在校务公开中创新学校管理机制

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  学校作为社会主义文明建设的重要场所,坚持依法治校的办学方针。是新的历史时期对学校提出的工作要求。近年来我们在实施“依法治校,以德立校”的过程中,坚持以科学发展观为指导,紧密结合学校实际,依靠教职工群策群力,积极有效地推行“校务公开”,赢得了群众的认同。促进了学校的发展。
  一、认识到位。“校务公开”立意高
  校务公开旨在建立学校公正、高透明度的运行机制。学校的教职工队伍有较高的知识学历,在学校管理中不宜以简单化、刚性化、强制式的管理方式,特别需要在人格的尊重,民主权利的保障,人生价值的实现等方面体现个性。公开透明的管理机制就是让教职工在知情参与中明理。所以,校务的公开就是要探索建立一个民主科学的管理体制,这个管理体制既能满足教职工的合理需求,又能调动教职工向着学校的既定目标共同努力奋斗。这个科学民主的机制是党组织的领导、“校长负责制”和“校务公开”的结合。我校以认识为先导,确立高起点的工作标准,从加强管理机制、创新机制建设及规范操作程序等层面不断深化校务公开工作的内分涵,为确保“校务公开”工作的“合局性、全员性、舍程性”奠定了基础。
  二、措施到位,“校务公开”机制新
  近几年来,我校在强化制度建设,逐步构建起学校科学民主的管理机制,加强校务公开。依法行使好校长的职权方面,主要做了几项工作。
  首先,健全了校务公开工作的组织。
  学校成立了校务公开工作领导小组和校务公开监督小组。由党支部书记牵头负责领导小组的工作,由工会主席负责校务公开监督工作。领导小组和监督小组的成员主要由中层干部、工会委员和教职工代表组成,定期召开会议,检查评估校务公开工作执行的情况,并向校长室、党支部通报校务公开工作的评估意见,提出下一步做好工作的建议。
  其次,明确了校务公开的内容。
  根据“校长负责制”和《关于进一步完善校务公开工作的实施意见》等相关文件的精神,我校规定了“校务公开”的十项基本内容,即:学校发展规划、规章制度等方案公开:机构设置与调整重大基建项目公开:教职工职称评聘、考核、工资晋升、评优、评先、培训情况公开;学校领导干部和党政工作人员遵守廉洁自律规定和民主评议情况公开;教职工实行计划生育情况公开:中层干部任免情况公开;后备干部考察、培养、任用情况公开;教育教学重大改革方案的制订公开;工程建设项目、招投标情况、建设进度和验收结算情况、设备购置情况公开;学校财务管理和收支情况公开。
  再次。确立议事决策的程序规则。
  学校重视发扬民主。努力贯彻民主集中制的工作原则,严格按规矩办事,强化程序高于权力,过程重于结果的意识。我校建立了四项议事决策规则:形成校务民主公开的工作格局,建立学校重大事务的决策程序,规范学校重大事情的操作步骤,确立支委会、校务会讨论重大事情的议事规则。这些做法保障和维护了教职工的合法权益。教职工的积极性得到调动,也促进了依法治校的民主管理,推动了学校的改革和发展。
  最后,强化民主监督。
  校务公开同步提升了教职工的民主监督意识。学校的大小事情知道了,参与了,教职工对监督实施的主动意识大为增强。学校及时提出了民主监督的四种形式。
  一是教代会,每学期至少召开一次会议讨论学校重大问题。
  二是公示制,包含有设立固定的公开栏、宣传栏、校园网、家校通、级组内张榜和签名传阅。特别是级组内张榜和签名传阅的办法把一些重要的文件和学校重大事项的决策情况用书面的形式发到每一个办公室,让每一位教职工在阅读之后发表意见、签上名字。这种方法既减少了会议,又保障了教职工的知情参与权,同时也是对教职工民主参与意识的培养和薰陶。
  三是建议制。包含有校长信箱、博客、邮箱、《中心工作安排》、工会民主监督信箱、校园网等,教职工可以随时发表自己的意见。
  四是教职工大会,及时通报学校的重要事务,对每一件重大事情做到事前通报、中途通报和结果通报。
  这些做法被实践证明行之有效,它客观上反映出校务公开透明后,群众的参与度增加;群众参与率提高,民主监督的作用得以体现;学校工作的公平、公正得到教职工认同,大家感到在南庄中学,人人有希望,个个有机会,工作有奔头。
  “校务公开”工作推动了学校机制创新,成为南庄中学校园文化建设中的一个新亮点。我们将持之以恒做下去,我们坚信校务公开的透明度越大,群众知晓率越高,学校的工作就越主动,工作的成效就越显著。
  (作者单位:佛山市禅城区南庄中学)
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