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国家科技政策的宗旨是培育技术创新,和促进它们进入市场.能源领域的技术创新对于繁荣经济,改善环境质量和保障国家安全十分重要.我国在向社会主义市场经济的过渡中,大多数企业和地方的技术创新能力还十分薄弱,尤其是面对具有资金投入大、创新周期长的能源技术创新特点,更需要国家制订统一和稳定的能源科技发展战略与规划,以迎接21世纪的挑战.rn