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卫生防疫服务，隶属社会公益性福利事业。１９５３年，国家决定建立地方各级卫生防疫站的初衷目的：从国民经济收入中提取一定比例，以再分配的形式，用于防治严重危害人民群众身体健康的各类传染病为主的卫生防疫工作。由此决定了卫生防疫机构的福利事业性质，经过４０多年的验证，尤其是自然灾害等突发事件的频繁发生，卫生防疫工作起到了重要作用，表明建站初衷目的是正确的。随着经济体制改革的深入，尤其是社会主义市场经济的建立和发展，卫生防疫服务的传统模式受到冲击，已经不适应经济与社会发展的需求。怎样使卫生防疫服务适应时代发展，既体