“上进生”的创新之路

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打造“千亿县”,冲刺全国百强


  《决策》:“十四五”时期,庐江定下了打造“千亿县”、实现“全省争五强、全国冲百强”的奋斗目标。庐江实现这个目标的底气和路径是什么?
  许华为:近年来,庐江县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,以“融入大合肥、对接沪苏浙”为主攻方向,大力实施“工业强县、农旅富民、大美庐江”三大战略,重点打造“两城”、“三区”、“四园”,强力推动“三山一湖、三寨一海”建设,全县经济社会发展呈现良好势头。
  县域经济总量由“十二五末”的221.1亿元、全省第15位,跃升至“十三五末”的481.4亿元、全省第8位,进入“2020年中国中小城市综合实力测评第一轮入围城市名单”。这些数据和排名,表明庐江已初步具备角逐百强县排名的经济实力。
  在“十三五” 发展的基础上,我们锚定2035年基本实现社会主义现代化的远景目标,结合肥市的目标安排,提出2025年庐江县GDP确保实现800亿元,力争达到1000亿元,奋力实现“全省争五强、全国冲百强”目标。
  唯有雄心多壮志。省委常委、合肥市委虞爱华书记提出,“我们的各项工作是不是全国最好的,不是全国最好的,就要学习全国最好的。”当前,全省上下、各市各县都在抢抓长三角一体化的机遇,全面融入,奋力赶超。作为合肥郊县的庐江,有着良好的区位优势、发展环境,我们若不当“上进生”,情何以堪。
  现在,庐江位居全省“前十”第一方阵,我们与后两个县的差距很小,若不努力,则随时就会被甩在后面。可以说,前有标兵,后有追兵;追兵在跑,标兵在飞。另外,合肥市委明确提出争创“千亿县”目标,庐江要实现GDP千亿难度最大。我们要牢固树立“干就干最好、争就争第一”的雄心壮志,力争实现“千亿县”目标。

  路径就是重点打造“两城”即合肥南部副中心城市(庐城)、合庐产业新城、“三区”即高新区、农高区、龙桥化工园区、“四园”即石头、金牛、万山、泥河工业园,强力推动“三山一湖”即冶父山、岱鳌山、矾山、黄陂湖、“三寨一海”即黄山寨、牛王寨、百花寨、庐南竹海,大力实施“工业强县、农旅富民、大美庐江”三大战略。目标、路径的考虑,是我们立足合肥都市圈、放眼长三角,在更大的格局中审视谋划自身发展基础上提出来的。目标已定、方向已明、责任在肩。我们一定要坚定信心、克难攻坚,努力为实现既定目标,不断“攻城拔寨”。

用市場的逻辑谋事、用资本的力量干事


  《决策》:推动经济高质量发展,关键要善于运用市场的逻辑、资本的力量。在县域发展中,庐江如何创新方式和模式?
  许华为:进入新时代,一定要用新方法,解决新问题。如果还是用老方法、老套路、老经验去办新事情,有可能成为拓宽思路的障碍、解决问题的包袱,有可能一办就错,而且错了还有可能不知道。在县域经济发展中,不管是园区建设,还是乡村振兴、电商发展、农业产业结构调整,一定要用市场的逻辑谋事、用资本的力量干事。
  特别是要用活各类资本。在专项债上,今年中央将合理扩大专项债使用范围,适当放宽专项债使用条件,我们要抓好项目储备和要素保障,抓紧谋划一批交通、水利、文旅、民生事业等重大项目,争取更多项目获得国家资金支持。
  在产业发展基金上,支持县属国企与省市国有企业和国有资本合作,多层次、多品种组建符合庐江产业发展需求的产业发展投资基金,加强对工业园区、农高区战略性新兴产业的支持。充分发挥基金投资公司的专业和资源优势,通过“投资 投行 产业”模式,为招商引资提供资本支撑,引入更多外地企业来庐投资和服务庐江产业发展。
  在撬动社会资本上,常态化向社会资本推介项目,支持社会资本通过PPP等方式,参与庐江城镇化建设,重点解决片区开发改造和“强弱项补短板”领域重大项目建设,充分激发社会投资活力。
  在发挥金融力量上,推动金融机构向上争取更多信贷政策和资源,创新金融产品和服务方式,进一步加大对地方发展的信贷资金支持力度。加快资本市场培育,鼓励企业直接融资,支持万磁、海神黄酒、中徽生态、辰航铝业等企业上市。纵深推进党建引领信用村建设。
  《决策》:县城是“十四五”时期县域经济社会发展的中心和城乡融合发展的关键节点。庐江县超前规划建设了合庐产业新城,在新城建设中有什么样的创新举措?
  许华为:合庐产业新城作为合肥滨湖科学城和合肥南部增长翼的重要载体、国家级农高区的展示窗口、融入主城发展的重要空间,也是促进“全省争五强、全国冲百强”目标实现的重要举措。
  我们秉持“创新 生态”理念,突出创新驱动、生态优先、产城融合,推动技术、人才、项目、资金等要素资源的流动和共享,着力将合庐产业新城打造成为绿色低碳发展、人文自然和谐、宜居宜业的新城建设典范。主要有三大创新举措:
  一是在规划建设“五个优先”上实现新突破。按照“生态化、组团式、集约型”的要求,围绕“绿心双城”的空间布局,构建以国家级农业高新区为载体的城市中央绿心,打造“产城一体、均等共享”的公共服务体系。目前,已启动规划建设约73万平方米安置房、8条城市道路约23公里,正在加紧推动公共服务项目建设。
  二是在招商引资“招大引强”上实现新突破。开拓思路、创新思维,将项目策划包装作为招商引资关键环节,坚定不移走产业招商、精准招商之路。重点围绕装备制造、新能源新材料、信息技术、生命健康四大主导产业,聚焦特色产业链关键环节、核心企业及上下游配套企业,画好“产业地图”,实现“靶向招商”,每一类主导产业重点培育1-2家具有“链主”地位的引领企业,实现集聚化、集群化、集约化发展。
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