企业会计内部控制的优化对策探讨

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  【摘要】企业会计内部控制的管理水平,是企业财务管理水平的直接体现。为适应企业发展要求,在当前社会主义市场经济体制下,加强企业会计内部控制有着重要的现实意义。文章对建立、健全会计内部控制的必要性进行了论述,进而结合当前企业内部控制的现状展开了分析,探讨其中存在的问题,在此基础上提出了针对性的解决措施与对策。
  【关键词】企业会计 内部控制 优化对策
  会计内部控制是企业内部控制的重要组成部分,在确保企业会计信息质量的准确性和可靠性,贯彻国家有关企业管理的法律法规方面起到了重要的作用。加强企业会计内部控制是适应现代企业管理规范化的需求,也是企业参与市场竞争的重要手段。基于此,笔者对建立健全企业会计内部控制的必要性,及其中存在的主要问题作以下探讨与分析,以期探索其优化对策。
  一、建立健全企业内部控制的必要性
  随着市场经济的发展,迫切要求现代企业规范管理,建立健全企业运行机制与管理制度。内部控制作为重要的构成部分,加强建设有如下三方面的重要意义:
  首先,建立健全企业内部控制是企业打造核心竞争力以适应市场激烈竞争的需要。随着我国市场经济体制的不断发展与完善,以及全球经济的一体化发展,企业面临的市场竞争更加激烈。“优胜劣汰”是市场经济发展的客观规律,企业要避免被淘汰的命运,必然打造独有的核心竞争力。通过建立健全企业内部控制,提高财务会计信息质量,不断提高企业的生产经营效率和管理效益。
  其次,建立健全企业内部控制是提高财务会计信息质量的必然要求。在健全的市场经济体制下,国家需要对企业加强财务信息的准确性,规范社会主义经济市场。因此这需要企业建立、健全企业内部控制制度,杜绝各种造假行为,确保会计信息的可靠性、准确性和完整性。
  第三,建立健全企业内部控制是现代企业规范管理的内在需求。现代企业的健康向前发展,就需要进行规范化管理。需要建立“产权明晰,权责明确,政企分开、科学管理”为特征的现代企业制度。而要实现这一目标,就必须建立和健全企业内部控制。这就要求通过加强财务、会计、成本、资金的管理,来提高企业运转的效率和效益。所以这是现代企业规范化管理的内在需求。
  二、当前企业会计内部控制中存在的主要问题
  企业会计内部控制的实施,在我国现代企业管理中发展的时间较短,加之一些其他客观原因的存在,因此我国企业的会计内部控制表现出如下几方面的问题:
  (一)内部控制意识薄弱,良好的内部控制环境尚未形成
  从整体上企业管理的现实情况来看,部分企业对内部会计控制的内涵及重要性没有一个全面的认识,从而导致在这方面的意识薄弱。有的企业,尽管具备会计内部控制机制,但其执行起来不够流畅,使内部控制制度流于形式,这无疑给企业的健康发展带来了不利的影响。
  (二)没有形成系统性内部控制,缺乏有效性
  企业会计内部控制是一项系统工作,需要根据企业自身特点来构建内部控制的系统,并且通过管理实践来检验这一系统运转的流畅性和有效性。但是从当前企业管理的实践来看,部分企业在这方面存在着诸多的不足,比如会计内部控制内容缺乏完整性,有制度建设却执行不力等。
  (三)内部会计控制的监督检查不力
  会计内部控制监督主要是企业的内部审计,多数企业的内部审计工作得不到重视。在人员配备上,内审、稽核部门人员偏少,有的存在自己监督自己、自己核对自己的情况,无法发挥企业内部审计的作用。另外,由于我国企业的内部审计人员受制于企业负责人,影响了其独立性。
  (四)会计人员综合素质不能满足企业发展的需要
  随着我国市场经济的快速发展,企业的数量和规模发展也很快,会计队伍也相应地壮大。但会计从业人员素质良莠不齐,从而给企业会计内部控制带来了诸多不利的因素。因此,要促进企业的健康发展,提高企业的凝聚力和竞争力,就必须提高从业人员的业务素质,以适应企业发展的需要。
  三、企业会计内部控制对策的优化措施与建议
  (一)建立健全企业会计内部控制的整体机制
  建立健全企业会计内部控制机制,在具体的运作上,首先是建立必要的机构,其次是加强有关规章制度的建设。特别是要加强制度性监督制度建设,以保证有制度监督有法制可依。
  (二)加强监督,保证会计内部控制过程的有效运作
  现代企业管理实践证明,加强监督是会计内部控制高效运行的关键所在。就监督的层面来说,既有财会人员的自我监督,也要有企业专门人员的监督,还要企业外部的审计监督。而就监督的内容,则包括监督会计信息、监督会计账簿、监督实物和款项、监督财务收支、监督财务报告等方面。
  (三)开展内部审计,强化事前监督、事中控制和事后处理
  内部审计是在履行审计职能,监督经济活动,从而使企业管理规范化,提高企业生产经营活动的经济效益。进行事前监督有利于推动会计内部控制的正常开展,而事中控制的目的在于尽量避免或减少企业违规所导致的损失;事后处理是把审计结果及其解决问题的方案,提供给决策者参考,协助企业决策者纠正失误,解决问题。
  (四)加强对企业会计内部控制的外部监管
  完善和强化企业会计内部控制,如果只依靠企业自身,还是不够的,还需要外部的协同管理。特别是政府职能转变后,更需要强化对企业的服务意识,对企业会计内部控制,实施法治背景下的外部监控,这样才能更好地保证企业会计内部控制的实效。努力形成企业会计内部控制的外部监管合力,以保证企业合法经营、合法发展。
  四、结束语
  综上所述,企业要实现其规范化管理,提高企业核心竞争力以适应市场竞争的需要,就必须加强企业会计内部控制的建设与优化。建立健全企业会计内部控制的整体机制,保证会计内部控制过程的有效运作,开展内部审计,同时加强对企业会计内部控制的外部监管,只有这样,才能提高企业管理效益,促使企业的健康向前发展。
  (责任编辑:陈岑)
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