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兴建农村福利院是改善五保对象的生存环境,提高他们生活质量的有效途径和办法.为此,各级党委、政府都极为重视.倡导并组织建造了一批规模较大,集中供养人数较多.生活配套设施较好.管理服务质量较高.深受集中供养对象欢迎的农村福利院。巩固发展这些农村福利院需要多方面的努力.实行目标管理便是其中之一。