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当今国际金融危机的形势下。世界经济持续不振，刺激国内需求成为各国政府稳定经济的重要选择．社会保障支出在此时的作用显得更为重要。我国先后出台了诸多扩大内需的政策措施．这些措施对中国扩大内需、促进消费具有十分重要的战略意义。中国经济增长具有结构不平衡性。长期以来．中国经济增长主要依靠投资和出口拉动．而拉动经济增长的三驾马车之一消费的贡献作用很低。要想保持中国经济持续稳定增长．需要在外贸出口和启动内需之间保持平衡。从长远来看．启动内需是提高中国经济增长的重要源泉。在这个过程中．建立健全覆盖全民的社会保障体系．是