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2017年4月13日，李克强总理对校园欺凌做出了最为明确和严厉的批示，他强调，“校园应该是最阳光最安全的地方，要建立防控校园欺凌的有效机制，及早发现、干预和制止欺凌、暴力行为”。
要尊重人的尊严和生命，李克强总理要求“对校园欺凌后果严重的必须坚决依法惩处”。
一直以来，很多人认为那是孩子们之间的交往方式，还有的即使认为是欺凌行为，但觉得没法阻止。就是因为长期以来存在这样的思想观念，导致被孤立、天天被言语欺凌等行为成为一些孩子们的梦魇，也纵容了那些欺凌的孩子們恣意妄为，从言语欺凌、孤立一直走到当前的群殴等违法行为。
对“校园欺凌”的管控，学校要有担当，要建立系列校园欺凌防控措施，保障“欺凌”不再成为校园里飘荡在孩子们心中的梦魇，成为“零欺凌”校园。
一、“零欺凌”校园建设的基本保障———积极有序、安全、利学生型校园环境氛围
学校的职责是以学生成长为本，是“有利于学生知识学习、应用能力的提高，有利于学生形成自信、积淀良好公民素养，有利于优化认知能力、发挥潜力”的摇篮。创建一個安全、欣赏学生的校园环境最为重要。“安全”不仅仅是校舍、门卫、教育教学活动过程中的身体安全防范，还要包括“心理安全”保护。
“心理安全”保护，一是要倡导包容的、相互尊重的全纳校园文化，形成“尊重、欣赏、宽容、同理心”的支持型校园交往氛围；二是要倡导人人感恩、个个优秀、共同构建幸福快乐的欣赏型校园环境；三是将“适应能力”和“自我调整能力”培养作为全校师生的共建课程之一，以实际遇到的问题为“剧本”进行班会讨论和“剧演”，起到提醒、警示的作用。
营造支持型、欣赏型、利学生型的校园环境与氛围是阻止校园欺凌的最好途径，也是最根本的、最有效的办法。有这样的校园氛围，他们不管是在教室、餐厅、图书馆、厕所，还是在操场上，都会有归属感、安全感，否则他们就会焦虑、犹豫，就不能全身心地投入到学习中。在这样的校园里，人人相互欣赏、友善、合作，都在为创建这样的氛围贡献自己的力量，在这里欺凌是不可接受的。
二、“校园欺凌”应尽早识别和发现
“校园欺凌”是指发生在学龄儿童间的非自愿、侵犯性的行为，他们之间存在力量不对等的问题，且这种侵犯性行为在某一时间段内是重复发生的或有潜在的再发生几率。这种现象，无论对实施欺凌的学生还是对被欺凌的学生来说，对他们的成长都产生了严重的、持续的不良影响。
一般地说，“校园欺凌”与学生间的交往行为相比，最大的区别是：正常交往行为是平等友善的，而“欺凌”是侵犯性的。这种侵犯性欺凌有两个基本特征三种类型：
1.力量的不对等。实施欺凌的学生利用自己的优势，比如身强力壮、掌握着一些令人尴尬的信息、有号召力等，控制、凌辱或伤害其他同学。这种力量的不对等有时候会在特定时间、地点和不同情势下发生变化，有的同学可能是友善的，但可能在特殊的情境下也会实施欺凌，反之亦然。
2.多次发生，侵犯行为具有明显的重复性。同学之间交往难免会出现这次你占了上风，下次我要更胜一筹的现象，偶尔的你来我往、闹别扭是非常正常的现象，但如果每次都是故意打压、恶意侵犯，且天天如此，而对方不敢反抗或无力回击，且这种行为不仅重复发生，而且成为对方的心理隐患，他（她）担心、害怕，就演变成为一种重复发生、存在潜在发生几率的欺凌行为。
3.“校园欺凌”的种类和常见行为。一般来说，“校园欺凌”有三种类型：一是语言欺凌，就是说或写一些恶意的、侮辱性的、歧视性的东西。比如，起绰号、取笑、谩骂、粗鲁的性骂、嘲讽、威胁等。二是交往性欺凌，指故意破坏同学间的人际关系、损坏名誉和朋友交往。比如，专门忽略他（她）、怂恿其他学生不和他（她）交朋友、散布谣言、公开让人难堪等。三是身体欺凌，指对同学身体和财物的侵犯和伤害。它包括击打（踢打、挤捏、掐）等动作、吐口水、推搡（绊倒）、损坏（拿走）东西、做出侮辱性的粗鲁的手势等等。
三、“校园欺凌”的常规防控和现场应对
建立人人管控欺凌的校园规则，制定管控欺凌的行动指南和警示牌，激励所有教师、校长、学校员工及早发现、阻止欺凌的发生，倡导所有学生积极参与“校园欺凌”的现场管控。以下几点可以作为日常“校园欺凌”应对的基本方法：
1.建立班级防欺凌管控机制。通过班级规则的制定，明确学生间相互尊重的责任和义务。规则要突出班级相互尊重氛围的形成，要明确要求，提出简单明了的惩戒规则，强化所有学生的规则意识。
2.现场干涉要突出“尊重”和“保护”。遇到疑似欺凌，要立即干涉，最好有成人参与和帮助。首先不要和其中的任何一个学生谈话或说话，只把他们分开。其次，不要试图让他们当下道歉或和好如初。注意干预行为要充满尊重和示范性善意。所有人，无论是学生还是教职员工，不要对“校园欺凌”视而不见或听而不闻。在阻止过程中，也不要试图马上分辨是非、强迫在场学生当场说他们看到了什么，尤其不要当着其他学生的面询问当事学生。
3.在欺凌现场，如果发现有以下现象，请立即报警。（1）有武器；（2）有严重的身体伤害；（3）涉及到种族歧视、同性恋等阶层性仇恨之类的争端；（4）涉及到性侵犯；（5）有抢劫、敲诈等用暴力抢夺钱财、强制行为的违法行为。
树立学生基本的法律意识，形成学生对违法乱纪行为的惧怕和远离，“报警”是最为重要的环节。
4“.校园欺凌”的善后处理———以培养学生“零欺凌”意识和习惯为基调。要遏制“校园欺凌”，推进“零欺凌”校园建设，“欺凌”的善后处理方法很重要。“校园欺凌”发生后，首先要查明事实真相，把当事学生分开询问。询问时教师要安静地倾听他们的述说，既不要责备他们，也不要把这个事情叫成“欺凌”，只是还原“欺凌”发生的前因后果，力争理解他们的想法和身心变化过程。二是要努力给予所有卷入其中的学生理解、保护和鼓励，这其中包括被欺凌学生、实施欺凌学生、旁观的学生，所有可能受到影响的学生都要得到理解、保护和鼓励，只有这样才能达到欺凌行为不再继续，“校园欺凌”对学生的影响降到最低的目的。 四、“校园欺凌”容易发生的学生群特征
生活中，有些学校“校园欺凌”现象频频，而有的学校却很少。有的学生总被欺凌，无论他（她）在哪所学校；有的学生总欺凌其他人，无论是在小学、初中还是高中。那么谁会更容易被欺凌，谁又会更容易实施欺凌呢？
通常，提倡尊重多样性的学校或班级欺凌行为比较少，对学生支持、欣赏的学校和班级欺凌现象要少、要轻。
对于具有以下特点的学生，要倍加注意，他们可能是更容易被欺凌的学生：
1.比较特别的孩子，比如肥胖或瘦小的学生、高度近视的戴眼镜的学生、着装特别的、新來的学生、家境比较贫寒的学生。
2.性格懦弱、胆小怕事的学生。
3.压抑、焦虑、不自信的学生。
4.性格孤僻、不会交往、几乎没有朋友的学生。
当然，这些特点只是被欺凌的风险要大一点，并不意味着一定被欺凌。
对于具有以下特点的学生，也要适当关注、引导，他们可能更容易欺凌其他学生：
1.争强好胜但容易泄气的学生。
2.家里父母管教不到位或在家就有不良行为问题的学生。
3.总把别人想得很坏的学生。
4.不守规则的学生。
5.把暴力看成正面的東西，认为暴力是“酷”的象征的学生。
6.常常与好欺凌他人的学生为伍的学生。
记住，有欺凌行为的学生不一定就比被欺凌者强壮或强大。很多时候，力量的不对等来源纷繁复杂，比如在学生中的号召力、身体的强壮、学习好、能力强等，他们都是欺凌者可能具备的特征，有时是单一的特征，有时是多项特征集于一身。
五、“校园欺凌”极有可能是引爆当事学生滑向深渊的导火索
对被欺凌学生来说，他们通常会经历严重的身心煎熬、学习及学校生活艰难。他们常常会出现压抑、焦虑，他们会持续几周沮丧、孤独；他们原有的睡眠和饮食习惯改变了，对原本喜欢的活动失去了兴趣；他们变得对生活丧失信心，头疼、心律不齐，健康频出状况；他们开始逃课、厌学、离群，学习成绩下滑。他们如果不能得到及时救助，这些问题也可能会伴随到成年之后。更有少数被欺凌者会通过极端暴力来报复。20年前山西省某县初三学生高某某就是因为长期受同班同学李某某的欺凌，在忍无可忍的情况下用随身携带的水果刀将李某某捅死，并逃亡。后一直在网上被通缉，于2013年被抓获，当时已经在外地结婚生子。
对实施欺凌的学生而言，虽然能逞一时之快，但他们终身沉浸在暴力中的风险加大，他们极有可能在随后的人生中出现酗酒、打架、抢劫、逃学等问题，他们也可能会有早期性行为、犯罪、交通肇事、家暴等不良行为。
对那些见证了“校园欺凌”的学生来说，也会出现一些心理畏惧、逃避放弃、抽烟嗑药之类的行为，还有出现压抑、焦虑等心理问题，会产生厌学逃学等问题，进而影响到他们的健康成长。
总之，“校园欺凌”是学校一直以来无法回避的现象，它与“生命侵犯”一样危害巨大。“欺凌”会影响到每一个人———被欺凌者、欺凌者以及见证了欺凌的学生们。它常常连带着未来的许多负面行为，比如心理问题、药物滥用和抑郁乃至自杀。因此，要随时关切孩子们的反应，要开诚布公地和学生讨论“欺凌”一类事情，以培养学生们“零欺凌”意识。
建设“零欺凌”校园文化，刻不容缓！
（作者汪华英系山西省教育科学研究院研究员，作者王敏系山西省教育科学研究院助理研究员）
要尊重人的尊严和生命，李克强总理要求“对校园欺凌后果严重的必须坚决依法惩处”。
一直以来，很多人认为那是孩子们之间的交往方式，还有的即使认为是欺凌行为，但觉得没法阻止。就是因为长期以来存在这样的思想观念，导致被孤立、天天被言语欺凌等行为成为一些孩子们的梦魇，也纵容了那些欺凌的孩子們恣意妄为，从言语欺凌、孤立一直走到当前的群殴等违法行为。
对“校园欺凌”的管控，学校要有担当，要建立系列校园欺凌防控措施，保障“欺凌”不再成为校园里飘荡在孩子们心中的梦魇，成为“零欺凌”校园。
一、“零欺凌”校园建设的基本保障———积极有序、安全、利学生型校园环境氛围
学校的职责是以学生成长为本，是“有利于学生知识学习、应用能力的提高，有利于学生形成自信、积淀良好公民素养，有利于优化认知能力、发挥潜力”的摇篮。创建一個安全、欣赏学生的校园环境最为重要。“安全”不仅仅是校舍、门卫、教育教学活动过程中的身体安全防范，还要包括“心理安全”保护。
“心理安全”保护，一是要倡导包容的、相互尊重的全纳校园文化，形成“尊重、欣赏、宽容、同理心”的支持型校园交往氛围；二是要倡导人人感恩、个个优秀、共同构建幸福快乐的欣赏型校园环境；三是将“适应能力”和“自我调整能力”培养作为全校师生的共建课程之一，以实际遇到的问题为“剧本”进行班会讨论和“剧演”，起到提醒、警示的作用。
营造支持型、欣赏型、利学生型的校园环境与氛围是阻止校园欺凌的最好途径，也是最根本的、最有效的办法。有这样的校园氛围，他们不管是在教室、餐厅、图书馆、厕所，还是在操场上，都会有归属感、安全感，否则他们就会焦虑、犹豫，就不能全身心地投入到学习中。在这样的校园里，人人相互欣赏、友善、合作，都在为创建这样的氛围贡献自己的力量，在这里欺凌是不可接受的。
二、“校园欺凌”应尽早识别和发现
“校园欺凌”是指发生在学龄儿童间的非自愿、侵犯性的行为，他们之间存在力量不对等的问题，且这种侵犯性行为在某一时间段内是重复发生的或有潜在的再发生几率。这种现象，无论对实施欺凌的学生还是对被欺凌的学生来说，对他们的成长都产生了严重的、持续的不良影响。
一般地说，“校园欺凌”与学生间的交往行为相比，最大的区别是：正常交往行为是平等友善的，而“欺凌”是侵犯性的。这种侵犯性欺凌有两个基本特征三种类型：
1.力量的不对等。实施欺凌的学生利用自己的优势，比如身强力壮、掌握着一些令人尴尬的信息、有号召力等，控制、凌辱或伤害其他同学。这种力量的不对等有时候会在特定时间、地点和不同情势下发生变化，有的同学可能是友善的，但可能在特殊的情境下也会实施欺凌，反之亦然。
2.多次发生，侵犯行为具有明显的重复性。同学之间交往难免会出现这次你占了上风，下次我要更胜一筹的现象，偶尔的你来我往、闹别扭是非常正常的现象，但如果每次都是故意打压、恶意侵犯，且天天如此，而对方不敢反抗或无力回击，且这种行为不仅重复发生，而且成为对方的心理隐患，他（她）担心、害怕，就演变成为一种重复发生、存在潜在发生几率的欺凌行为。
3.“校园欺凌”的种类和常见行为。一般来说，“校园欺凌”有三种类型：一是语言欺凌，就是说或写一些恶意的、侮辱性的、歧视性的东西。比如，起绰号、取笑、谩骂、粗鲁的性骂、嘲讽、威胁等。二是交往性欺凌，指故意破坏同学间的人际关系、损坏名誉和朋友交往。比如，专门忽略他（她）、怂恿其他学生不和他（她）交朋友、散布谣言、公开让人难堪等。三是身体欺凌，指对同学身体和财物的侵犯和伤害。它包括击打（踢打、挤捏、掐）等动作、吐口水、推搡（绊倒）、损坏（拿走）东西、做出侮辱性的粗鲁的手势等等。
三、“校园欺凌”的常规防控和现场应对
建立人人管控欺凌的校园规则，制定管控欺凌的行动指南和警示牌，激励所有教师、校长、学校员工及早发现、阻止欺凌的发生，倡导所有学生积极参与“校园欺凌”的现场管控。以下几点可以作为日常“校园欺凌”应对的基本方法：
1.建立班级防欺凌管控机制。通过班级规则的制定，明确学生间相互尊重的责任和义务。规则要突出班级相互尊重氛围的形成，要明确要求，提出简单明了的惩戒规则，强化所有学生的规则意识。
2.现场干涉要突出“尊重”和“保护”。遇到疑似欺凌，要立即干涉，最好有成人参与和帮助。首先不要和其中的任何一个学生谈话或说话，只把他们分开。其次，不要试图让他们当下道歉或和好如初。注意干预行为要充满尊重和示范性善意。所有人，无论是学生还是教职员工，不要对“校园欺凌”视而不见或听而不闻。在阻止过程中，也不要试图马上分辨是非、强迫在场学生当场说他们看到了什么，尤其不要当着其他学生的面询问当事学生。
3.在欺凌现场，如果发现有以下现象，请立即报警。（1）有武器；（2）有严重的身体伤害；（3）涉及到种族歧视、同性恋等阶层性仇恨之类的争端；（4）涉及到性侵犯；（5）有抢劫、敲诈等用暴力抢夺钱财、强制行为的违法行为。
树立学生基本的法律意识，形成学生对违法乱纪行为的惧怕和远离，“报警”是最为重要的环节。
4“.校园欺凌”的善后处理———以培养学生“零欺凌”意识和习惯为基调。要遏制“校园欺凌”，推进“零欺凌”校园建设，“欺凌”的善后处理方法很重要。“校园欺凌”发生后，首先要查明事实真相，把当事学生分开询问。询问时教师要安静地倾听他们的述说，既不要责备他们，也不要把这个事情叫成“欺凌”，只是还原“欺凌”发生的前因后果，力争理解他们的想法和身心变化过程。二是要努力给予所有卷入其中的学生理解、保护和鼓励，这其中包括被欺凌学生、实施欺凌学生、旁观的学生，所有可能受到影响的学生都要得到理解、保护和鼓励，只有这样才能达到欺凌行为不再继续，“校园欺凌”对学生的影响降到最低的目的。 四、“校园欺凌”容易发生的学生群特征
生活中，有些学校“校园欺凌”现象频频，而有的学校却很少。有的学生总被欺凌，无论他（她）在哪所学校；有的学生总欺凌其他人，无论是在小学、初中还是高中。那么谁会更容易被欺凌，谁又会更容易实施欺凌呢？
通常，提倡尊重多样性的学校或班级欺凌行为比较少，对学生支持、欣赏的学校和班级欺凌现象要少、要轻。
对于具有以下特点的学生，要倍加注意，他们可能是更容易被欺凌的学生：
1.比较特别的孩子，比如肥胖或瘦小的学生、高度近视的戴眼镜的学生、着装特别的、新來的学生、家境比较贫寒的学生。
2.性格懦弱、胆小怕事的学生。
3.压抑、焦虑、不自信的学生。
4.性格孤僻、不会交往、几乎没有朋友的学生。
当然，这些特点只是被欺凌的风险要大一点，并不意味着一定被欺凌。
对于具有以下特点的学生，也要适当关注、引导，他们可能更容易欺凌其他学生：
1.争强好胜但容易泄气的学生。
2.家里父母管教不到位或在家就有不良行为问题的学生。
3.总把别人想得很坏的学生。
4.不守规则的学生。
5.把暴力看成正面的東西，认为暴力是“酷”的象征的学生。
6.常常与好欺凌他人的学生为伍的学生。
记住，有欺凌行为的学生不一定就比被欺凌者强壮或强大。很多时候，力量的不对等来源纷繁复杂，比如在学生中的号召力、身体的强壮、学习好、能力强等，他们都是欺凌者可能具备的特征，有时是单一的特征，有时是多项特征集于一身。
五、“校园欺凌”极有可能是引爆当事学生滑向深渊的导火索
对被欺凌学生来说，他们通常会经历严重的身心煎熬、学习及学校生活艰难。他们常常会出现压抑、焦虑，他们会持续几周沮丧、孤独；他们原有的睡眠和饮食习惯改变了，对原本喜欢的活动失去了兴趣；他们变得对生活丧失信心，头疼、心律不齐，健康频出状况；他们开始逃课、厌学、离群，学习成绩下滑。他们如果不能得到及时救助，这些问题也可能会伴随到成年之后。更有少数被欺凌者会通过极端暴力来报复。20年前山西省某县初三学生高某某就是因为长期受同班同学李某某的欺凌，在忍无可忍的情况下用随身携带的水果刀将李某某捅死，并逃亡。后一直在网上被通缉，于2013年被抓获，当时已经在外地结婚生子。
对实施欺凌的学生而言，虽然能逞一时之快，但他们终身沉浸在暴力中的风险加大，他们极有可能在随后的人生中出现酗酒、打架、抢劫、逃学等问题，他们也可能会有早期性行为、犯罪、交通肇事、家暴等不良行为。
对那些见证了“校园欺凌”的学生来说，也会出现一些心理畏惧、逃避放弃、抽烟嗑药之类的行为，还有出现压抑、焦虑等心理问题，会产生厌学逃学等问题，进而影响到他们的健康成长。
总之，“校园欺凌”是学校一直以来无法回避的现象，它与“生命侵犯”一样危害巨大。“欺凌”会影响到每一个人———被欺凌者、欺凌者以及见证了欺凌的学生们。它常常连带着未来的许多负面行为，比如心理问题、药物滥用和抑郁乃至自杀。因此，要随时关切孩子们的反应，要开诚布公地和学生讨论“欺凌”一类事情，以培养学生们“零欺凌”意识。
建设“零欺凌”校园文化，刻不容缓！
（作者汪华英系山西省教育科学研究院研究员，作者王敏系山西省教育科学研究院助理研究员）