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"环境友好"硬约束与"连片"、"特困"双重困境,使区域性整体贫困的解决需要全方位、强力度的"四维"动力机制支撑。"四维"动力机制包括中央政府的宏观调控机制、特困地区的自我发展机制、生态受益地区的生态补偿机制,以及贯穿始终起决定作用的市场机制。中央政府、特困地区、生态受益地区三方合力,特惠政策与市场机制联手提升连片特困地区自我发展能力,促进其经济社会发展与人口资源环境的协调共赢。