正确处理单位财务管理与会计核算的关系
　　
　　 现阶段会计集中核算工作的依据是“财务管理”与“会计核算、监督”相分离的原则，但“分离”不能造成“脱节”。实施会计集中核算后，会计核算中心行使的是日常会计核算和监督的职能，单位财务会计人员原有的筹集资金、正确执行经财政部门批准的部门预算和财务计划，管理本单位的财产物资，制定本单位具体财务管理办法，参与单位具体业务活动计划制定，当好领导的参谋和助手职能没变。实行会计集中核算后，注销了单位的银行帐户，会计核算和监督职能从原单位分离出来交由中心异地行使，容易造成财务管理与会计核算、监督脱节。为防止脱节，要求单位财务人员在单位负责人的领导下，除做好本单位的报帐工作外，还要继续搞好经费预算管理、固定资产管理、做好财务收支活动分析、总结，根据会计信息为领导提供决策依据。同时核算中心要注重同试点单位的联系，加强对帐与盘点工作，切实做到帐帐相符、帐实相符。不能因试点单位财务人员减少而导致财务职能弱化，否则将不利于单位加强财务管理，不利于各部门工作正常开展，不利于保证国有资产的安全完整。
　　
　　 正确处理监督和服务的关系
　　
　　 实行会计集中核算后，财政监督的职能发展到一个新阶段，会计监督的职能在深度和广度上发展到一个新水平。首先使单位内部会计监督转变为刚性较强的外部监督。会计集中核算后，虽然“三权”不变，但单位失去了直接控制和使用资金的权利，所有业务开支必须在中心核报，一切业务置于中心的监控之下。其次，集中核算实现了财政部门对财政资金的全过程监督，会计核算中心可以通过对试点单位全部经济活动中每笔具体会计收支事项合规性的核报，实现对单位开支标准、部门预算等多种财务政策执行进行监督，从而达到对单位财务管理全过程监督，有利于从源头上遏制财政资金挤占、挪用、截留、浪费等现象的发生。但会计核算中心的根本宗旨是为单位提供优质高效的服务，为把这个宗旨落到实处，一是在实际工作中要始终坚持全心全意为试点单位服务的思想，寓监督于服务之中，在服务上狠下工夫。二是要努力提高工作人员素质。三是要保证资金运行安全完整。四是要采取“走出去，请进来”的方法，广泛认真听取各单位领导及工作人员对中心工作的意见和建议，不断改进工作，进一步提高工作水平和质量。
　　
　　 正确处理开支标准与实际支出的关系
　　
　　 在会计核算的实践中，比较突出的矛盾之一是现行行政事业单位开支标准与具体繁杂的实际支出有较大的差距，如何把握好既坚持规章制度，以达到节约经费，提高资金使用效益的目的，又实事求是地处理好实际开支的报销问题，以保证试点单位正常业务的开展，这是对中心业务工作人员业务素质和职业判断能力的严峻考验。一方面作为实践产物的制度和标准总是滞后于实践本身的发展，如果对超出标准的开支一律不予报销，则有可能影响各部门各单位行政任务的完成和社会事业的发展；另一方面，没有规矩不成方圆，统一的财务制度开支标准是行政事业财务工作中正确处理事、人、钱、物之间关系的主要依据和标准，如果对超出规定的开支只要单位审核后就一律报销，这不仅违背了财务制度，放弃了会计监督，而且还可能助长不正之风和腐败现象，最终也不利于各单位行政任务完成和社会事业发展。因此处理好执行制度与实际支出的关系尤为重要。
　　 （作者单位：青岛开发区城市管理局）