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[摘要] 本文旨在研究农业科技领军人才的引进和培养，对农业科技领军人才的成长规律、农业科技领军人才的重要性以及加快农业科技领军人才的引进和培养提出了自己的观点和解决问题的办法。
[关键词] 农业科技；领军人才；引进和培养
大力培养选拔农业科技领军人才是实现农业科技领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措。如何有效把握农业科技领军人才的成长规律，创设条件促其较快成长进步，是当前各级农业部门的重要课题。
一、农业科技领军人才的成长规律
通过对紫阳县农业科技领军人才成长过程分析发现，农业科技领军人才成长主要呈现出以下几条规律：
1.靠个人勤奋努力
农业科技人才自身素质是成长的基础、发展的起点，个人的勤奋刻苦、努力工作是干部成长进步的基础。首先，农业干部只有通过努力学习党政方针、业务工作知识以及经济、科技、管理、法律及金融等知识，才能储备工作技能，增强政治敏锐性、前瞻性，提高政治鉴别力，不断提高素质。其次，农业科技干部只有通过脚踏实地工作，干一行、爱一行、专一行，不断积累和总结经验，才能取得优异的成绩，赢得组织和群众认可。再次，农业科技人才只有充分挖掘和展示自身特长，积极参加区域性农业经济发展项目，才能更好成长进步。
2.靠组织培养
对年轻农业科技干部要坚持实践第一的原则，树立“早压担子早成才”的观念，坚持锻炼在基层，成长在基层，使他们在改革和建设的汪洋大海中经风雨见世面，磨砺意志，增长才干。坚持因人而异，因材施“教”，根据根据年轻干部的个体特点确定不同的培养目标和方向，有针对性选择形式多样科学合理地安排年轻干部的实践锻炼内容和方式。
（1）基层锻炼。有计划地有意识地从应届大、中专毕业生中选拔一批品学兼优年轻农业科技干部下到基层工作锻炼，了解基层工作的特色，积累基层工作经验，提高实际工作能力，改进工作作风。并实行跟踪教育管理，然后从中挑选优秀人才，充实到上级机关中来。
（2）压担子锻炼。有计划地把那些特别优秀、有发展潜力的年轻农业科技人才调整到部门领导岗位上去担任副职，协助单位主要领导在总揽全局、主持重点工程建设和处理突发事件等工作实践中增长才干，发挥作用，或采取到基层蹲点，抽调搞中心工作、负责重点项目实施、重点工程建设等办法，提高其综合协调能力。
（3）交流锻炼。一方面是纵向交流。将长期在基层工作的，调到上层机关工作一段时间，以取得宏观指导的经验。另一方面是横向交流。让平等机关系统或单位之间的农业科技人才进行合理流动，以便使其见多识广，提高适应新环境的能力。开阔领导视野，提高综合素质，为他们向更高领导层次过渡创造条件、搭建平台。
3.公平用人机制
按照“公平、公正、公开”的原则，规范的选人用人机制，为年轻农业科技干部的成长进步提供了制度保障，让想干事的人有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位；让干部上了能下，下了还能上，能进能出，为干部成长提供机会，激发干部干事创业的热情。近几年来，紫阳县始终坚持正确的用人导向，使真正优秀的年轻农业科技干部脱颖而出，先后提拔近20名农业科技领军人才充实到科级领导干部岗位，为县域经济的发展起到非常重要作用。
二、农业科技领军人才的重要性
1.农业科技领军人才是发展现代农业的需要
科技创新是农业发展的关键。近年来我国耕地减少，但是粮食产量不减反增，靠的就是农业科技创新和科技进步。农业科技的发展，将最终决定农业的发展水平，而农业科技的竞争最终又是农业科技人才的竞争。 农业科技人才肩负着协调“三农”，促进社会经济全面发展的重任，要促进传统农业向现代农业转变，就必须坚持以“现代工业装备农业、以现代科学技术武装农业、以现代企业经营农业、以现代人才操纵农业”的理念。这就是我们农业科技领军人才所要具备的基本素质。比如：紫阳县双安富硒生态农业示范园建设，它需要涉及畜牧、能源沼气、种植业、水利相关部门，这就需要有一名大心脏的农业科技领军人才来统筹设计规划建设。
2.农业科技领军人才是转化科技成果的需要
农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的协作，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。加快农业科技成果转化，需要有农业科技领军人才。
3.农业科技领军人才是实现农民增收、农业可持续发展的现实需要
农业科技领军人才是农业科技推广的领头羊。是实现农民增收、农村可持续发展的现实需要。如由本人主持完成的《紫阳县布尔山羊与陕南白山羊杂交改良实验研究》科技成果，该成果在生产中得到运用后，农民养一只杂交一代羊比养陕南白山羊多增加206元的经济效益。2009年我县农业科技领军人才陈荣三将《秦巴硒菇栽培技术研究及产品开发》科技成果转化成生产力后，仅此一项可以为产区农民增加收入100万元。很好的解决了畜牧养殖粪便、稻草等的循环利用问题，延长了产业链，具有很好的社会效益和经济效益。
4.农业科技领军人才是农业科技创新团队建设的需要
现代农业离不开高科技技术人才，科技发展到今天，靠某个人的单打独斗就能取得重大创新突破的时代已经过去，要产生重大成果，寻找科技突破，需要汇聚不同人才的智慧，需要多学科的交叉融合，发挥团队的整体合力。因此，卓越的农业科技领军人才是优秀科技创新团队的核心，是科技创新团队建设的关键。作为科技领军人物，要有思维超前、学术精湛、品德高尚、凝聚人才的领军才能。这样才能带领团队成员团结协作，刻苦攻关，有了一流的领军人物，就能汇聚一流的队伍，创造一流的工作业绩。
三、加快农业科技领军人才的引进与培养
1.我县农业科技领军人才建设存在的问题
（1）年龄老化。目前我县农业科技领军人才年龄老化，平均年龄在45岁以上，年龄明显偏高。
（2）知识偏低。我县农业科技领军人才的专业学历普遍偏低，第一学历中专和大专各占50%，已经很难适应现代农业发展的需要。
（3）人才严重匮乏。特别是畜牧兽医、蔬菜、茶叶人才严重短缺。紫阳作为茶叶、畜牧大县，拥有茶叶专业人才13人，拥有畜牧兽医专业人才19人，这对于一个茶叶年产值1.3亿元，生猪年出栏30万头的生猪产业显然不相适应。蔬菜专业人才更是空白。
2.农业科技领军人才的引进和培养对策
（1）加强领导，提供组织保障。我县应尽快成立农业科技领军人才引进领导小组，由政府县长担任组长，下设农业科技领军人才引进领导小组办公室（县人事局），负责日常事物办公，组织协调工作。要坚持党管人才原则，把引进培养农业创新领军人才工作摆上重要议事日程。切实做到在谋划发展时考虑人才保证，在制定规划时考虑人才导向，在部署工作时考虑人才措施。其他职能部门要各司其职、密切配合，履行职责、狠抓落实，形成党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。
（2）加大高层次农业科技领军人才引进力度。根据我县社会经济发展的需求制定人才引进计划。对急需的农业科技领军人才引进计划尽快制定并在政府常务会议上通过。组织人事、农业等部门到农业院校招聘优秀大学毕业生到我县工作。尤其要解决畜牧、兽医、茶叶、蔬菜、食品加工等急需人才引进。
（3）建立农业科技领军人才信息库。对我县农业科技领军人才相关信息进行详细登记。按照共建共享的原则，广泛采集人才信息，整合信息资源，推进信息联网，为引才工作提供便利高效的服务。
（4）制定农业科技领军人才引进培养考核机制
建立农业科技领军人才队伍是个系统工程，需要坚持不懈地努力，需要完善各种人才引进培养工作机制。
①完善农业科技领军人才工作经费投入机制。建立以财政投入为主，社会力量广泛支持的多渠道、多层次经费投入机制。县财政整合现有的人才工作资金、科学技术研究与开发资金、人才小高地经费、农业专项资金、技改资金等相关专项资金，设立农业科技领军人才开发专项资金”，为领军人才提供创业扶持、奖励、培训资助等。县委、政府要根据财力逐年增加资金投入，为农业科技领军人才引进培养计划的顺利实施提供充足的财力支持。
②完善农业科技领军人才激励机制。各级各类新闻媒体要大力宣传创业创新重大典型，努力营造支持创业、鼓励创新、尊重创造的浓厚氛围。科技、扶贫部门要要将农业综合开发项目重点倾斜给农业科技领军人才搞开发。
③建立健全农业科技领军人才奖励机制。实行政府重点奖励制度，县委、政府每年命名表彰一批紫阳县杰出农业科技创新领军人才”。把符合组织提拔条件的农业科技领军人才充实到领导岗位上来。
④健全农业科技领军人才服务保障机制。开辟农业科技创新领军人才服务“绿色通道”，为领军人才在企业注册、项目申报审批、职称晋升、税收等方面提供便捷高效服务；。
⑤建立农业科技领军人才绩效考评机制。遵循科学发展、产业发展以及人才成长的内在规律，建立公开、公平、体现能力、突出业绩、尊重个性的农业科技创新领军人才评价标准体系和动态考核办法，制定农业科技领军人才能力和业绩评价的具体指标。既要按劳分配，又要按生产要素投入分配，切实解决人才的福利待遇。完善人才评价手段，大力开发应用现代人才测评技术，努力提高人才评价水平。通过科学评价领军人才的工作绩效，营造尊重秉赋、包容个性，人尽其才、才尽其用的社会氛围。努力形成农业科技领军人才工作齐抓共管的整体合力。力争做到引进一个农业科技创新人才、带出一个创业创新团队，引进一批项目、催生一个新兴产业，从而吸引更多的人才。
[关键词] 农业科技；领军人才；引进和培养
大力培养选拔农业科技领军人才是实现农业科技领导班子更替有序、保证党的事业后继有人的重要举措。如何有效把握农业科技领军人才的成长规律，创设条件促其较快成长进步，是当前各级农业部门的重要课题。
一、农业科技领军人才的成长规律
通过对紫阳县农业科技领军人才成长过程分析发现，农业科技领军人才成长主要呈现出以下几条规律：
1.靠个人勤奋努力
农业科技人才自身素质是成长的基础、发展的起点，个人的勤奋刻苦、努力工作是干部成长进步的基础。首先，农业干部只有通过努力学习党政方针、业务工作知识以及经济、科技、管理、法律及金融等知识，才能储备工作技能，增强政治敏锐性、前瞻性，提高政治鉴别力，不断提高素质。其次，农业科技干部只有通过脚踏实地工作，干一行、爱一行、专一行，不断积累和总结经验，才能取得优异的成绩，赢得组织和群众认可。再次，农业科技人才只有充分挖掘和展示自身特长，积极参加区域性农业经济发展项目，才能更好成长进步。
2.靠组织培养
对年轻农业科技干部要坚持实践第一的原则，树立“早压担子早成才”的观念，坚持锻炼在基层，成长在基层，使他们在改革和建设的汪洋大海中经风雨见世面，磨砺意志，增长才干。坚持因人而异，因材施“教”，根据根据年轻干部的个体特点确定不同的培养目标和方向，有针对性选择形式多样科学合理地安排年轻干部的实践锻炼内容和方式。
（1）基层锻炼。有计划地有意识地从应届大、中专毕业生中选拔一批品学兼优年轻农业科技干部下到基层工作锻炼，了解基层工作的特色，积累基层工作经验，提高实际工作能力，改进工作作风。并实行跟踪教育管理，然后从中挑选优秀人才，充实到上级机关中来。
（2）压担子锻炼。有计划地把那些特别优秀、有发展潜力的年轻农业科技人才调整到部门领导岗位上去担任副职，协助单位主要领导在总揽全局、主持重点工程建设和处理突发事件等工作实践中增长才干，发挥作用，或采取到基层蹲点，抽调搞中心工作、负责重点项目实施、重点工程建设等办法，提高其综合协调能力。
（3）交流锻炼。一方面是纵向交流。将长期在基层工作的，调到上层机关工作一段时间，以取得宏观指导的经验。另一方面是横向交流。让平等机关系统或单位之间的农业科技人才进行合理流动，以便使其见多识广，提高适应新环境的能力。开阔领导视野，提高综合素质，为他们向更高领导层次过渡创造条件、搭建平台。
3.公平用人机制
按照“公平、公正、公开”的原则，规范的选人用人机制，为年轻农业科技干部的成长进步提供了制度保障，让想干事的人有机会，能干事的有舞台，干成事的有地位；让干部上了能下，下了还能上，能进能出，为干部成长提供机会，激发干部干事创业的热情。近几年来，紫阳县始终坚持正确的用人导向，使真正优秀的年轻农业科技干部脱颖而出，先后提拔近20名农业科技领军人才充实到科级领导干部岗位，为县域经济的发展起到非常重要作用。
二、农业科技领军人才的重要性
1.农业科技领军人才是发展现代农业的需要
科技创新是农业发展的关键。近年来我国耕地减少，但是粮食产量不减反增，靠的就是农业科技创新和科技进步。农业科技的发展，将最终决定农业的发展水平，而农业科技的竞争最终又是农业科技人才的竞争。 农业科技人才肩负着协调“三农”，促进社会经济全面发展的重任，要促进传统农业向现代农业转变，就必须坚持以“现代工业装备农业、以现代科学技术武装农业、以现代企业经营农业、以现代人才操纵农业”的理念。这就是我们农业科技领军人才所要具备的基本素质。比如：紫阳县双安富硒生态农业示范园建设，它需要涉及畜牧、能源沼气、种植业、水利相关部门，这就需要有一名大心脏的农业科技领军人才来统筹设计规划建设。
2.农业科技领军人才是转化科技成果的需要
农业发展的根本出路在科技进步。顺应世界科技发展潮流，着眼于建设现代农业，大力推进农业科技自主创新，加强原始创新、集成创新和引进消化吸收再创新，不断促进农业技术集成化、劳动过程机械化、生产经营信息化。深化科技体制改革，加快农业科技创新体系和现代农业产业技术体系建设，加强对公益性农业科研机构和农业院校的协作，促进产学研、农科教结合，支持高等学校、科研院所同农民专业合作社、龙头企业、农户开展多种形式技术合作。加快农业科技成果转化，需要有农业科技领军人才。
3.农业科技领军人才是实现农民增收、农业可持续发展的现实需要
农业科技领军人才是农业科技推广的领头羊。是实现农民增收、农村可持续发展的现实需要。如由本人主持完成的《紫阳县布尔山羊与陕南白山羊杂交改良实验研究》科技成果，该成果在生产中得到运用后，农民养一只杂交一代羊比养陕南白山羊多增加206元的经济效益。2009年我县农业科技领军人才陈荣三将《秦巴硒菇栽培技术研究及产品开发》科技成果转化成生产力后，仅此一项可以为产区农民增加收入100万元。很好的解决了畜牧养殖粪便、稻草等的循环利用问题，延长了产业链，具有很好的社会效益和经济效益。
4.农业科技领军人才是农业科技创新团队建设的需要
现代农业离不开高科技技术人才，科技发展到今天，靠某个人的单打独斗就能取得重大创新突破的时代已经过去，要产生重大成果，寻找科技突破，需要汇聚不同人才的智慧，需要多学科的交叉融合，发挥团队的整体合力。因此，卓越的农业科技领军人才是优秀科技创新团队的核心，是科技创新团队建设的关键。作为科技领军人物，要有思维超前、学术精湛、品德高尚、凝聚人才的领军才能。这样才能带领团队成员团结协作，刻苦攻关，有了一流的领军人物，就能汇聚一流的队伍，创造一流的工作业绩。
三、加快农业科技领军人才的引进与培养
1.我县农业科技领军人才建设存在的问题
（1）年龄老化。目前我县农业科技领军人才年龄老化，平均年龄在45岁以上，年龄明显偏高。
（2）知识偏低。我县农业科技领军人才的专业学历普遍偏低，第一学历中专和大专各占50%，已经很难适应现代农业发展的需要。
（3）人才严重匮乏。特别是畜牧兽医、蔬菜、茶叶人才严重短缺。紫阳作为茶叶、畜牧大县，拥有茶叶专业人才13人，拥有畜牧兽医专业人才19人，这对于一个茶叶年产值1.3亿元，生猪年出栏30万头的生猪产业显然不相适应。蔬菜专业人才更是空白。
2.农业科技领军人才的引进和培养对策
（1）加强领导，提供组织保障。我县应尽快成立农业科技领军人才引进领导小组，由政府县长担任组长，下设农业科技领军人才引进领导小组办公室（县人事局），负责日常事物办公，组织协调工作。要坚持党管人才原则，把引进培养农业创新领军人才工作摆上重要议事日程。切实做到在谋划发展时考虑人才保证，在制定规划时考虑人才导向，在部署工作时考虑人才措施。其他职能部门要各司其职、密切配合，履行职责、狠抓落实，形成党委统一领导、组织人事部门牵头抓总、有关部门密切配合、社会力量广泛参与的工作格局。
（2）加大高层次农业科技领军人才引进力度。根据我县社会经济发展的需求制定人才引进计划。对急需的农业科技领军人才引进计划尽快制定并在政府常务会议上通过。组织人事、农业等部门到农业院校招聘优秀大学毕业生到我县工作。尤其要解决畜牧、兽医、茶叶、蔬菜、食品加工等急需人才引进。
（3）建立农业科技领军人才信息库。对我县农业科技领军人才相关信息进行详细登记。按照共建共享的原则，广泛采集人才信息，整合信息资源，推进信息联网，为引才工作提供便利高效的服务。
（4）制定农业科技领军人才引进培养考核机制
建立农业科技领军人才队伍是个系统工程，需要坚持不懈地努力，需要完善各种人才引进培养工作机制。
①完善农业科技领军人才工作经费投入机制。建立以财政投入为主，社会力量广泛支持的多渠道、多层次经费投入机制。县财政整合现有的人才工作资金、科学技术研究与开发资金、人才小高地经费、农业专项资金、技改资金等相关专项资金，设立农业科技领军人才开发专项资金”，为领军人才提供创业扶持、奖励、培训资助等。县委、政府要根据财力逐年增加资金投入，为农业科技领军人才引进培养计划的顺利实施提供充足的财力支持。
②完善农业科技领军人才激励机制。各级各类新闻媒体要大力宣传创业创新重大典型，努力营造支持创业、鼓励创新、尊重创造的浓厚氛围。科技、扶贫部门要要将农业综合开发项目重点倾斜给农业科技领军人才搞开发。
③建立健全农业科技领军人才奖励机制。实行政府重点奖励制度，县委、政府每年命名表彰一批紫阳县杰出农业科技创新领军人才”。把符合组织提拔条件的农业科技领军人才充实到领导岗位上来。
④健全农业科技领军人才服务保障机制。开辟农业科技创新领军人才服务“绿色通道”，为领军人才在企业注册、项目申报审批、职称晋升、税收等方面提供便捷高效服务；。
⑤建立农业科技领军人才绩效考评机制。遵循科学发展、产业发展以及人才成长的内在规律，建立公开、公平、体现能力、突出业绩、尊重个性的农业科技创新领军人才评价标准体系和动态考核办法，制定农业科技领军人才能力和业绩评价的具体指标。既要按劳分配，又要按生产要素投入分配，切实解决人才的福利待遇。完善人才评价手段，大力开发应用现代人才测评技术，努力提高人才评价水平。通过科学评价领军人才的工作绩效，营造尊重秉赋、包容个性，人尽其才、才尽其用的社会氛围。努力形成农业科技领军人才工作齐抓共管的整体合力。力争做到引进一个农业科技创新人才、带出一个创业创新团队，引进一批项目、催生一个新兴产业，从而吸引更多的人才。