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摘要：文章以青岛为例，论述了先进制造业基地的建设必须与相关服务支撑产业协同发展，形成整体合力，从而保持竞争优势。
关键词：服务业；制造业；竞争力；协同发展
国内外许多的学术研究表明，服务业与工业之间并非简单的因果关系，而是一种唇齿相依的双向互动关系。在当今所有形式的商务活动（服务和制造）中，服务已成为一个至关重要的竞争手段，而且它提供了形成巨大竞争优势的潜力，许多传统意义上属于制造业的公司都以各种形式投入到服务业中，服务业已经成为制约或促进工业发展的重要因素。
一、服务业与制造业的双向互动关系
服务业的发展在很大程度上是以制造业为服务对象的；而制造业整体水平和产品品质的提升，依赖于服务的附加和服务业的整合。服务业与制造业之间的双向互动关系主要体现在以下两个方面：
（一）服务业构成工业生产中间投入的重要部分
所谓生产性服务，是指那些为进一步生产或者最终消费而提供服务的中间投入，这一投入不断出现在生产的各个阶段。20世纪80年代以来，一些西方经济学家提出了“产业服务化理论”，认为工业生产将变成“服务密集”，这实际上就是通常所说的生产的“软化”。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，对提高经济效率和竞争力产生重要影响。中间投入中服务投入的增加，使服务业和某些制造业的界线越来越不明显，服务业和制造业的关系正在变得越来越密切。
现代的工业生产已经不再依靠体力劳动为主要投入方式，而是以人力资本为主要投入方式，劳动分工向远离体力劳动的方向发展，企业中的管理人员、技术人员和营销人员可能多于一线的劳动工人。服务活动同样是生产过程的一部分，而不是独立的、与物质产品无关的经济活动。据统计，中国工业对服务业的直接消耗大体占中间消耗的10%-23%，完全消耗占中间消耗的比重约为这一比值的3倍。这说明，经济发展对服务的需求不是在商品生产体系外部展开，而是由技术进步、分工深化和管理方式变革所引起的对服务的中间需求的扩展所带动，即在商品生产体系内部展开。这种对服务的中间需求大部分与商品的生产、流通和消费信息的搜集、处理、加工和生产有关。因此，这种需求所带动的服务业的发展必将导致工业生产组织结构变革和分工的深化，一些服务环节将随着服务业效率的提高在专业化基础上从工业生产体系中分离出来。
（二）制造业企业活动外置带动新兴服务业的发展
企业活动外置指的是企业从专业化的角度出发将一些原来属于企业内部的职能部门转移出去成为独立经营单位的行为，或者是取消使用原来由企业内部所提供的资源或服务，转向使用由企业外部更加专业化的企业单位所提供的资源或服务的行为。在服务业的发展过程中，存在着一个规律性的趋势。即由“非市场化”向“市场化”演进。以前，生产性服务业是由生产部门在生产过程中通过“非市场化”方式来进行，20世纪70年代以后，提供诸如财会、营销、咨询等服务的专业公司日益增多，服务消费者可以通过市场来购买所需的各类服务，包括消费性服务和生产性服务。一个公司或企业现在可以不设置咨询机构，它可以拿这部分开支或成本在市场上购买咨询公司的咨询服务，效果或许更理想，这一市场化过程被称为“企业活动外置”。它在很大程度上推动了服务业的独立化，扩大了服务业的规模和容量，促进了服务业的国际化进程。这些又反过来推动整个经济向市场化方向发展。
企业活动外置由于可以将一些自身本不擅长的事交给专业机构完成，而专业机构因为经验丰富和存在外在竞争，收费较低，企业也因此节省了费用，降低了成本；企业活动外置还可以使企业集中力量培养和提高自身的核心竞争力，从而进一步提高自身的专业化水平，生产效率也就越来越高，企业自身的盈利性和发展潜力也就越来越好。
二、青岛加快先进制造业发展的策略——服务业与制造业的协同发展
青岛市凭借地处环渤海湾的区位优势，依靠自身雄厚的制造业产业基础，提出了“建设青岛市先进制造业基地”的重大战略举措。近年来社会各界对青岛建设先进制造业基地的讨论中，有很多是基于制造业而论制造业竞争力，忽略了服务业对建设先进制造业基地的重要作用。事实上，未来制造业的“制造”指的是为用户创造和提供产品的全过程，包括产品的开发、设计、生产、流通和售后服务等各方面，随着制造业结构形式的不断革新以及制造业与服务业界限变得更加模糊，未来制造业将拥有更加广泛的内涵。青岛市先进制造业基地的建设必须和相关服务业协同共生发展，形成整体合力，进而保持其在经济发展过程中的竞争优势。
（一）先进制造业基地是一个区域性制造系统，各主体之间的相互依存性要求制造业企业必须加强与系统内其他主体的合作互动
先进制造业基地应该是一个青岛市范围内的区域性制造系统，该系统不仅是制造业企业在青岛市地域内的集聚，而且是青岛市内制造企业与各服务企业之间紧密联系的一种特殊组织形式。迈克尔·波特根据新经济时期信息和其他传统资源发展变化的特点，提出了集群（cluster）的概念：集群是特定领域相互联系的公司和机构在地理上的集中，包括材料和零部件供应商、基础设施提供者、渠道和客户、相关科技行业、政府和其他机构。随着服务业与制造业关系的日益密切，企业、政府机构、金融机构、技术与信息机构、其他中介机构之间的相互关系对提高制造业企业的劳动生产率、创新能力和对环境的控制能力具有重要的积极效应。“孤立地就制造业而规划先进制造业基地的建设，必定会因为只看到事物的一半而忽视另一半，进而难以达到预期效果”。发达国家的经验表明，随着工业化进入到纵深阶段，生产性服务业的发展是推动产业向高加工度化、高技术化、高附加值化发展的重要基础。服务业对建设与推进先进制造业基地具有举足轻重的作用。
“资源匮乏、经济发达”的特色，决定了青岛市建设先进制造业基地必将要依靠生产要素的大量外部供给；市内外良好的需求环境，将推动基地制成品的大量输出。目前青岛制造业竞争力最弱的部分不在制造过程本身，而是缺乏具有国际水平的生产性服务体系。同时，青岛市是国有经济市，而先进制造业基地的建设，需要依托雄厚的民营经济基础与富有活力的众多民营企业。然而，资金一直是困扰青岛市民营中小企业的一个大问题。
（二）要长期保持先进制造业基地的成本优势，除了现有的制造成本低的优势外，还需拥有交易成本低的优势
“从交易费用经济学的角度看，社会劳动分工的深化和泛化，必然导致生产者之间所交换的商品数目和规模的扩大，为此也会带来各种交易费用的直线上升”，将分工提高效率的利益抵消了。因此，社会分工越细，交易成本就越高，就越需要中介组织提供生产性服务来帮助降低交易成本。生产性服务最重要的功能是降低生产成本，特别是降低信息成本。
青岛市制造业的交易成本并不低，企业的总成本并不具有明显的优势。其原因是：商业信用差导致的交易费用高；很多企业存在“自力更生”的小农意识，许多生产性服务活动选择在企业内部自我完成；第三方物流的不发达、金融保险业的落后、法律服务水平不够高等生产性服务体系不完善，在很大程度上影响企业的效率，导致交易成本居高不下。
由于生产性服务部门大部分以人力资本和知识资本作为主要的投入品，在其他情况不变的前提下，那些拥有丰富的知识资本和人力资本的企业，将趋向于出口内含高度熟练劳动的知识产品，它们体现了更高的附加价值和比较利益，而那些知识资本和人力资本匾乏的企业，就只能出口低技术的劳动密集型产品或者物质密集型产品。与此同时，制造业企业的竞争焦点正逐渐由降低经营运作的变动成本，转向挖潜固定成本优势和争取制造与销售的时间优势。因此，成本竞争正整合于时间竞争，实现的有效途径就是通过发达的物流服务业，柔性顺畅地将整个区域制造系统与产业价值链上的外部环节，高效地整合起来。
（三）先进制造业基地建设要充分体现其先进性之所在，而知识服务业在先进制造业基地的形成和发展中占据主导要素地位
“随着产业高级化的演进，经济发展的决定因素越来越向软性要素如科技、信息、人才等转移。这些要素的瓶颈不像交通、能源等会形成感觉强烈的硬约束，但它们对处于工业化中、后期产业升级关键阶段的青岛制造业所造成的阻滞作用完全不亚于交通、能源等硬约束”。知识经济时代无数工商企业成功的案例说明，那些在竞争中能够获得超额价值的杰出企业，其竞争优势大多来自于专业化的服务。制造业的科技水平、人才层次、管理水平、信息化水平等的相对落后，与服务业，尤其是科技研发服务、信息产业等的落后直接相关。
高层次的制造业需要更充分的服务业供给，而高层次服务业的供给保障了制造业的高层次和竞争力。先进制造业基地本身具有知识经济的特征，相关服务体系不仅配置传统资源要素，更重要的是提供和配置知识要素。
1、先进制造业基地的建设根本上需要知识与技能都具备先进性的人员来支撑。青岛要充分利用人力资源丰富的优势，建立能够发挥千百万知识分子创造性和积极性的体制。不仅要营造良好的环境来吸引国内外优秀制造业人才，而且要根据基地建设与发展需要，着重大力推进教育、培训业的配套发展，注重培养掌握先进制造技能的工科专业性人才。
2、制造业基地的先进性需要有先进的技术作为支撑。目前青岛的大多数工业产品仍属于附加值低、替代性高的阶段，主要依靠低成本优势占据市场，没有明显的竞争优势，更谈不上自主知识产权。故应建立产学研联合体，探索多种形式的产学研合作模式，形成以企业为主体、高等院校和科研机构广泛参与、利益共享、风险共担的产学研一体化运行机制。要大力发展技术创新的各类中介机构和服务体系，建设面向行业和中小企业的技术服务中心。充分利用现有科技、教育、人才、产业基础和信息等优势，建立技术开发与推广服务、信息服务、融资服务、技术创新咨询服务、法律服务等服务功能强、辐射作用大的技术创新服务体系。
3、制造业基地的先进性需要有高效的信息作为支撑。党的十六大提出走“新型工业化”道路，所谓新型工业化，具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得以充分发挥等特点。青岛市在建设先进制造业基地过程中，要积极顺应世界信息技术发展的潮流，紧紧把握现代信息技术发展所带来的历史机遇，加快信息化进程。尤其要突出软件产业和信息服务业，努力实现信息技术和软件产业的跨越式发展，初步形成以信息服务业为基础、通信产品和信息家电产品为龙头、电子信息材料和新型元器件为特色、软件与集成电路产业为核心的现代信息产业体系。
参考文献：
1、迈克尔·波特著；陈小悦译.竞争优势[M].华夏出版社,2002.
2、郑吉昌.基于服务经济的服务业与制造业的关系[J].数量经济技术经济研究,2003(12).
3、华而诚.论服务业在国民经济发展中的战略性地位[J].经济研究,2001(12).
（作者单位：青岛农业大学管理学院）
关键词：服务业；制造业；竞争力；协同发展
国内外许多的学术研究表明，服务业与工业之间并非简单的因果关系，而是一种唇齿相依的双向互动关系。在当今所有形式的商务活动（服务和制造）中，服务已成为一个至关重要的竞争手段，而且它提供了形成巨大竞争优势的潜力，许多传统意义上属于制造业的公司都以各种形式投入到服务业中，服务业已经成为制约或促进工业发展的重要因素。
一、服务业与制造业的双向互动关系
服务业的发展在很大程度上是以制造业为服务对象的；而制造业整体水平和产品品质的提升，依赖于服务的附加和服务业的整合。服务业与制造业之间的双向互动关系主要体现在以下两个方面：
（一）服务业构成工业生产中间投入的重要部分
所谓生产性服务，是指那些为进一步生产或者最终消费而提供服务的中间投入，这一投入不断出现在生产的各个阶段。20世纪80年代以来，一些西方经济学家提出了“产业服务化理论”，认为工业生产将变成“服务密集”，这实际上就是通常所说的生产的“软化”。服务作为一种软性生产资料正越来越多地进入生产领域，对提高经济效率和竞争力产生重要影响。中间投入中服务投入的增加，使服务业和某些制造业的界线越来越不明显，服务业和制造业的关系正在变得越来越密切。
现代的工业生产已经不再依靠体力劳动为主要投入方式，而是以人力资本为主要投入方式，劳动分工向远离体力劳动的方向发展，企业中的管理人员、技术人员和营销人员可能多于一线的劳动工人。服务活动同样是生产过程的一部分，而不是独立的、与物质产品无关的经济活动。据统计，中国工业对服务业的直接消耗大体占中间消耗的10%-23%，完全消耗占中间消耗的比重约为这一比值的3倍。这说明，经济发展对服务的需求不是在商品生产体系外部展开，而是由技术进步、分工深化和管理方式变革所引起的对服务的中间需求的扩展所带动，即在商品生产体系内部展开。这种对服务的中间需求大部分与商品的生产、流通和消费信息的搜集、处理、加工和生产有关。因此，这种需求所带动的服务业的发展必将导致工业生产组织结构变革和分工的深化，一些服务环节将随着服务业效率的提高在专业化基础上从工业生产体系中分离出来。
（二）制造业企业活动外置带动新兴服务业的发展
企业活动外置指的是企业从专业化的角度出发将一些原来属于企业内部的职能部门转移出去成为独立经营单位的行为，或者是取消使用原来由企业内部所提供的资源或服务，转向使用由企业外部更加专业化的企业单位所提供的资源或服务的行为。在服务业的发展过程中，存在着一个规律性的趋势。即由“非市场化”向“市场化”演进。以前，生产性服务业是由生产部门在生产过程中通过“非市场化”方式来进行，20世纪70年代以后，提供诸如财会、营销、咨询等服务的专业公司日益增多，服务消费者可以通过市场来购买所需的各类服务，包括消费性服务和生产性服务。一个公司或企业现在可以不设置咨询机构，它可以拿这部分开支或成本在市场上购买咨询公司的咨询服务，效果或许更理想，这一市场化过程被称为“企业活动外置”。它在很大程度上推动了服务业的独立化，扩大了服务业的规模和容量，促进了服务业的国际化进程。这些又反过来推动整个经济向市场化方向发展。
企业活动外置由于可以将一些自身本不擅长的事交给专业机构完成，而专业机构因为经验丰富和存在外在竞争，收费较低，企业也因此节省了费用，降低了成本；企业活动外置还可以使企业集中力量培养和提高自身的核心竞争力，从而进一步提高自身的专业化水平，生产效率也就越来越高，企业自身的盈利性和发展潜力也就越来越好。
二、青岛加快先进制造业发展的策略——服务业与制造业的协同发展
青岛市凭借地处环渤海湾的区位优势，依靠自身雄厚的制造业产业基础，提出了“建设青岛市先进制造业基地”的重大战略举措。近年来社会各界对青岛建设先进制造业基地的讨论中，有很多是基于制造业而论制造业竞争力，忽略了服务业对建设先进制造业基地的重要作用。事实上，未来制造业的“制造”指的是为用户创造和提供产品的全过程，包括产品的开发、设计、生产、流通和售后服务等各方面，随着制造业结构形式的不断革新以及制造业与服务业界限变得更加模糊，未来制造业将拥有更加广泛的内涵。青岛市先进制造业基地的建设必须和相关服务业协同共生发展，形成整体合力，进而保持其在经济发展过程中的竞争优势。
（一）先进制造业基地是一个区域性制造系统，各主体之间的相互依存性要求制造业企业必须加强与系统内其他主体的合作互动
先进制造业基地应该是一个青岛市范围内的区域性制造系统，该系统不仅是制造业企业在青岛市地域内的集聚，而且是青岛市内制造企业与各服务企业之间紧密联系的一种特殊组织形式。迈克尔·波特根据新经济时期信息和其他传统资源发展变化的特点，提出了集群（cluster）的概念：集群是特定领域相互联系的公司和机构在地理上的集中，包括材料和零部件供应商、基础设施提供者、渠道和客户、相关科技行业、政府和其他机构。随着服务业与制造业关系的日益密切，企业、政府机构、金融机构、技术与信息机构、其他中介机构之间的相互关系对提高制造业企业的劳动生产率、创新能力和对环境的控制能力具有重要的积极效应。“孤立地就制造业而规划先进制造业基地的建设，必定会因为只看到事物的一半而忽视另一半，进而难以达到预期效果”。发达国家的经验表明，随着工业化进入到纵深阶段，生产性服务业的发展是推动产业向高加工度化、高技术化、高附加值化发展的重要基础。服务业对建设与推进先进制造业基地具有举足轻重的作用。
“资源匮乏、经济发达”的特色，决定了青岛市建设先进制造业基地必将要依靠生产要素的大量外部供给；市内外良好的需求环境，将推动基地制成品的大量输出。目前青岛制造业竞争力最弱的部分不在制造过程本身，而是缺乏具有国际水平的生产性服务体系。同时，青岛市是国有经济市，而先进制造业基地的建设，需要依托雄厚的民营经济基础与富有活力的众多民营企业。然而，资金一直是困扰青岛市民营中小企业的一个大问题。
（二）要长期保持先进制造业基地的成本优势，除了现有的制造成本低的优势外，还需拥有交易成本低的优势
“从交易费用经济学的角度看，社会劳动分工的深化和泛化，必然导致生产者之间所交换的商品数目和规模的扩大，为此也会带来各种交易费用的直线上升”，将分工提高效率的利益抵消了。因此，社会分工越细，交易成本就越高，就越需要中介组织提供生产性服务来帮助降低交易成本。生产性服务最重要的功能是降低生产成本，特别是降低信息成本。
青岛市制造业的交易成本并不低，企业的总成本并不具有明显的优势。其原因是：商业信用差导致的交易费用高；很多企业存在“自力更生”的小农意识，许多生产性服务活动选择在企业内部自我完成；第三方物流的不发达、金融保险业的落后、法律服务水平不够高等生产性服务体系不完善，在很大程度上影响企业的效率，导致交易成本居高不下。
由于生产性服务部门大部分以人力资本和知识资本作为主要的投入品，在其他情况不变的前提下，那些拥有丰富的知识资本和人力资本的企业，将趋向于出口内含高度熟练劳动的知识产品，它们体现了更高的附加价值和比较利益，而那些知识资本和人力资本匾乏的企业，就只能出口低技术的劳动密集型产品或者物质密集型产品。与此同时，制造业企业的竞争焦点正逐渐由降低经营运作的变动成本，转向挖潜固定成本优势和争取制造与销售的时间优势。因此，成本竞争正整合于时间竞争，实现的有效途径就是通过发达的物流服务业，柔性顺畅地将整个区域制造系统与产业价值链上的外部环节，高效地整合起来。
（三）先进制造业基地建设要充分体现其先进性之所在，而知识服务业在先进制造业基地的形成和发展中占据主导要素地位
“随着产业高级化的演进，经济发展的决定因素越来越向软性要素如科技、信息、人才等转移。这些要素的瓶颈不像交通、能源等会形成感觉强烈的硬约束，但它们对处于工业化中、后期产业升级关键阶段的青岛制造业所造成的阻滞作用完全不亚于交通、能源等硬约束”。知识经济时代无数工商企业成功的案例说明，那些在竞争中能够获得超额价值的杰出企业，其竞争优势大多来自于专业化的服务。制造业的科技水平、人才层次、管理水平、信息化水平等的相对落后，与服务业，尤其是科技研发服务、信息产业等的落后直接相关。
高层次的制造业需要更充分的服务业供给，而高层次服务业的供给保障了制造业的高层次和竞争力。先进制造业基地本身具有知识经济的特征，相关服务体系不仅配置传统资源要素，更重要的是提供和配置知识要素。
1、先进制造业基地的建设根本上需要知识与技能都具备先进性的人员来支撑。青岛要充分利用人力资源丰富的优势，建立能够发挥千百万知识分子创造性和积极性的体制。不仅要营造良好的环境来吸引国内外优秀制造业人才，而且要根据基地建设与发展需要，着重大力推进教育、培训业的配套发展，注重培养掌握先进制造技能的工科专业性人才。
2、制造业基地的先进性需要有先进的技术作为支撑。目前青岛的大多数工业产品仍属于附加值低、替代性高的阶段，主要依靠低成本优势占据市场，没有明显的竞争优势，更谈不上自主知识产权。故应建立产学研联合体，探索多种形式的产学研合作模式，形成以企业为主体、高等院校和科研机构广泛参与、利益共享、风险共担的产学研一体化运行机制。要大力发展技术创新的各类中介机构和服务体系，建设面向行业和中小企业的技术服务中心。充分利用现有科技、教育、人才、产业基础和信息等优势，建立技术开发与推广服务、信息服务、融资服务、技术创新咨询服务、法律服务等服务功能强、辐射作用大的技术创新服务体系。
3、制造业基地的先进性需要有高效的信息作为支撑。党的十六大提出走“新型工业化”道路，所谓新型工业化，具有科技含量高、经济效益好、资源消耗低、环境污染少、人力资源得以充分发挥等特点。青岛市在建设先进制造业基地过程中，要积极顺应世界信息技术发展的潮流，紧紧把握现代信息技术发展所带来的历史机遇，加快信息化进程。尤其要突出软件产业和信息服务业，努力实现信息技术和软件产业的跨越式发展，初步形成以信息服务业为基础、通信产品和信息家电产品为龙头、电子信息材料和新型元器件为特色、软件与集成电路产业为核心的现代信息产业体系。
参考文献：
1、迈克尔·波特著；陈小悦译.竞争优势[M].华夏出版社,2002.
2、郑吉昌.基于服务经济的服务业与制造业的关系[J].数量经济技术经济研究,2003(12).
3、华而诚.论服务业在国民经济发展中的战略性地位[J].经济研究,2001(12).
（作者单位：青岛农业大学管理学院）