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[摘要] 我国加入WTO后，农业推广体系的改革势在必行，探索出具有中国特色的现代农业推广体系成为发展农业产业化的首要任务。本文通过阐述现代农业推广的内涵，分析目前农业推广与农业产业化服务的现状，提出农业产业化发展对农业推广的新要求。
[关键词] 农业产业化；推广；发展
当前，我国农业进入发展新阶段，农业生产与农村经济结构调整优化，农业生产由数量型向质量型发展，农业增长方式由粗放型向集约型经营转变。面对加入WTO后的经济全球化、贸易自由化的国际形势，面对我国严重的“三农”问题，有效地调整农业结构、增加农民收入、增强国际竞争力等十分迫切。因此，转变农业推广理念，加速农业科技创新步伐，推动科技成果快速转化和产业化进程，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求，将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。
一、现代农业推广的内涵
农业推广是一项旨在开发农村人力资源的农村教育与咨询服务工作。“现代农业推广”则是在一个国家实现农业现代化以后，农业商品生产高度发达，往往是非技术因素成为农业生产和经营的限制因素，而技术因素则退于次要地位情况下的产物。此种情况下，必然出现能够提供满足农民需要的各种信息和以咨询为主要手段的“现代农业推广”。自20世纪90年代后期开始，随着我国社会主义市场经济的体制的建立，“科教兴国”战略的实施，经济全球化的到来，以及WTO的加入，客观形势的发展对我国农业推广理论与方法提出了新的挑战。农业推广既不能停留在以技术推广为特征的农业推广的初级形式阶段，也不能完全照搬国外的农业推广模式，唯一出路是要探索出具有中国特色的、符合中国国情的农业推广模式。在今后相当长的一段时期内，我国处于传统农业向现代农业转变的时期，原有的农业推广体系要不断进行改革，农业技术推广的概念也势必拓宽，中国特色的农业推广应该是采取教育、咨询、开发、服务等干预形式，采用示范、培训、技术指导等方法，将农业新成果、新技术、新知识及新信息，扩散、普及应用到农村、农业、农民中去，从而以多种配套的社会化服务形式来加速农业产业化的推进。
可见，农业产业化与现代农业推广范围有着密切关系，两者互促互补。农业产业化的发展必须依赖于农业推广服务和事业发展，它需要为之服务的农业推广工作必须以系统思想为指导，把农业产业化发展作为自己最重要的任务与职责。大力发展产业化农业趋势下，农业推广要适应形势发展的需要，拓宽自己的工作内容，并与农业产业化的发展内容联系在一起。因此，如何使现代农业推广加速动农业产业化的发展，关键在于推广事业能否发展，成为应讨论的重要问题。
二、农业推广与产业化服务的现状
我国的农业推广无论是在传统农业发展阶段，还是在现代农业发展阶段，都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的事业。建国以来，我国农业推广事业有了长足的发展，为农业生产和农村经济的持续发展做出了重要贡献。从我国农业技术的推广发展现状，就可以清楚地看到科技进步的决定性作用。美国农业以科技投入为动力，农场劳动力减少80%，农业总产量却增加1倍以上；日本科技进步对农业发展的作用占75%，目前我国科研成果对农业的贡献率仅仅40%左右。农业产业化经营的蓬勃发展，对农村改革和农村经济发展的综合效益极为显著。
1.推广项目与变化中的农户生产需求不相符
长期以来，我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。现代农业面对的是一个买方市场，消费需求多样化，品质高端化，农业生产处于大的结构调整中，同时作为农业技术推广的最终接受者的农户随着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变化，主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降，而对经济作物生产技术的需求逐步增加；由原来对高产技术的需求对优质技术的需求，由节约资金技术的需求转变为节约劳动技术的需求。但现行的农业技术扩散机制是以提高农作物特别是粮食作物的产量为主要目标，建立在“地区目标群体的社会经济条件具有完全同质性”这一假设基础之上的，自然不能同农户的生产需求相适应。
2.农业推广教育与农业产业化发展不相适应
目前，我国农民具备的素质与农业现代化要求相差甚远。文盲、半文盲占人口15.88%，且绝大多数分布在农村，而年轻有知识的一代又往往都选择了外出打工或从事其他行业，不直接参与农业生产。一方面，农民的科学文化素质制约了对农业先进技术和高新技术的采纳使用，对产前、产后服务不感兴趣；另一方面，在农业内部，作为市场主体的农户更加懂得比较科技投入的成本和预期收益，只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新的生产技术，农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎，农户对可替代的新技术选择反应迟钝，缺乏内在的需求动力。农业推广教育工作处于吃“大锅饭”的状态，农业推广教育跟不上农业产业化发展的节拍，也是导致农业产业化经营停滞不前的原因之一。
3.农业推广体系与快速发展的农业经济不相适应
社会主义市场经济的逐步确立，以及农业和农村现代化建设步伐的不断加快，导致农技推广工作存在着推广体制与市场经济的发展要求不相适应，推广机制与发展效益农业的要求不相适应，人员结构和素质与推进农业战备性结构调整的要求不适应等问题。说明我国的农业推广体系已明显落后于我国农业的经济现状，已不能适应农业市场化发展的要求，这就要求推广体制改革势在必行。
三、农业产业化发展趋势对农业推广的新要求
农业推广作为农村发展的重要推动力量，必须相应地调整有关政策措施，为农业产业化提供多方面、全方位、一条龙的优质服务，以有效地促进农业产业化的发展。美国、澳大利亚、日本、荷兰的农业产业化之所以取得成功，主要他们普遍采用了现代农业技术体系，农产品生产、收购、贮运、加工、包装以至市场营销各环节紧紧相扣，形成有机的综合体系。我国应结合本国实际国情，建立富有中国特色的农业产业化生产体系、管理体系和服务体系。
1.推广目标与政府发展农业生产目标发展一致
产业化农业涉及面广，工作难度较大，需要政府、社会各届的大力支持和配合，也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾。
（1）政府重视宏观指导，制定农业技术推广体系工作新目标。新型的“以人为本、自下而上”的农业推广理念的树立，不仅可以改变现行的、主要依靠行政命令自上而下推动的推广方式，而且可以改变农业推广的服务内容、服务形式。通过为农业提供产前、产中、产后服务，既支援了农业又促进了自身业务的发展，可以采用①兴办乡村农民文化科技学校；②加强农业推广体系队伍建设；③鼓励形成多样化农科成果转化模式；④为不同类型的农业技术异质动力机制；⑤进一步开发农村人才资源进行人才的培养和智力的开发。而政府的宏观指导是依靠农业推广部门实施去体现，农业推广目标是政府目标强化农业产业化目标的一部分，制定详细的农业推广战略目标，农业推广的推进必然会加快农业化的步伐。
（2）完善推广机构功能，促使加工业与农业产业化紧密联系。以“围绕服务办实体，办好实体搞服务”的宗旨选择与发展产业化有关的推广项目，建立服务性经营实体，实行“一站两制”、股份制、股份合作制等新的管理运行体制，使上下左右连成一个网络。要保证开展服务的纯收入主要用于弥补经费的不足，发展推广事业，从而提高农业产业化的“同盟军”——推广机构的能力。农产品加工是现代农业产业化经营体系的重要环节，把推广与产业化紧紧联系在一起。初级产品的加工创制出一系列产品，多达数百种、数千种，可以带动农产品生产、增值、销售。农产品保鲜、加工、贮藏、运销的科技进步，通过保证有稳定的加工原料供应基地，保证农产品加工后有销路，促进以农产品加工为龙头的农业产业化经营的发展，同时大大提高农产品生产的比较利益。
[关键词] 农业产业化；推广；发展
当前，我国农业进入发展新阶段，农业生产与农村经济结构调整优化，农业生产由数量型向质量型发展，农业增长方式由粗放型向集约型经营转变。面对加入WTO后的经济全球化、贸易自由化的国际形势，面对我国严重的“三农”问题，有效地调整农业结构、增加农民收入、增强国际竞争力等十分迫切。因此，转变农业推广理念，加速农业科技创新步伐，推动科技成果快速转化和产业化进程，满足新阶段农业及农村经济发展对科技的需求，将是我国农业现阶段的重要任务和历史使命。
一、现代农业推广的内涵
农业推广是一项旨在开发农村人力资源的农村教育与咨询服务工作。“现代农业推广”则是在一个国家实现农业现代化以后，农业商品生产高度发达，往往是非技术因素成为农业生产和经营的限制因素，而技术因素则退于次要地位情况下的产物。此种情况下，必然出现能够提供满足农民需要的各种信息和以咨询为主要手段的“现代农业推广”。自20世纪90年代后期开始，随着我国社会主义市场经济的体制的建立，“科教兴国”战略的实施，经济全球化的到来，以及WTO的加入，客观形势的发展对我国农业推广理论与方法提出了新的挑战。农业推广既不能停留在以技术推广为特征的农业推广的初级形式阶段，也不能完全照搬国外的农业推广模式，唯一出路是要探索出具有中国特色的、符合中国国情的农业推广模式。在今后相当长的一段时期内，我国处于传统农业向现代农业转变的时期，原有的农业推广体系要不断进行改革，农业技术推广的概念也势必拓宽，中国特色的农业推广应该是采取教育、咨询、开发、服务等干预形式，采用示范、培训、技术指导等方法，将农业新成果、新技术、新知识及新信息，扩散、普及应用到农村、农业、农民中去，从而以多种配套的社会化服务形式来加速农业产业化的推进。
可见，农业产业化与现代农业推广范围有着密切关系，两者互促互补。农业产业化的发展必须依赖于农业推广服务和事业发展，它需要为之服务的农业推广工作必须以系统思想为指导，把农业产业化发展作为自己最重要的任务与职责。大力发展产业化农业趋势下，农业推广要适应形势发展的需要，拓宽自己的工作内容，并与农业产业化的发展内容联系在一起。因此，如何使现代农业推广加速动农业产业化的发展，关键在于推广事业能否发展，成为应讨论的重要问题。
二、农业推广与产业化服务的现状
我国的农业推广无论是在传统农业发展阶段，还是在现代农业发展阶段，都是一项推动农业发展和技术进步的非常重要且富有成效的事业。建国以来，我国农业推广事业有了长足的发展，为农业生产和农村经济的持续发展做出了重要贡献。从我国农业技术的推广发展现状，就可以清楚地看到科技进步的决定性作用。美国农业以科技投入为动力，农场劳动力减少80%，农业总产量却增加1倍以上；日本科技进步对农业发展的作用占75%，目前我国科研成果对农业的贡献率仅仅40%左右。农业产业化经营的蓬勃发展，对农村改革和农村经济发展的综合效益极为显著。
1.推广项目与变化中的农户生产需求不相符
长期以来，我国农业科研、推广基本是以提高农产品数量为主要目标。现代农业面对的是一个买方市场，消费需求多样化，品质高端化，农业生产处于大的结构调整中，同时作为农业技术推广的最终接受者的农户随着生产与经营行为的改变，他们对技术需求的行为也发生变化，主要体现在对传统的粮食生产技术需求迫切性下降，而对经济作物生产技术的需求逐步增加；由原来对高产技术的需求对优质技术的需求，由节约资金技术的需求转变为节约劳动技术的需求。但现行的农业技术扩散机制是以提高农作物特别是粮食作物的产量为主要目标，建立在“地区目标群体的社会经济条件具有完全同质性”这一假设基础之上的，自然不能同农户的生产需求相适应。
2.农业推广教育与农业产业化发展不相适应
目前，我国农民具备的素质与农业现代化要求相差甚远。文盲、半文盲占人口15.88%，且绝大多数分布在农村，而年轻有知识的一代又往往都选择了外出打工或从事其他行业，不直接参与农业生产。一方面，农民的科学文化素质制约了对农业先进技术和高新技术的采纳使用，对产前、产后服务不感兴趣；另一方面，在农业内部，作为市场主体的农户更加懂得比较科技投入的成本和预期收益，只有当他们认为预期收益高于预期成本时才会选择新的生产技术，农业科技使用的高风险性又使得他们在有限的资本和劳力的投向上显得更为谨慎，农户对可替代的新技术选择反应迟钝，缺乏内在的需求动力。农业推广教育工作处于吃“大锅饭”的状态，农业推广教育跟不上农业产业化发展的节拍，也是导致农业产业化经营停滞不前的原因之一。
3.农业推广体系与快速发展的农业经济不相适应
社会主义市场经济的逐步确立，以及农业和农村现代化建设步伐的不断加快，导致农技推广工作存在着推广体制与市场经济的发展要求不相适应，推广机制与发展效益农业的要求不相适应，人员结构和素质与推进农业战备性结构调整的要求不适应等问题。说明我国的农业推广体系已明显落后于我国农业的经济现状，已不能适应农业市场化发展的要求，这就要求推广体制改革势在必行。
三、农业产业化发展趋势对农业推广的新要求
农业推广作为农村发展的重要推动力量，必须相应地调整有关政策措施，为农业产业化提供多方面、全方位、一条龙的优质服务，以有效地促进农业产业化的发展。美国、澳大利亚、日本、荷兰的农业产业化之所以取得成功，主要他们普遍采用了现代农业技术体系，农产品生产、收购、贮运、加工、包装以至市场营销各环节紧紧相扣，形成有机的综合体系。我国应结合本国实际国情，建立富有中国特色的农业产业化生产体系、管理体系和服务体系。
1.推广目标与政府发展农业生产目标发展一致
产业化农业涉及面广，工作难度较大，需要政府、社会各届的大力支持和配合，也需要相应的政策措施、资金支持等外部环境和条件作为坚强的后盾。
（1）政府重视宏观指导，制定农业技术推广体系工作新目标。新型的“以人为本、自下而上”的农业推广理念的树立，不仅可以改变现行的、主要依靠行政命令自上而下推动的推广方式，而且可以改变农业推广的服务内容、服务形式。通过为农业提供产前、产中、产后服务，既支援了农业又促进了自身业务的发展，可以采用①兴办乡村农民文化科技学校；②加强农业推广体系队伍建设；③鼓励形成多样化农科成果转化模式；④为不同类型的农业技术异质动力机制；⑤进一步开发农村人才资源进行人才的培养和智力的开发。而政府的宏观指导是依靠农业推广部门实施去体现，农业推广目标是政府目标强化农业产业化目标的一部分，制定详细的农业推广战略目标，农业推广的推进必然会加快农业化的步伐。
（2）完善推广机构功能，促使加工业与农业产业化紧密联系。以“围绕服务办实体，办好实体搞服务”的宗旨选择与发展产业化有关的推广项目，建立服务性经营实体，实行“一站两制”、股份制、股份合作制等新的管理运行体制，使上下左右连成一个网络。要保证开展服务的纯收入主要用于弥补经费的不足，发展推广事业，从而提高农业产业化的“同盟军”——推广机构的能力。农产品加工是现代农业产业化经营体系的重要环节，把推广与产业化紧紧联系在一起。初级产品的加工创制出一系列产品，多达数百种、数千种，可以带动农产品生产、增值、销售。农产品保鲜、加工、贮藏、运销的科技进步，通过保证有稳定的加工原料供应基地，保证农产品加工后有销路，促进以农产品加工为龙头的农业产业化经营的发展，同时大大提高农产品生产的比较利益。