职教育的毕业生提出了更高的要求。因此我们与西南地区最大的机械加工企业湖南云箭集团有限公司达成共识，签订了协议，由云箭集团筹建一个功能比较完善的实习基地，培训我校机械加工技术专业的学生，将基本理论与实际操作技能融为一体，现场处理的演示与学生实践紧密结合，培养学生的实践动手能力。学生在毕业时通过严格的理论知识考试和操作技能的考评后都同时拿到了学业证书和职业技术等级证书。
我校在开展职业技能教育方面所获得的成功，主要是由于较为准确地把握了职业岗位群的需求，并且得到了企业提供的技术支持，从而具有了较高的起点和一定的前瞻性，有效地加强了职业教育的适用性。这与企业的参与合作是分不开的。
⒉与企业合作能够有效地促进技能人才培养模式的创新
与企业合作能够确立以职业能力培训为中心的办学思想，职业教育是密切联系社会经济实际的教育，必须以学科为中心的课程进行设计，确立以职业能力为中心的思想。参与企业的技术培训能使课堂教育随时反馈职业技术、技能 的发展变化。密切联系实际的职业教育具有了随时进行调整的条件，人才培养模式必然发生明显变化。近五年来，我校积极推行校企合作、工学结合的人才培养模式，取得了显著的成效。
再则，我们还积极开展订单式人才培养模式。我校与云箭集团有限公司、 广州精密加工有限公司、深圳三洋马达部品有限公司等多家机械加工制造企业签定了意向合作办学协议，为企业培养“量身定做”的人才。学校按企业要求确定人才培养目标和规格进行订单式培养，实施“1 1”的办学模式。开展订单式培养，实现了学校招生与企业招工的一体化，也为学生能尽快就业、获得经济收入提供了有效保障。 三、对“工学结合、校企合作”办学模式的实施体会
⒈工学结合、校企合作是造就高素质技能人才队伍的重要途径
人才资源是企业的“第一资源”，技能型人才是推动企业技术创新和实现科技成果转化，保证产品质量的重要力量。技能型人才队伍建设是企业人才战略的重要组成部分，加快技能型人才队伍的培养是职业教育面临的紧迫任务，也是企业保持持续稳定发展的长期战略。
一直以来，我们高度重视技能型人才队伍的培养，并把职业技能等级、技能考核合格率与专任教师教学津贴考核挂钩，以激励技能专业教师钻研技术的积极性。同时我们在实践中逐步认识到，工学结合是造就高素质技能人才队伍基本培养模式；校企合作是实现工学结合模式的前提条件。打造高素质的技能型人才队伍，离不开职业教育，离不开职业学校，离不开校企合作。只有输出端的职业学校与输入端的企业紧密衔接，才能适应企业的岗位需求，受到企业欢迎；只有企业的积极参与，才能让职业学校了解企业的岗位需求、岗位职务能力需求，使职业学校根据企业提出的岗位培养目标设置专业，搞好课程开发，按照企业的要求组织教学活动，为企业培养出高素质的技能型人才。
对企业来讲，校企合作、工学结合有利于提升企业品牌的内涵和影响力，有利于职业教育培养的技能型人才到企业后缩短适应期；有利于学生接受企业文化的熏陶，就业后能很快融入企业员工团队，增强团队力量。总之，有利于企业的长远发展。
⒉校企合作是实现工学结合的基本保障
⑴根据我校的实际情况，我校还量身为学校各专业学生提供多种实习方式。如参观实习，组织学生参观生产线；邀请企业工程师来校进行专题讲座，了解中国机械加工企业现状及发展趋势，感受现代企业管理。
⑵进入实习工厂进行专业培训。组织学生到生产第一线顶岗实习，每个专业都有相关工程师、技师把关，并配备企业技师讲座，强化理论与实践的结合，提高学生的实际动手能力。
实习学生进入实习工厂后，完全按照公司员工进行管理，直接对口进入公司生产一线，完全进入就业“实战演练”。实习结束后，企业（公司）与学校学生实行双向选择，自愿留在企业（公司）工作的学生，经企业（公司）考核合格，可直接与用人单位签订劳动合同，成为企业（公司）员工，不愿留在企业（公司）的学生由学校进行专业对口就业安置。这两种方式为学校工学结合，实习实践教学开辟了广阔的空间，创造了实现学校、企业、学生“三赢”的机会。
⑶工学结合、校企合作是打造双师型教师队伍的重要条件。根据国家行业标准，结合专业岗位技能要求与特点，需充分考虑培养“双师型”教师这一要求，然而要专业教师有足够的技能受训时间，让教师到企业中去，在企业中通过“师带徒”的培训模式，来切实提高受培教师的动手实际操作能力。近年来，我校教师下企业锻炼，已成为了教师自我专业技能发展与成长的需要。教师下企业后转换了教学观念，不仅提高了专业技能，而且熟悉了解了企业，了解了企业岗位职务要求，转投身学校专业教研、教改活动，成为学校专业学科带头人、课程改革的排头兵。
四、对实施“工学结合、校企合作”办学模式的思考
2009年11月，湖南省教育厅王建副厅长视察怀化市白云中等职业学校，充分肯定了我校“校企合作、工学结合、资源共享、共同发展”的职业教育新模式。2010年湖南省辰溪县委、县政府将怀化市白云中等职业学校纳入“省级示范性职业学校”建设计划中。
今年，辰溪县委、县政府制定了工业强县的宏伟发展目标。辰溪县要推进新型工业化进程，做大做强能源、冶金和机械加工产业，还需要新培训培养大量的产业工人实施统筹城乡建设，需要提升大量的劳动者的综合素质。辰溪县要实现经济社会发展的目标，必须大力发展职业教育。政府一系列的扶持政策让我们感到发展职业教育的紧迫感和时代感。但是我校“工学结合，校企合作”发展还存在以下几个主要问题：
⑴地理位置偏僻。学校位于孝坪镇，距离县城14公里，交通条件相对不便。
⑵招生难度大，规模偏小。良好的办学模式和优质的教学资源不能得到充分的发挥。究其原因：一是家长和学生存在保守的传统观念，对技能型人才的重要性认识不到位；二是辰溪县属于湖南省贫困县，经济困难的家庭较多，学生求学的愿望不高，习惯于选择“读完初中，外出打工”的就业渠道；三是学校知名度还不高，扩大招生规模存在困难；四是怀化市职业学校特别是民办职业学校的管理和发展不够规范，无序竞争激烈，公办职业学校处于竞争弱势。
⑶专业设置比较单一。学校设置的专业过于考虑云箭集团公司机械制造特长，不能完全满足学生多方面的需求， 办学思路有待拓宽。学校在资源整合、校企联合、扩大规模、拓展就业渠道等方面缺少开拓性的思路和经验。
五、为发展湖南省辰溪县的职业教育，调研小组提出如下建议
⑴县委、县政府要高度重视，坚持不懈抓职业教育。《中华人民共和国职业教育法》规定：“各级人民政府应当将发展职业教育纳入国民经济和社会发展规划。”《国务院关于大力推进职业教育改革与发展的决定》指出：“县级以上地方各级人民政府要在发展职业教育中发挥主导作用，重点办好起骨干和示范作用的职业学校和职业培训机构，组织、指导并支持企业、行业和社会力量举办职业学校和职业培训机构。” 因此，辰溪县委、县政府要高度重视职业教育，要在全县上下广泛宣传，要在辰溪县“十二五”经济和社会发展规划中，制定大力发展职业教育的相关政策。
⑵加大资金投入，解决办学困难。县委和政府要根据我县职业教育的特点，加大对职业教育的资金投入。尽量争取国家资金支持，增加财政资金预算，推行贫困学生助学制度，减轻学生负担。切实为“农村劳动力转移”服务，加快“富民强县”“工业强县”的步伐。
⑶加大行政引导，扩大招生规模。政府部门要充分利用资源，发挥政府的影响力，通过各种媒体加大对职业教育的宣传力度。教育行政部门要加大教育行政管理的力度，督促全县各中学完成职业教育学校的招生计划，
⑷加强校企合作，扩大办学规模。云箭集团是中央在湘企业，有丰富的职业教育经验和设备资源，而辰溪人杰地灵，文化底蕴深厚。我们要充分利用企地资源优势发展职业学校，努力构建“校企合作、工学结合、资源共享、共同发展”的职业教育新模式。
⑸建立网络平台，拓宽就业领域。建立职校、中介机构、企业之间的网络平台。通过这个网络平台，让职校了解企业需求，企业了解职校学生情况，职校按照企业的需求制定教学计划，实行“订单式”培养模式，从而逐步建立起一条学生从入校学习到上岗工作的绿色通道。
⑹加大教师队伍的建设力度。切实加强教师队伍建设，采用多种方式培养或引进教师，特别是专业课教师和双师型教师，建立教师人才库。
⑺创新办学机制，提高办学水平，充分尊重职业学校的办学自主权，保障学校的经营，变政府拿钱养人为拿钱办事， 真正实行聘任制。县财政可根据政府编办核定的编制数额，按全县高中阶段教职工的平均工资水平核算包干到校，由学校根据岗位设置、专业需要，面向学校和社会各行业聘请人员，最大限度地利用有限的财力，发挥最大效益。
我们坚信，在辰溪县委、县政府的正确领导下，在全县职教工作者的艰苦努力下，在社会各界的参与和支持下，辰溪职业教育一定能够得到大发展，一定能够为辰溪“工业强县”推进城乡统筹发展和新农村建设作出应有的贡献！
（作者单位：湖南省辰溪县白云中学）