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《机关档案工作业务建设规范》规定：“机关档案人员调动工作时，必须在办完档案移交手续后方能离开岗位。”然而在实际工作中，尤其是在基层单位中，有一部分单位或档案人员却忽视了这一工作环节，不少单位往往是人已离开档案却未移交，也有的单位把已立卷的档案和近期未归档的资料胡乱放下一堆，给接管人员带来了很大困难。概括起来主要存在如下问题：