青岛开发区工商分局认真贯彻江泽民总书记“三个代表”的重要思想，务实求新，强化机关效能建设，注重转变执法观念，优化执法机制，以群众和政府是否满意作为工作好坏的标准，与时俱进，开拓创新，围绕建立健全对外高效服务系统，着力实施旨在优化服务、改善投资环境的系列工程建设，在开发区经济建设不断跃上新台阶的过程中，工商分局树立了良好的行政执法形象。透过这个分局日常管理中的几件小事，我们寻觅到的是他们唯实求真，不懈努力，永争一流的工作轨迹。
　　
　　善于创新服务理念
　　
　　 在青岛开发区，凡是与工商行政管理部门打过交道的人，都会真切地感受到工商分局“只说怎么办，不说不能办”、“首问责任制，承诺要兑现”及“一百个您好不如把一件事办好，一千个微笑不如一个实效”的服务理念。工作中，开发区工商分局善于从小事抓起，从干部职工的言谈举止到精神风貌，分局都高标准、严要求。去年，新任局长上任后，在深入调查了解的基础上，督促分局办公室及相关部门围绕强化服务、冶炼行政执法形象等方面修订了一系列规章制度，通过认真贯彻落实，仅仅一年的时间，分局就在全区40多个部门的综合民主评议中跃居榜首。在青岛市委、市政府、市工商局设立的三部效能投诉电话中，青岛开发区工商分局的投诉为零。与此同时，开发区工商分局还紧紧围绕全区经营者和广大消费者反映的热点、难点问题，不断改进工作作风，提高办事效率，及时为其提供8小时以外的延伸服务，设立了三部消费者投诉电话，在制度上不断完善执法监督机制，促进了各项工作的顺利开展，赢得了开发区2万多家业户的信赖。了解开发区工商分局的各界人士普遍认为，如今到工商部门办事，速度快了、效率高了、得到的服务更多了。他们说，开发区工商分局之所以能取得不菲业绩，之所以能在社会上迅速树立起勤政为民，廉洁高效的“红盾”形象，是与尤虎祥局长团结带领干部职工实践“三个代表”重要思想，创新服务理念，开展优质服务分不开的。
　　
　　善于把小事做好
　　
　　 切实加强机关作风建设，是保证工商行政管理职能是否到位的关键，要做好这项工作，首先必须从小事抓起。去年，尤虎祥局长到任后不久，发现分局24台大小型号不同的车辆放置时很不整齐，他在随后召开的全体干部职工大会上强调，分局所有的车辆下班后必须及时入库，并在传达室建立了车辆出入登记簿，还责成办公室按车辆编号划线排序，所有车辆不仅要做到对号“入座”，而且车头要整齐的停放在一条线上，如停放不到位，追究车队队长的责任。过后曾有人不以为然的说，车辆停放是否整齐只是小事一桩，对分局整体工作无关大局。但尤局长不这样认为，他说：“规范停车秩序虽然是件小事，但良好的部门形象和工作作风就是用数件‘小事’铸造成的，解决好这类‘小事’，在树立形象和转变作风方面就可以聚沙成塔，积腋成裘。”
　　 为搞好优质服务，创造良好的办公秩序，分局规定严禁在工作时间抽烟，并在大厅里挂出了禁烟牌。违反此规定者，第一次给予警告，第二次罚款50元。规定颁布后，大家都认为这是树形象的一个“硬”招儿，都自觉遵守，禁烟令实施不几天，分局昔日烟雾缭绕的情况便了无踪影，36名机关干部改掉了工作时间抽烟的不良习惯，现在分局已成为无烟办公机关。许多来此办理业务的同志对分局办公时间禁烟的做法大加赞誉，称赞他们抓作风建设，从“小事”抓起，抓对了，也抓准了。为了提高办事效率，工商分局还规定，业务处、室工作时间不准看报纸、杂志，得闲时可学习工商业务知识，以养成良好的工作风气。通过矢志不渝地抓“小事”，不仅促进了工作作风大转变，而且，全局干部职工为人民服务的意识也增强了。眼下，工商分局干部普遍认为，抓“小事”，并把“小事”认真做好，这也是实践“人民工商为人民”，进一步履行工商职能的根本要求。
　　
　　善于把干部用“活”
　　
　　 今年7月份，开发区工商分局按照市局的要求组织进行机构改革，改革中他们敢于创新，勇于实践，并不失时机地引入了中层干部竞争机制。在短短25天时间里，分局对所属人员全部实行了竞争上岗，通过全员竞选、双相选择，全局83人达到了最佳组合，充分调动了干部职工的工作积极性。为把这项艰巨的系统工程搞好，改革期间，分局主要领导深入机关各处、室和基层工商所亲自调查了解情况，反复征求意见。在选拔任用干部中，分局始终坚持任人为贤，能者上，庸者下，并采取民主评议、个人述职、面试、党委研究、公示五个步骤进行，坚持作到公开、公正、公平。改革后的开发区工商分局干部队伍中大专以上文化程度的占98％，研究生占13％，真正做到了人尽其才， 35名充满生机活力的年轻干部在改革中脱颖而出，走上了中层领导岗位，另有3名干部落聘。
　　 在抓好干部队伍建设的过程中，分局领导班子成员身体力行，以身作责。局长尤虎祥家住青岛市里，为了工作，他星期天经常顾不上回家，除不定期检查各工商所值班情况外，他时常到各集贸市场了解信息，检查证照及“经济户口”落实情况。开发区分局规定家住青岛市里的20名干部每星期三、五下午可提前乘班车回青岛，可尤局长从上任那天起就从未提前走过。他经常讲，要求别人做好的，自己首先要做好，不然就没有说服力、影响力，他还说，严人要先严己，严兵要先严官，严下要先严上，只有这样，部属才能看得起，在工作上才能仿效，只有这样，领导班子才能带好队伍，部门才能履行好职责。
　　 立非常之志，做非常之人，行平常之事，建非常之功。开发区工商分局正是有了团结、奋进、善作楷模的领导班子，以及能够充分发挥干部工作潜能的用人机制，才奠定了续写两个文明辉煌的根基。到目前，这个分局已连续5年被开发区工委、管委表彰为“突出贡献单位“，1999年以来，连年被市委、市政府评为市级文明单位标兵，近年来，累计荣获区级以上荣誉30多项。
　　
　　善于冶炼“红盾”新形象
　　
　　 青岛开发区工商分局始终把建设队伍，冶炼工商新形象放在工作的突出位置。今年，他们针对改革后的新情况，重新修订完善了一系列规章制度。其中在《党风廉政建设责任制实施办法》中，针对责任范围、内容、责任追究等四个方面的26项内容逐一进行了明确和规范，其中突出抓了6个方面：一是强化领导责任制度。明确“一把手”是党风廉政建设责任人，各处、室、所都相应建立了领导责任制；二是细化责任分解制度。根据机关和基层的不同情况，确立责任区域，逐级抓好责任分解，明确“一抓四负责”的工作机制，层层落实党风廉政建设责任制，并建立了季度工作交流制度和检查制度等；三是深化提醒警示制度。坚持用制度教育人，用制度抓住人，用制度抓住事，对发现的苗头性问题及时提醒，一般性问题定期提醒，以防微杜渐；四是硬化监督制约制度。首先是实施政务公示，将各职能部门和责任人的责任内容、服务标准、工作纪律、办事程序、收费项目和标准、处罚规定、监督机构和投诉电话以及违反政务公开的处罚办法等主要内容公示与众。其次是建立完善的内外部监督网络，全系统在开发区管委、人大、政协、职能相关的机关、新闻单位和企事业单位中聘请了25名特邀行风监督员，并通过定期走访，召开座谈会等形式，听取意见、建议，对反映的问题，及时通报限期整改，自觉接受社会各界的监督；五是实化责任追究制度。分局把廉政勤政建设监督的重点放在处级和科级干部上，对新调整的30名干部重新建立廉政勤政档案，在实行“一票否决制”的基础上，结合推行行政执法责任制，对廉政和行风建设中出现的问题实行责任追究，对群众反映较多一时又无法查实的问题，由其本人说明情况作为诫勉教育；六是精化以廉政促勤政制度。按照“谁主管，谁负责“的原则，先后围绕坚持依法行政，文明执法和收费公示，开展专题调查、严格把关防止因制度不健全给工作带来疏漏。全系统登记注册服务窗口在推行一条龙服务的基础上，实行统一办照程序，统一服务内容，统一廉政纪律，统一设立公示栏。
　　 这些制度的贯彻落实，有效促进了工商队伍的建设，分局所属各处、室、所也纷纷针对工作职责，转变作风，塑造形象，去年以来，分局所辖的黄岛工商所积极规范行政执法行为，结合本部门实际，创新建立了“五本帐制度”，即：巡查台帐、堪查台帐、规费收缴台帐、经济违法案件查处台帐和消费投诉台帐。五本台帐，各自独立又相互联系，既规范了工商所的行政执法工作，又制约着每一名工作人员的执法行为，由此树立起了工商人员的良好形象。
　　 于平常中见非常，于细微处见精神。青岛开发区工商分局在强化队伍建设，履行工商职能，服务经济建设的过程中，抓“大”不放“小”，从细微之处做起，营造了严格执法，亲情服务，助推全区经济发展的良好环境。相信开发区工商分局在未来的事业中能够创造出更加辉煌的成绩。