【摘 要】
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粮食安全与可持续发展问题,作为政府工作的“重中之重”,今年再度成为公众关注的“热点”与“焦点”话题.rn自1982年以来,每年的中央一号文件,都以农业、农村和农民问题为主
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粮食安全与可持续发展问题,作为政府工作的“重中之重”,今年再度成为公众关注的“热点”与“焦点”话题.rn自1982年以来,每年的中央一号文件,都以农业、农村和农民问题为主题,彰显了解决“三农”问题之于中国全面推进现代化进程的重要意义.而今年的中央一号文件,即《关于全面深化农村改革加快推进农业现代化的若干意见》,则在再次强调严守耕地保护红线、划定基本农田、不断提高农业综合生产能力等政策举措的基础上,明确提出了“完善国家粮食安全保障体系”、“建立农业可持续发展长效机制”、“深化农村土地制度改革”等一系列新的要求.从某种意义上看,“可持续发展”的概念被进一步细化,除了以保护耕地来保证粮食安全、保障国家经济可持续发展的基本内涵,还增加了如何保护耕地生产力的新涵义.一号文件中关于“建立农业可持续发展长效机制”、“逐步让过度开发的农业资源休养生息”等新的提法,实际上是针对如何保护耕地质量、保障其可持续生产能力而提出的基本要求.
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