遭遇“1万亿美元”

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  “中国的外汇储备有望超过1万亿美元,成为世界上第一个储备达到这个惊人数字的国家。”近日,这则有关中国外汇储备的新闻被媒体炒得沸沸扬扬,而社会上要求中国花掉这笔钱的呼声汹涌而来。“1万亿美元”,仿佛成了正待瓜分一笔无主的巨额财富。
  外汇储备9月底已达9879亿美元——中国人民银行最新公布的数字这样表明。根据季度发布数据的惯例,央行下次披露外汇储备数额的时间,将是明年1月,但按照今年前9个月平均每月增长187.7亿美元的速度,10月底,我国外汇储备额跨过1万亿美元“门槛”已非悬念。
  1万亿美元!数字嬗变之快,与改革开放之初相比无疑是天翻地覆——1978年我国外汇储备仅有1.67亿美元。1万亿美元,这样一个“天文数字”,究竟是个什么样的概念?
  国内有人计算得出结论,这笔钱可建2500万座希望小学,造40座三峡工程,购1.5万架波音飞机。若把1万亿美元兑换成100美元面值的大钞,可堆成50座喜马拉雅山那样高。而按华尔街一位金融家的计算,1万亿美元相当于道琼斯所有股票总市值的1/4,足够买下微软、花旗银行集团和埃克森·美孚,余下的“零头”还可以“顺便”买下通用汽车和福特汽车。此外,据瑞银的区域经济学家安德森计算,中国只要拿出目前外汇储备总额的2.5%,就足以买下全球一年的黄金产量。
  不过,中国需要这么大的外汇储备吗?外汇储备高增无疑是中国财富的积累和综合国力提高的彰显。外汇储备的作用主要在于稳定汇率,“1万亿美元”——意味着我国“有了充裕的国际支付能力,有了足以影响世界的经济实力”。事实上,“自2005年7月启动人民币汇率形成机制改革以来,中国在外汇管理方面的一举一动,都会在国际金融市场上产生大的反响”。
  但凡事有利必有弊,外汇储备的长期无限制攀高也并非好事,甚至会给经济发展带来不小的挑战。瑞信区域经济学家陶东认为,按保守估计,中国有3,600亿美元外汇储备就足够应付短期进口和债务的需要了。
  于是乎,许多专家学者建议,不如想办法花掉一部分外汇储备,让它们发挥更大的作用。就在11月1日,中国人民银行货币政策委员会委员樊纲也表示,解决目前中国外汇储备过高的问题,最根本的途径是鼓励资本流出。
  然而,到底该如何“花钱”?国内有些人提出购买黄金、建立战略资源储备、推进国有企业的技术改造、拨款清理中国企业的坏账,甚至是解决经济适用房问题、引进外籍教师、增加外国投资等对策。最令人关注的建议是,鉴于“目前全国社会保障基金的规模只有1477亿元,资金缺口在1万亿元以上”,美国格林证券有限公司首席经济学家孙飞认为,可以让适量的外汇流入社保基金。
  而来自国外的观点和建议也同样让人眼花缭乱,据媒体报道,最多的就是认为中国应将所持外汇储备多样化,增加其他币种和资产种类,既分散风险,又能获得更高的收益。
  这些建议是否真的可行?遗憾的是,许多建议都只是“假如”。近日,中国人民银行副行长吴晓灵说:“以外汇储备充实社保基金账户,相当于无偿划拨给社保基金,是财政透支,在政策上是行不通的。”同理,把外汇储备向医疗系统及其它公共领域投资也没有政策依据。而香港《南华早报》发表的一篇文章也称,“大多数建议暴露了有关人士对于什么是外汇储备以及金融市场如何运作可怕的无知”。
  其实,有了“1万亿美元”,并非是坏事。善用“1万亿美元”——在保持流动性的情况下,实现外汇储备的安全才是关键。而不应该把追求收益作为首要目标——一些所谓的“偏方”是决不能冒然尝试的,否则,在我们陶醉于“大把地花钱”的快感的同时,后果或许已然难于收拾!
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