当前有经济学家从社会保障的筹资模式出发，通过研究现收现付制和基金制对储蓄率和物质资本积累的影响，来考察社会保障对经济增长的作用机理。其基本结论是：现收现付的社会保障对国民储蓄具有一定的“挤出”效应，降低了国民储蓄率，妨碍了经济增长；基金制可以提高国民储蓄率，促进经济增长。说明社会保障制度对经济增长具有推动作用，而中央及地方政府对社会保障的投入是社会保障资金的重要来源，因此社会保障支出必然能够促进经济增长。本文在现有研究的基础上，通过分析社会保障支出对经济增长的作用机制，以天津市为样本建立数学模型并回归计量检验，回归结果是天津市财政社会保障支出促进了天津市经济的增长。通过进一步分析社会保障支出对经济增长影响的作用机制,社会保障支出通过影响投资、消费、人力资本积累等几个方面，进而作用于经济，并通过乘数-加速数原理对经济产生持续的良性影响。文章通过在搜集大量数据的基础上，对天津市社会保障制度以及社会保障支出的现状加以分析，总结出天津市的社会保障支出总的水平依然很低，与一些经济发达地区和城市还有很大差距。在此基础上，本文提出以下政策建议：增加社会保障投入，调整财政支出结构，增加对农村社会保障的支出等；以期对天津市社会保障支出制度的完善贡献绵薄之力。