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未成年人犯罪不断上升,正日益成为社会共同关注的沉重话题;如何有针对性地预防未成年人违法犯罪,也是社会共同的义务和责任。笔者拟对某县级市检察院办理的未成年人犯罪案件进行剖析,并从中分析原因,探讨遏制犯罪的对策。
一、未成年人犯罪案件的主要特点
(一)辍学人员占主体。近4年来,该检察院共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人263人(另不捕28人),其中:14岁至不满16周岁的占24%,16岁至不满18周岁的占76%;辍学人员占79%。从文化程度看,以初中生为主,其次是小学生,分别占65%、30%。考虑刑事责任年龄因素(14周岁以下不承担刑事责任,14周岁至不满16周岁只对8种罪承担刑事责任),实际上低龄化特点十分突出。
(二)家庭状况较为复杂,父母离异或外出打工影响最大。前述未成年犯罪嫌疑人中,属于双亲家庭、单亲家庭、父母离异、其他的分别占59%、6%、25%、11%,其中非双亲家庭的未成年人合计占41%。可以看出,非双亲家庭的未成年人更容易走上违法犯罪道路,其涉嫌犯罪人数比重远远高于非双亲家庭占全部家庭的比重。同时,在双亲家庭中,父母一方或全部外出打工的也占了相当一部分。
(三)暴力犯罪、侵财犯罪突出。以2010年受理审查批捕未成年人案件为例,与财产有关、暴力有关的抢劫、盗窃、敲诈勒索、故意伤害、强奸、聚众斗殴等犯罪各占88%、71%。
(四)团伙犯罪和预谋犯罪更加突出。仅2010年受理的未成年人犯罪案件中,3人以上团伙作案的占75%。如:曾某等14个少年共谋抢劫筹集玩耍费用,他们时聚时散,携带尖刀、棍棒等凶器,在城区附近不分白天黑夜,采用威胁、殴打、搜身、捆绑、用刀捅等暴力手段,短短一个月内疯狂抢劫作案近30次,抢劫学生40余人,殴打20余人,杀伤5人。这14人中,最大的16岁,最小的12岁,有3人不满14周岁而不到承担刑事责任的年龄;有5人只读了小学,其余的初中没有毕业,且已全部缀学;有11人的父母离异,有3人的父母外出打工,有5人的父母其中一人在服刑或因吸毒被劳教。
二、未成年人犯罪的主要原因
(一)自身素养较差。随着物质生活条件的改善,青少年生理发育出现早熟现象,而其心理發展却相对滞后。他们好奇心和好胜心强但自我控制力较差;独立意识提高但缺乏处理问题的能力;充满美好的憧憬但对困难和挫折准备不足,容易灰心丧气,悲观失望,自暴自弃,破罐子破摔;重情谊但缺乏辨别是非的能力,极易受社会不良现象和哥们意气的影响而误入歧途。在各种因素综合作用下,使部分未成年人的心理和人格存在严重缺陷,有的以损人利己为乐,有的以称王称霸为荣,有的以不劳而获为喜,有的以杀人练胆为强,有的甚至为了一些小事而积怨在心,不惜对亲人痛下杀手。
(二)家庭监管缺失。未成年人犯罪多发于农村,重要原因之一就是农村的家庭状况与城市有较大差异。但近年来城市家庭中的未成年人违法犯罪也呈现上升趋势。一是家庭经济条件较差。改革开放以来,部分农民和城市家庭货币收入增长相对缓慢,有的甚至实际收入下降,经济十分困难。经济条件差,直接导致了相当一部分少年辍学,文化低,修养差,缺乏理想和信念,缺乏人生目标,过早走上社会谋生,接触不良现象。为了改善经济条件,不少家庭父母忙于生计,致使教育、监管严重缺位。二是父母修养不高,价值观和行为导向错误。一些父母的反社会倾向、拜金主义、投机钻营、赌博、占便宜、吵架、打架等不良习气,以及在孩子面前对不良行为的认可赞同等,往往给孩子带来负面影响。三是家庭残缺不全,尤以父母离异的影响为大。由于各种原因造成的非双亲家庭,不仅直接给孩子心理带来重大打击,而且持续地使孩子处于缺乏亲情、关爱、沟通、教育和监管的状态。四是家庭教育不当。如:溺爱型的放纵式家教、疏忽型的冷淡式家教。家庭教育不当,使未成年人的心理和情感得不到健康发育。五是缺乏沟通和理解。不少父母忙于生计,或者自身原因,长期缺少与子女的沟通,互相缺少了解和理解,不能发现和消除孩子的思想问题和心理障碍。
(三)社会环境感染。一是网络的负面影响。据了解,约70%的犯罪青少年都爱上网,爱打电子游戏。网络对青少年的不良影响,可以从四个方面来认识:上网需要钱,这就导致了一些人通过盗窃、抢劫、抢夺等手段千方百计找钱;上网需要耗费大量时间,这就使迷恋网络的人荒废了学业,进而讨厌学习;网吧是社会闲散人员聚集地,未成年人在这里很容易受不法人员的影响;网络中的打斗游戏,使部分未成年人形成了杀人为乐、称霸为荣、劫财致富的心理。二是农村健康的集体活动、文化生活严重缺乏。相反,一些淫秽、凶杀、恐怖录像等却大量存在,侵蚀未成年人。三是社会盛行的“快速致富”、“一切向钱看”等浮躁心态,影响了部分成年人形成了“不择手段、不劳而获”的意识。
(四)学校教育偏差。学校普遍存在重智育、轻德育的情况,忽视对学生的思想品德教育和社会实践能力培养,致使部分未成年人存在道德缺陷,法律意识淡薄。有的对问题较大的学生一赶了之,勒令其退学。有的老师教育方法简单,看法偏激,态度粗暴。
三、预防和遏制未成年人犯罪的对策建议
(一)重视未成年人心理健康。培养健康的心理素质不仅是预防犯罪之本,而且可以使孩子受益终生。一要做好家庭心理教育。父母要学会理解和尊重孩子,加强相互的沟通,培养孩子的独立精神和坚强意志,强化挫折教育。二要加强学校的心理教育。从小学高年级起,把心理教育纳入必修课。教师要对学生加强心理咨询和辅导,及时掌握学生的心理动态,发现问题及早解决,帮助学生御下心理负担。再次是加强未成年人的自我控制能力培养,避免走上违法犯罪道路。
(二)创造良好的家庭氛围。一是家长要加强思想品德修养,克服陋习,以身作则,带动孩子养成良好的心理、道德和习惯。二是处理家庭问题时要多为孩子着想。父母尽量不要双双外出打工,既要争取改善经济条件,又要保证孩子的有效教育和监管;解决婚姻危机要考虑孩子的感受、教育和监管,尽量争取孩子的理解、体谅、接受和配合;要尽量保证孩子的读书费用,让他们多学知识,提高修养水平,不要过早辍学走上社会,扼杀他们对未来的希望。三是改善家庭教育。积极开展道德教育、法制教育、生活教育、心理健康教育、人际关系教育等,使他们养成健康的心理、人格和品德。四是创造良好的家庭关系。主要体现为家庭成员间的相互尊重、体谅、关心、沟通和理解,及时消除孩子的心理压力和错误想法。
(三)改善和净化社会环境。一要加快改善农村教育条件。通过加大财政投入提高农村学校的教师素质和教学水平,使更多的农村少年能够受到比较良好的教育。二要加强对电影、电视、报刊杂志的内容和传播场所的管理。尤其要加强对网络和电子游戏室的监管,严禁向未成年人推销、演示、提供、宣传有关凶杀、暴力、恐怖、色情的产品和服务。三要搞好社区控制和社会治安综合治理,净化社区环境,维护未成年人的合法权益,帮助其健康成长。四要做好校园周边环境的治安管理,严厉打击危害学校正常秩序和危害学生健康的各种违法犯罪活动。
(四)加强和改进学校教育。学校是青少年成长的主要阵地。一要按照中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断加强和改进思想教育工作,帮助学生树立正确的人生观、道德观和价值观。二要进一步推进教育体制改革。在完善九年义务教育的基础上,改革升学制度,真正变应试教育为素质教育,培养学生观察、思考问题和分析辨别是非的能力。要给学生以平等的关心和爱护,对差生、慢生和有不良行为习惯的学生开展专门的帮教工作,促进转化。三要加强法律法规、社会秩序、社会关系教育,提高学生的理性处事、自我控制能力。
(五)改善和强化对未成年人的法律保护。一要积极贯彻预防未成年人犯罪的综合治理方针。在各级党委和政府的领导下,各有关方面要共同参与,积极配合,形成合力,各司其职,各负其责,促进青少年身心健康发展。二要在司法活动中,创新探索未成年人犯罪案件双向保护机制。据统计,未成年人犯罪案的受害人多数也是未成年人。因此,办理未成年人犯罪案件,把依法保障未成年犯罪行为人合法权益与促使其真诚悔罪并主动承担责任有机统一起来,把刑事处理中体现从宽、从轻与充分保护未成年受害人合法权益有机统一起来,以有效化解矛盾,减少社会对抗,全面实现保护未成年人的目标。三要认真贯彻落实宽严相济的刑事政策。对于未成年犯罪行为人,要根据其主观恶性、犯罪情节、社会危害、悔罪表现、监管条件、被害人谅解等情况,区别对待,把握好宽严尺度,尽量有利于他们今后的人生和发展。
(作者通讯地址:四川省简阳市人民检察院,四川简阳641400;四川省资阳市人民检察院,四川资阳641300)
一、未成年人犯罪案件的主要特点
(一)辍学人员占主体。近4年来,该检察院共批准逮捕未成年犯罪嫌疑人263人(另不捕28人),其中:14岁至不满16周岁的占24%,16岁至不满18周岁的占76%;辍学人员占79%。从文化程度看,以初中生为主,其次是小学生,分别占65%、30%。考虑刑事责任年龄因素(14周岁以下不承担刑事责任,14周岁至不满16周岁只对8种罪承担刑事责任),实际上低龄化特点十分突出。
(二)家庭状况较为复杂,父母离异或外出打工影响最大。前述未成年犯罪嫌疑人中,属于双亲家庭、单亲家庭、父母离异、其他的分别占59%、6%、25%、11%,其中非双亲家庭的未成年人合计占41%。可以看出,非双亲家庭的未成年人更容易走上违法犯罪道路,其涉嫌犯罪人数比重远远高于非双亲家庭占全部家庭的比重。同时,在双亲家庭中,父母一方或全部外出打工的也占了相当一部分。
(三)暴力犯罪、侵财犯罪突出。以2010年受理审查批捕未成年人案件为例,与财产有关、暴力有关的抢劫、盗窃、敲诈勒索、故意伤害、强奸、聚众斗殴等犯罪各占88%、71%。
(四)团伙犯罪和预谋犯罪更加突出。仅2010年受理的未成年人犯罪案件中,3人以上团伙作案的占75%。如:曾某等14个少年共谋抢劫筹集玩耍费用,他们时聚时散,携带尖刀、棍棒等凶器,在城区附近不分白天黑夜,采用威胁、殴打、搜身、捆绑、用刀捅等暴力手段,短短一个月内疯狂抢劫作案近30次,抢劫学生40余人,殴打20余人,杀伤5人。这14人中,最大的16岁,最小的12岁,有3人不满14周岁而不到承担刑事责任的年龄;有5人只读了小学,其余的初中没有毕业,且已全部缀学;有11人的父母离异,有3人的父母外出打工,有5人的父母其中一人在服刑或因吸毒被劳教。
二、未成年人犯罪的主要原因
(一)自身素养较差。随着物质生活条件的改善,青少年生理发育出现早熟现象,而其心理發展却相对滞后。他们好奇心和好胜心强但自我控制力较差;独立意识提高但缺乏处理问题的能力;充满美好的憧憬但对困难和挫折准备不足,容易灰心丧气,悲观失望,自暴自弃,破罐子破摔;重情谊但缺乏辨别是非的能力,极易受社会不良现象和哥们意气的影响而误入歧途。在各种因素综合作用下,使部分未成年人的心理和人格存在严重缺陷,有的以损人利己为乐,有的以称王称霸为荣,有的以不劳而获为喜,有的以杀人练胆为强,有的甚至为了一些小事而积怨在心,不惜对亲人痛下杀手。
(二)家庭监管缺失。未成年人犯罪多发于农村,重要原因之一就是农村的家庭状况与城市有较大差异。但近年来城市家庭中的未成年人违法犯罪也呈现上升趋势。一是家庭经济条件较差。改革开放以来,部分农民和城市家庭货币收入增长相对缓慢,有的甚至实际收入下降,经济十分困难。经济条件差,直接导致了相当一部分少年辍学,文化低,修养差,缺乏理想和信念,缺乏人生目标,过早走上社会谋生,接触不良现象。为了改善经济条件,不少家庭父母忙于生计,致使教育、监管严重缺位。二是父母修养不高,价值观和行为导向错误。一些父母的反社会倾向、拜金主义、投机钻营、赌博、占便宜、吵架、打架等不良习气,以及在孩子面前对不良行为的认可赞同等,往往给孩子带来负面影响。三是家庭残缺不全,尤以父母离异的影响为大。由于各种原因造成的非双亲家庭,不仅直接给孩子心理带来重大打击,而且持续地使孩子处于缺乏亲情、关爱、沟通、教育和监管的状态。四是家庭教育不当。如:溺爱型的放纵式家教、疏忽型的冷淡式家教。家庭教育不当,使未成年人的心理和情感得不到健康发育。五是缺乏沟通和理解。不少父母忙于生计,或者自身原因,长期缺少与子女的沟通,互相缺少了解和理解,不能发现和消除孩子的思想问题和心理障碍。
(三)社会环境感染。一是网络的负面影响。据了解,约70%的犯罪青少年都爱上网,爱打电子游戏。网络对青少年的不良影响,可以从四个方面来认识:上网需要钱,这就导致了一些人通过盗窃、抢劫、抢夺等手段千方百计找钱;上网需要耗费大量时间,这就使迷恋网络的人荒废了学业,进而讨厌学习;网吧是社会闲散人员聚集地,未成年人在这里很容易受不法人员的影响;网络中的打斗游戏,使部分未成年人形成了杀人为乐、称霸为荣、劫财致富的心理。二是农村健康的集体活动、文化生活严重缺乏。相反,一些淫秽、凶杀、恐怖录像等却大量存在,侵蚀未成年人。三是社会盛行的“快速致富”、“一切向钱看”等浮躁心态,影响了部分成年人形成了“不择手段、不劳而获”的意识。
(四)学校教育偏差。学校普遍存在重智育、轻德育的情况,忽视对学生的思想品德教育和社会实践能力培养,致使部分未成年人存在道德缺陷,法律意识淡薄。有的对问题较大的学生一赶了之,勒令其退学。有的老师教育方法简单,看法偏激,态度粗暴。
三、预防和遏制未成年人犯罪的对策建议
(一)重视未成年人心理健康。培养健康的心理素质不仅是预防犯罪之本,而且可以使孩子受益终生。一要做好家庭心理教育。父母要学会理解和尊重孩子,加强相互的沟通,培养孩子的独立精神和坚强意志,强化挫折教育。二要加强学校的心理教育。从小学高年级起,把心理教育纳入必修课。教师要对学生加强心理咨询和辅导,及时掌握学生的心理动态,发现问题及早解决,帮助学生御下心理负担。再次是加强未成年人的自我控制能力培养,避免走上违法犯罪道路。
(二)创造良好的家庭氛围。一是家长要加强思想品德修养,克服陋习,以身作则,带动孩子养成良好的心理、道德和习惯。二是处理家庭问题时要多为孩子着想。父母尽量不要双双外出打工,既要争取改善经济条件,又要保证孩子的有效教育和监管;解决婚姻危机要考虑孩子的感受、教育和监管,尽量争取孩子的理解、体谅、接受和配合;要尽量保证孩子的读书费用,让他们多学知识,提高修养水平,不要过早辍学走上社会,扼杀他们对未来的希望。三是改善家庭教育。积极开展道德教育、法制教育、生活教育、心理健康教育、人际关系教育等,使他们养成健康的心理、人格和品德。四是创造良好的家庭关系。主要体现为家庭成员间的相互尊重、体谅、关心、沟通和理解,及时消除孩子的心理压力和错误想法。
(三)改善和净化社会环境。一要加快改善农村教育条件。通过加大财政投入提高农村学校的教师素质和教学水平,使更多的农村少年能够受到比较良好的教育。二要加强对电影、电视、报刊杂志的内容和传播场所的管理。尤其要加强对网络和电子游戏室的监管,严禁向未成年人推销、演示、提供、宣传有关凶杀、暴力、恐怖、色情的产品和服务。三要搞好社区控制和社会治安综合治理,净化社区环境,维护未成年人的合法权益,帮助其健康成长。四要做好校园周边环境的治安管理,严厉打击危害学校正常秩序和危害学生健康的各种违法犯罪活动。
(四)加强和改进学校教育。学校是青少年成长的主要阵地。一要按照中共中央国务院《关于进一步加强和改进未成年人思想道德建设的若干意见》,不断加强和改进思想教育工作,帮助学生树立正确的人生观、道德观和价值观。二要进一步推进教育体制改革。在完善九年义务教育的基础上,改革升学制度,真正变应试教育为素质教育,培养学生观察、思考问题和分析辨别是非的能力。要给学生以平等的关心和爱护,对差生、慢生和有不良行为习惯的学生开展专门的帮教工作,促进转化。三要加强法律法规、社会秩序、社会关系教育,提高学生的理性处事、自我控制能力。
(五)改善和强化对未成年人的法律保护。一要积极贯彻预防未成年人犯罪的综合治理方针。在各级党委和政府的领导下,各有关方面要共同参与,积极配合,形成合力,各司其职,各负其责,促进青少年身心健康发展。二要在司法活动中,创新探索未成年人犯罪案件双向保护机制。据统计,未成年人犯罪案的受害人多数也是未成年人。因此,办理未成年人犯罪案件,把依法保障未成年犯罪行为人合法权益与促使其真诚悔罪并主动承担责任有机统一起来,把刑事处理中体现从宽、从轻与充分保护未成年受害人合法权益有机统一起来,以有效化解矛盾,减少社会对抗,全面实现保护未成年人的目标。三要认真贯彻落实宽严相济的刑事政策。对于未成年犯罪行为人,要根据其主观恶性、犯罪情节、社会危害、悔罪表现、监管条件、被害人谅解等情况,区别对待,把握好宽严尺度,尽量有利于他们今后的人生和发展。
(作者通讯地址:四川省简阳市人民检察院,四川简阳641400;四川省资阳市人民检察院,四川资阳641300)