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小额信贷是集商业性和社会性于一身的特殊金融服务。它对扶贫和改善民生意义重大，这已经是国际学术界的共识，但“福利主义”和“制度主义”的发展模式之争从未停止过。中国的小额信贷行业才刚刚起步，发展模式问题也是目前中国学术界研究的重点。本文通过分析福利主义和制度主义发展模式的优缺点并且结合中国小额信贷的现状得出了未来中国应向公益性制度主义小额信贷发展的结论。