论文部分内容阅读
摘 要： 函授教育作为以自学为主、面授为辅的教育形式，通过职前、职后和在岗培训冀中工程技师学院函授站培养了大批实用型人才，但是目前函授高等教育现状不容乐观，需要认真分析原因，制定制度和措施，积极思考新形势下函授高等教育规模的不断扩大和教学手段、教学形式的不断更新，利用计算机技术和网络技术在现代化教育过程中的应用，使学院函授高等教育沿着正确的轨道健康发展。
关键词： 冀中工程技师学院 函授站 高等函授教育
一、冀中工程技师学院函授站高等函授教育的发展及基本情况。
冀中工程技师学院函授站，早在1994年和现在的河北工程大学签订联合办学协议，只有专科层次的专业，2000年开始招收本科函授学员。2004年，走与部门联合办学之路。主动与河北大学联合举办自学考试，开展多层次、多专业、形式多样的办学活动，为继续教育和在职人员更新知识提供再深造平台。同年函授教育增开函授特色专业专升本采矿工程、专科机电一体化专业。2011年增开专升本化工工艺专业、专科应用化工技术专业。学院函授站建站十八年来，认真遵循党的各项教育方针、政策，执行国家教育部、省市教育厅文件，依靠严谨的教学态度、科学的组织管理、爱岗敬业的工作精神，开办函授教育的招生、教学及管理工作。为社会、企业培养近4000名合格的专业技术人才，他们在各自的工作岗位上发挥着领导干部、技术骨干才能。而今，学院函授站在函授教育的教学质量、教学管理等方面积累非常丰富的经验，在社会上、企业中享有很高的办学声誉，成为冀中能源集团高技能人才培养的重要基地。近年来，学院函授教育在规模、层次、学科、教育质量和办学效益等方面有了较大发展。目前冀中工程技师学院函授站成人教育在册学员（函授、网络）1847人，分专科、本科两个层次。函授教育以工科专业为主目前开设：机电一体化、煤矿开采、工商企业管理、采矿工程、机械制造等8个专业，在册学员1277人，共17个班，均利用双休日授课。网络教育以文科为主，目前在册人数570人。
二、冀中工程技师学院函授站高等函授教育的现状。
冀中工程技师学院函授站高等函授教育的发展同社会成人函授教育一样遇到很多困难，既有办学自身的原因，又有一些社会原因，主要表现在以下几个方面：
1.招生方式呆板，影响在职人员顺利入学。
由于高等函授教育的入学必须通过国家组织的全面统一考试，具有严格的入学程序。高等函授专科入学考试内容全部是高中所学知识，在职人员绝大部分都是因为高中基础差才没有上大学，让其参加成人教育的函授入学考试，自然困难较大；而函授专科升本科又要考英语，对在职人员是沉重的负担。正是由于招生方式的限制，很多立志参加函授教育学习成才的人，被挡在函授教育之门外。
2.大学招生人数急剧增加对高等函授教育生源冲击很大。
上世纪80年代的全日制大学生人数相对较少，高等函授教育的生源比较有保障。从90年代开始，普通高校招生人数以每年30万的速度剧增。从消费者的角度看，全日制可获得国家干部身份，大学教育目前仍是我国高中毕业生及其家长的首选，在考不上全日制大学之外，他们才选择参加河北省成人高等教育考试，由于这些落榜的学生大部分没有就业，年龄又小，当然会选择全日制的成人高等教育学习方式。因为在大学进行全日制学习，一方面学生可以获得耳濡目染的良好成长环境，家长放心，另一方面学生个体也有心理上的优越感。因此，生源自然比函授好。
3.成人学员自身对函授教育缺乏正确认识，工学矛盾突出，学习时间没有保障。
成人学员对学习目的和重要性缺乏足够的认识，学习兴趣不大，积极性不高，这是成人教育的一个明显特点，也是普遍存在的事实。相当一部分学员是为了升职、赶时髦、进职称等想来混一张文凭，他们不愿在学习上下工夫。客观上工作忙、事情多，除了完成成教的学习任务以外，还担负着重要而繁杂的其他任务，许多学员还有家庭的负担，他们确实要付出很大精力处理各种问题，真正用在学习上的时间不多。
函授生的学习辅导主要通过每学期20天左右的时间利用双休日面授完成，除考试前的自学复习外，没有督促、检查其学习的制度和方法。有的函授生单位不支持或支持不够，有的函授生是单位的业务骨干或领导，生产、工作任务非常繁忙，有的函授生要兼顾家务，照顾孩子或辅导子女学习，工学矛盾突出，造成学员听课和自学流于形式，函授生的学习质量得不到保证。
4.社会对成人函授高等教育质量疑惑较多。
一般认为，高等函授教育水分较大，质量较低，在同类性质的教育中，教育质量不如高等教育自学考试。从形式看，函授教育入学必须经过河北省严格的统一考试，相对于不经过任何考试入学的自考助学而言，生源素质似乎更好。而高等函授教育的国家统一评价标准是入学考试的科目，即高中生所具备的基本知识，根本不属于专业教育的范围。而高等教育的自学考试的评价标准是国家的专业知识和实际操作能力的统一考试，从考题设计、考试组织、试卷评分等方面都严格按照国家自学考试的要求进行。因此，考生只有全面扎实掌握所学专业知识，才有可能顺利通过自学考试，相对于同类性质的教育形式其质量更高。
三、新形势下发展函授教育的思考。
发展函授教育必须转变观念，从终身教育和学习化社会的高度认识，函授教育在现代社会的意义重大，把握函授教育面临的发展机会，促进我国高等函授教育迅速发展。
1.提高认识，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新。
学院函授站在开办行业特色专业和管理经验方面有得天独厚的优势，关键是进一步端正办学指导思想，提高对成人教育的认识，解放思想、转变观念、与时俱进、开拓创新，不断适应成人教育新形势和新任务的要求，强化成人教育的思想意识，建立学院函授站风险同担、利益共享、奖罚分明、按劳取酬的激励机制，实行从计划编制到教学过程管理分工明确、职责到位、责任到人、齐抓共管的运行机制，充分调动学院函授站全员办成人教育的积极性和主动性，将与学员联系的飞信、QQ、公用email、电话等科学合理地利用起来，使它们起到事半功倍的作用。同时通过师生座谈会等形式，教育成人学员明确学习目的、端正学习态度。 2.强化函授教学过程管理。
成人高等函授教育是学院高等教育的主要组成部分，学院要高度重视成人教育教学和管理的规范化、科学化、正规化和制度化建设，根据教育形势和成人学员的特点，采取必要的措施和方法，强化函授教育教学过程的管理。
（1）抓好课堂教学环节。课堂教学是教学过程的主要环节，是衡量教学质量高低的主要标准，是体现才与学关系的载体，所以抓好这一环节必须选派责任心强、理论水平较高、有丰富成人教学实践经验的教师授课。在教学过程中，要求教师在理论与实践上下工夫，要有针对性地讲出重点和难点，力求解决学员在工作中的实际问题。为了保证教学质量，必须有指导、有检查、有评估，制定教学检查的质量标准和评估体系，通过测评，总结课堂教学经验，肯定成绩，找出不足，提出改进意见。
（2）合理安排和认真批阅自学作业。自学作业是成人函授教育的主要学习形式，通过自学作业掌握所学专业各门课程教学大纲、教学计划规定的主要内容（基本理论、基本知识和基本技能）。学院函授站要根据教学大纲、教学计划的规定要求成人学员的具体情况，合理安排每学期各学科的自学作业，定期定时收回自学作业，由任课教师认真批阅，此项工作是教学的一个重要环节，是衡量、检验和掌握学员平时成绩及学习态度的主要途径，因此要根据不同的课程特点，不同学科的课时和要求，提出规范化的批阅自学作业的要求。
（3）课外辅导环节。课外辅导是对课堂教学内容的巩固和强化，因为在课堂教学有限的时间里，讲授的内容不可能面面俱到，而且有些重点和难点学员可能一时还难以理解和消化。这样，许多问题就可以在课外辅导过程中得到解决。课外辅导可以使学员解除拘谨的心理状态，使问题的提出更充分、更全面，从而获得良好的教学效果。因此在课程安排上加强课外辅导力度，在每一门课程的总课时中规定课外辅导的比例，使这一环节制度化、规范化。
（4）考核环节。考核是每学期对学员每门课程学习效果的检验和评判，也是对教学效果和质量的检测手段。学院函授站要高度重视，严格把关，加强对考核工作的领导和管理，按照上级成教学院有关成人教育考核的规定和制度，严肃认真地落实考核工作的每一个环节，确保成人教育教学质量。
3.牢固树立质量意识，以质量取信于社会。
确保成人教育的教学质量，培养合格人才，始终是成人教育的核心，也是成人教育事业的生命线。成人教育的对象来源于社会、企业的各条战线，社会、企业和个人的不同需求直接影响和决定了成人教育的培养目标和质量。教育和培养的人才是否符合社会、企业、需求，是否能迎接未来社会对人才的挑战，关键在于教学质量的好坏。因此我们的成人教育事业要以培养一批具有创造力和勇于开拓的人才为工作目标，牢固树立“质量就是生命”的思想意识，这样才能满足社会和个人的需求。
4.建立和完善成人学员管理及思想政治教育制度。
思想政治教育工作靠教育、靠管理、靠服务，更要靠制度。学院函授站要把学员管理工作放在首位，建立和完善学生管理制度，并把制度落到实处，让学员觉得学院函授站是在认真负责地管理，有章可循。
5.适应社会需求，拓宽办学渠道。
成人教育在教育形式、层次、学科、授课时间和地域分布等方面有其特殊性。学院函授站应根据社会的需求和满足成人求学者的接受良好高等教育的愿望，及时调整办学策略。一是以行业特色为本，继续为社会、企业服务。根据当地社会经济发展需要适度发展非工科类教育；二是加大校外联合办学力度，开发生源市场，拓宽办学渠道。
参考文献：
[1]赵鹤云.对当前成人教育高等教育发展的几点思考.新课程：教师，2011（6）.
[2]朱为民.我国成人高等教育发展的历史现状与对策.成人教育，2009（2）.
[3]赵娟.我国成人高等教育发展的走向.安徽工业大学学报，2003（2）.
关键词： 冀中工程技师学院 函授站 高等函授教育
一、冀中工程技师学院函授站高等函授教育的发展及基本情况。
冀中工程技师学院函授站，早在1994年和现在的河北工程大学签订联合办学协议，只有专科层次的专业，2000年开始招收本科函授学员。2004年，走与部门联合办学之路。主动与河北大学联合举办自学考试，开展多层次、多专业、形式多样的办学活动，为继续教育和在职人员更新知识提供再深造平台。同年函授教育增开函授特色专业专升本采矿工程、专科机电一体化专业。2011年增开专升本化工工艺专业、专科应用化工技术专业。学院函授站建站十八年来，认真遵循党的各项教育方针、政策，执行国家教育部、省市教育厅文件，依靠严谨的教学态度、科学的组织管理、爱岗敬业的工作精神，开办函授教育的招生、教学及管理工作。为社会、企业培养近4000名合格的专业技术人才，他们在各自的工作岗位上发挥着领导干部、技术骨干才能。而今，学院函授站在函授教育的教学质量、教学管理等方面积累非常丰富的经验，在社会上、企业中享有很高的办学声誉，成为冀中能源集团高技能人才培养的重要基地。近年来，学院函授教育在规模、层次、学科、教育质量和办学效益等方面有了较大发展。目前冀中工程技师学院函授站成人教育在册学员（函授、网络）1847人，分专科、本科两个层次。函授教育以工科专业为主目前开设：机电一体化、煤矿开采、工商企业管理、采矿工程、机械制造等8个专业，在册学员1277人，共17个班，均利用双休日授课。网络教育以文科为主，目前在册人数570人。
二、冀中工程技师学院函授站高等函授教育的现状。
冀中工程技师学院函授站高等函授教育的发展同社会成人函授教育一样遇到很多困难，既有办学自身的原因，又有一些社会原因，主要表现在以下几个方面：
1.招生方式呆板，影响在职人员顺利入学。
由于高等函授教育的入学必须通过国家组织的全面统一考试，具有严格的入学程序。高等函授专科入学考试内容全部是高中所学知识，在职人员绝大部分都是因为高中基础差才没有上大学，让其参加成人教育的函授入学考试，自然困难较大；而函授专科升本科又要考英语，对在职人员是沉重的负担。正是由于招生方式的限制，很多立志参加函授教育学习成才的人，被挡在函授教育之门外。
2.大学招生人数急剧增加对高等函授教育生源冲击很大。
上世纪80年代的全日制大学生人数相对较少，高等函授教育的生源比较有保障。从90年代开始，普通高校招生人数以每年30万的速度剧增。从消费者的角度看，全日制可获得国家干部身份，大学教育目前仍是我国高中毕业生及其家长的首选，在考不上全日制大学之外，他们才选择参加河北省成人高等教育考试，由于这些落榜的学生大部分没有就业，年龄又小，当然会选择全日制的成人高等教育学习方式。因为在大学进行全日制学习，一方面学生可以获得耳濡目染的良好成长环境，家长放心，另一方面学生个体也有心理上的优越感。因此，生源自然比函授好。
3.成人学员自身对函授教育缺乏正确认识，工学矛盾突出，学习时间没有保障。
成人学员对学习目的和重要性缺乏足够的认识，学习兴趣不大，积极性不高，这是成人教育的一个明显特点，也是普遍存在的事实。相当一部分学员是为了升职、赶时髦、进职称等想来混一张文凭，他们不愿在学习上下工夫。客观上工作忙、事情多，除了完成成教的学习任务以外，还担负着重要而繁杂的其他任务，许多学员还有家庭的负担，他们确实要付出很大精力处理各种问题，真正用在学习上的时间不多。
函授生的学习辅导主要通过每学期20天左右的时间利用双休日面授完成，除考试前的自学复习外，没有督促、检查其学习的制度和方法。有的函授生单位不支持或支持不够，有的函授生是单位的业务骨干或领导，生产、工作任务非常繁忙，有的函授生要兼顾家务，照顾孩子或辅导子女学习，工学矛盾突出，造成学员听课和自学流于形式，函授生的学习质量得不到保证。
4.社会对成人函授高等教育质量疑惑较多。
一般认为，高等函授教育水分较大，质量较低，在同类性质的教育中，教育质量不如高等教育自学考试。从形式看，函授教育入学必须经过河北省严格的统一考试，相对于不经过任何考试入学的自考助学而言，生源素质似乎更好。而高等函授教育的国家统一评价标准是入学考试的科目，即高中生所具备的基本知识，根本不属于专业教育的范围。而高等教育的自学考试的评价标准是国家的专业知识和实际操作能力的统一考试，从考题设计、考试组织、试卷评分等方面都严格按照国家自学考试的要求进行。因此，考生只有全面扎实掌握所学专业知识，才有可能顺利通过自学考试，相对于同类性质的教育形式其质量更高。
三、新形势下发展函授教育的思考。
发展函授教育必须转变观念，从终身教育和学习化社会的高度认识，函授教育在现代社会的意义重大，把握函授教育面临的发展机会，促进我国高等函授教育迅速发展。
1.提高认识，解放思想，转变观念，与时俱进，开拓创新。
学院函授站在开办行业特色专业和管理经验方面有得天独厚的优势，关键是进一步端正办学指导思想，提高对成人教育的认识，解放思想、转变观念、与时俱进、开拓创新，不断适应成人教育新形势和新任务的要求，强化成人教育的思想意识，建立学院函授站风险同担、利益共享、奖罚分明、按劳取酬的激励机制，实行从计划编制到教学过程管理分工明确、职责到位、责任到人、齐抓共管的运行机制，充分调动学院函授站全员办成人教育的积极性和主动性，将与学员联系的飞信、QQ、公用email、电话等科学合理地利用起来，使它们起到事半功倍的作用。同时通过师生座谈会等形式，教育成人学员明确学习目的、端正学习态度。 2.强化函授教学过程管理。
成人高等函授教育是学院高等教育的主要组成部分，学院要高度重视成人教育教学和管理的规范化、科学化、正规化和制度化建设，根据教育形势和成人学员的特点，采取必要的措施和方法，强化函授教育教学过程的管理。
（1）抓好课堂教学环节。课堂教学是教学过程的主要环节，是衡量教学质量高低的主要标准，是体现才与学关系的载体，所以抓好这一环节必须选派责任心强、理论水平较高、有丰富成人教学实践经验的教师授课。在教学过程中，要求教师在理论与实践上下工夫，要有针对性地讲出重点和难点，力求解决学员在工作中的实际问题。为了保证教学质量，必须有指导、有检查、有评估，制定教学检查的质量标准和评估体系，通过测评，总结课堂教学经验，肯定成绩，找出不足，提出改进意见。
（2）合理安排和认真批阅自学作业。自学作业是成人函授教育的主要学习形式，通过自学作业掌握所学专业各门课程教学大纲、教学计划规定的主要内容（基本理论、基本知识和基本技能）。学院函授站要根据教学大纲、教学计划的规定要求成人学员的具体情况，合理安排每学期各学科的自学作业，定期定时收回自学作业，由任课教师认真批阅，此项工作是教学的一个重要环节，是衡量、检验和掌握学员平时成绩及学习态度的主要途径，因此要根据不同的课程特点，不同学科的课时和要求，提出规范化的批阅自学作业的要求。
（3）课外辅导环节。课外辅导是对课堂教学内容的巩固和强化，因为在课堂教学有限的时间里，讲授的内容不可能面面俱到，而且有些重点和难点学员可能一时还难以理解和消化。这样，许多问题就可以在课外辅导过程中得到解决。课外辅导可以使学员解除拘谨的心理状态，使问题的提出更充分、更全面，从而获得良好的教学效果。因此在课程安排上加强课外辅导力度，在每一门课程的总课时中规定课外辅导的比例，使这一环节制度化、规范化。
（4）考核环节。考核是每学期对学员每门课程学习效果的检验和评判，也是对教学效果和质量的检测手段。学院函授站要高度重视，严格把关，加强对考核工作的领导和管理，按照上级成教学院有关成人教育考核的规定和制度，严肃认真地落实考核工作的每一个环节，确保成人教育教学质量。
3.牢固树立质量意识，以质量取信于社会。
确保成人教育的教学质量，培养合格人才，始终是成人教育的核心，也是成人教育事业的生命线。成人教育的对象来源于社会、企业的各条战线，社会、企业和个人的不同需求直接影响和决定了成人教育的培养目标和质量。教育和培养的人才是否符合社会、企业、需求，是否能迎接未来社会对人才的挑战，关键在于教学质量的好坏。因此我们的成人教育事业要以培养一批具有创造力和勇于开拓的人才为工作目标，牢固树立“质量就是生命”的思想意识，这样才能满足社会和个人的需求。
4.建立和完善成人学员管理及思想政治教育制度。
思想政治教育工作靠教育、靠管理、靠服务，更要靠制度。学院函授站要把学员管理工作放在首位，建立和完善学生管理制度，并把制度落到实处，让学员觉得学院函授站是在认真负责地管理，有章可循。
5.适应社会需求，拓宽办学渠道。
成人教育在教育形式、层次、学科、授课时间和地域分布等方面有其特殊性。学院函授站应根据社会的需求和满足成人求学者的接受良好高等教育的愿望，及时调整办学策略。一是以行业特色为本，继续为社会、企业服务。根据当地社会经济发展需要适度发展非工科类教育；二是加大校外联合办学力度，开发生源市场，拓宽办学渠道。
参考文献：
[1]赵鹤云.对当前成人教育高等教育发展的几点思考.新课程：教师，2011（6）.
[2]朱为民.我国成人高等教育发展的历史现状与对策.成人教育，2009（2）.
[3]赵娟.我国成人高等教育发展的走向.安徽工业大学学报，2003（2）.