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媒介形象与公共政策之间有着天然的联系。基于农民工媒介形象与农民工政策的案例,研究公共议题的媒体形塑与议题相关政策的具体关系。研究发现,媒介形象在议题形成、政策出台、实施和变迁等循环过程中具有规律性作用。媒体在政策形成之初通过报道塑造媒介形象并反映社会公共问题,推动政策议题形成;在政策实施过程中,媒体报道对其解读与宣传可以加速政策的社会认同和落实;但媒体也会因其题材选择偏向性、"滞后效应"、社会认同的"路径依赖"而导致政策滞后甚至阻碍政策实施。