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编者按:“希望我的孩子能跟城里的孩子受同等的教育。”“希望我的孩子能上一所好的学校。”“希望我的孩子能分进重点班。”这些话是很多父母心里的纠结和企盼,它们背后反映的是社会对教育公平的期待。教育公平不是个新话题了,之所以还要再拿出来讨论,是因为这一话题与老百姓的生活息息相关,是久治不愈的教育症结,在社会上反响强烈。
本期所刊登的这几篇文章,有从专家的角度,高屋建瓴地阐述了对教育公平的一些看法和建议。还有从一线教师的角度谈一些观点、看法和做法,有的也许没什么新意,也不够深刻,甚至还片面和绝对,有的做法还在探索阶段,但却真实地反映了基层教师对教育公平的呼唤和期待,体现了他们对教育事业的一片深情。
教育是实现社会平等的“最伟大的工具”,是社会和谐稳定的“平衡器”。给每一个孩子公平的教育环境是教育改革发展不可动摇的任务。
追求教育公平,我们一直努力着……
现状
★教育经费投入存在地域差异,城乡之间、区域之间教育发展差距突出。
★社会大量学龄人员丧失受教育的机会。贫困家庭子女、进城务工就业农民和流动人口子女等上学难问题没有完全解决。
★义务教育的均衡发展问题中,涉及“择校”和“就近入学”原则的冲突,重点校(班)和薄弱校(班)的冲突。
★贫困学生与弱势群体救助不到位。
★教育支出在人均消费支出中所占比例偏高。
★教育特权、教育腐败、教育乱收费问题屡禁不止。
权威声音
袁贵仁(教育部部长):促进教育公平、提高教育质量,是教育事业科学发展的两大战略重点。教育公平的基本要求是保障每个公民接受教育的权利,教育部负有重要的指导、设计、推进的责任。要坚持以加快发展促公平、资源配置促公平、完善资助促公平、规范管理促公平,有效解决择校问题、上学难、上学贵的问题,切实实现教育的起点公平。
顾明远(中国教育学会会长):最终的教育公平,应该是每个学生都能通过教育而激发潜力、得以发展,通过教育而获得人生路上的成功。要实现这个目标,则需广泛推行因材施教、鼓励个性发展的个性化教育,以取代陈旧的教学模式。当然,要实现教育公平、广泛推行因材施教的个性化教育,在我国目前还有其他的限制,比如,如何培养学生具备自主选择课程体系的能力,如何区别学生的差异,提供个性化教学辅导,我国的课程改革应该如何跟进,教师队伍如何对应进行个性化教学工作等等。
朱永新(中国教育学会副会长):所谓的“教育公平”,首先是机会的公平,让所有的人都平等享有接受教育的机会;其次是过程的公平,让所有的人接受尽可能均等的优质教育;最后才是结果的公平。要实现教育公平,最关键的是先缩小城市和农村、东部和西部、城市重点学校和薄弱学校之间的差别,尽可能把最薄弱的学校优先办好,多“雪中送炭”,而不是“锦上添花”。目前,“高考公平”很受关注,但教育公平最重要的还是义务教育阶段的公平,因为一个人接受的基础教育品质如何,会影响到一个人的终身。
刘长铭(北京四中校长):从2012年开始,北京至少有两件促进教育公平、促进教育均衡发展的工程列为政府的实事。一是鼓励中心城区的一些学校在城乡新区建设分校,这是城乡新区中小学建设工程,而且明确要求要实施一个法人一体化管理,不是说一个学校在那边挂一个分校的牌子就可以了。对于资源输出的学校,市委市政府予以奖励,并且补充一些编制来促进学校的教师到郊区新的学校任教。二是北京从2012年开始有一个工程叫“北京数字学校”,组织北京市最优秀的教师,在今年提供9500节网络课,然后免费提供给全市各个学校。
本期所刊登的这几篇文章,有从专家的角度,高屋建瓴地阐述了对教育公平的一些看法和建议。还有从一线教师的角度谈一些观点、看法和做法,有的也许没什么新意,也不够深刻,甚至还片面和绝对,有的做法还在探索阶段,但却真实地反映了基层教师对教育公平的呼唤和期待,体现了他们对教育事业的一片深情。
教育是实现社会平等的“最伟大的工具”,是社会和谐稳定的“平衡器”。给每一个孩子公平的教育环境是教育改革发展不可动摇的任务。
追求教育公平,我们一直努力着……
现状
★教育经费投入存在地域差异,城乡之间、区域之间教育发展差距突出。
★社会大量学龄人员丧失受教育的机会。贫困家庭子女、进城务工就业农民和流动人口子女等上学难问题没有完全解决。
★义务教育的均衡发展问题中,涉及“择校”和“就近入学”原则的冲突,重点校(班)和薄弱校(班)的冲突。
★贫困学生与弱势群体救助不到位。
★教育支出在人均消费支出中所占比例偏高。
★教育特权、教育腐败、教育乱收费问题屡禁不止。
权威声音
袁贵仁(教育部部长):促进教育公平、提高教育质量,是教育事业科学发展的两大战略重点。教育公平的基本要求是保障每个公民接受教育的权利,教育部负有重要的指导、设计、推进的责任。要坚持以加快发展促公平、资源配置促公平、完善资助促公平、规范管理促公平,有效解决择校问题、上学难、上学贵的问题,切实实现教育的起点公平。
顾明远(中国教育学会会长):最终的教育公平,应该是每个学生都能通过教育而激发潜力、得以发展,通过教育而获得人生路上的成功。要实现这个目标,则需广泛推行因材施教、鼓励个性发展的个性化教育,以取代陈旧的教学模式。当然,要实现教育公平、广泛推行因材施教的个性化教育,在我国目前还有其他的限制,比如,如何培养学生具备自主选择课程体系的能力,如何区别学生的差异,提供个性化教学辅导,我国的课程改革应该如何跟进,教师队伍如何对应进行个性化教学工作等等。
朱永新(中国教育学会副会长):所谓的“教育公平”,首先是机会的公平,让所有的人都平等享有接受教育的机会;其次是过程的公平,让所有的人接受尽可能均等的优质教育;最后才是结果的公平。要实现教育公平,最关键的是先缩小城市和农村、东部和西部、城市重点学校和薄弱学校之间的差别,尽可能把最薄弱的学校优先办好,多“雪中送炭”,而不是“锦上添花”。目前,“高考公平”很受关注,但教育公平最重要的还是义务教育阶段的公平,因为一个人接受的基础教育品质如何,会影响到一个人的终身。
刘长铭(北京四中校长):从2012年开始,北京至少有两件促进教育公平、促进教育均衡发展的工程列为政府的实事。一是鼓励中心城区的一些学校在城乡新区建设分校,这是城乡新区中小学建设工程,而且明确要求要实施一个法人一体化管理,不是说一个学校在那边挂一个分校的牌子就可以了。对于资源输出的学校,市委市政府予以奖励,并且补充一些编制来促进学校的教师到郊区新的学校任教。二是北京从2012年开始有一个工程叫“北京数字学校”,组织北京市最优秀的教师,在今年提供9500节网络课,然后免费提供给全市各个学校。